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發展城市軌道交通的意義及對策

2009-12-29 00:00:00王東杰王海軍
中國市場 2009年48期


  [摘要]本文闡述了現階段城市軌道交通中所存在的問題,發展城市軌道交通的重要作用及意義及對城市軌道交通建設發展提出的對策與建議。
  [關鍵詞]軌道;交通;發展;對策
  [中圖分類號]U12
  [文獻標識碼]A
  [文章編號]1005-6432(2009)48-0011-01
  
  1 城市軌道交通的作用與意義
  
  城市軌道交通具有快速、準時、便利的特點,特別適合城市內部與城郊之間大規模的出行需求,成為現代城市公共客運交通體系的骨干,起到客流組織的主導作用。
  在我國土地資源日益緊張的條件下,城市交通的發展已經不能用單純的拓寬道路來解決。城市軌道交通與地面道路交通方式相比,完成相同運量,前者占用土地面積僅為后者的1/8~1/3,而且采用電能驅動的地鐵或輕軌可以完全不占用地上空間。
  城市軌道交通具有節能、低污染的特點,其發展有利于減少汽車等其他高污染交通工具的使用,有利于環境保護。
  城市軌道交通的建設能夠顯著地節約出行者的出行時間和交通成本,從而促進軌道交通站點周邊房地產項目價值的提升;城市軌道交通能夠改變土地的利用性質,促進新城區的發展和城市經濟的繁榮,帶來巨大的經濟效益。
  軌道交通作為城市交通的重要組成部分,以其自身環保、節約、高效、舒適的特點,使城市各方面的發展走上良性循環的道路,促進城市經濟和文化的快速發展。
  
  2 城市軌道交通存在的問題
  
  (1)城市軌道交通建設規模大,一個城市的軌道交通線網一般有百余公里甚至數百公里;技術要求高,涉及現代土木工程、機電設備工程等許多高新技術領域;項目投資大,每公里造價達3億~4億元人民幣。巨額的前期投入往往給當地政府帶來過大的財政負擔。
  (2)運營過程收支難以平衡,投資回收慢。軌道交通的特點是既有一定的公益性也有一定的營利性,因此需要政府給予經濟、政策上的扶持。有些軌道線路的部分站點周邊尚未很好開發,客流明顯不足。沒有客流會造成資源浪費,有客流而缺少運營車輛,同樣也是一種資源浪費。許多城市的地鐵站十分擁擠,尤其是在上下班的高峰時段,其主要原因是缺少足夠的運營車輛,致使行車間隔時間過長。解決軌道交通擁堵問題的關鍵是增加車輛,縮短最小行車間隔。
  
  3 城市軌道交通建設的對策建議
  
  我國軌道交通在全面建設的初期,運行設備主要依賴進口,價格昂貴。雖然近幾年國產軌道工程設備生產能力迅速提高,但是我國的設備生產技術較先進國家仍有一定差距。因此國內廠家仍需要努力完善技術水平,爭取盡早實現軌道交通設備百分百國產化。
  建成一條耗資巨大的軌道交通,必然要做出許多復雜而有深遠影響的決策。首先,要根據客流預測數據確定采用何種客運交通系統模式,并選定線路走向和車站數量,明確工程總規模。其次,要確定工程和設備的技術標準,既要考慮到與國內現行標準制式相一致,也要考慮到與國際上先進技術標準相呼應。
  軌道交通工程是一項涉及眾多專業,需要緊密配合的工程。由于全國各地的建設條件和技術標準不盡相同,因此在設計過程當中很難控制工程的規模和造價,在一定程度上限制了軌道工程的發展。
  軌道交通周邊的土地利用規劃應與交通容量相協調,以交通需求和供給大致相等作為規劃目標。通過結合交通導向發展(TOD模式)和交通需求預測,優選出合理的站點周圍土地利用方案。同時,軌道交通站點要與其他公共交通有良好的接駁和銜接,以乘客無縫換乘為目標進行設計。
  軌道交通是典型的資本密集型和技術密集型的產業。目前我國軌道交通工程的技術規范規程遠不像民用建筑那樣全面和準

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