我國中小企業對外投資現狀分析與建議

　　[摘要]我國中小企業對外投資雖然起步較晚，但目前隨著經濟全球化的發展，中小企業對外投資已得到了飛速的發展。本文通過對我國中小企業對外投資特點的分析，指出了雖然中小企業對外投資面臨資金、技術、信息、政策扶持等多方面的困難，但通過選擇適當的經營戰略，一定能取得更大的進步。
　　[關鍵詞]中小企業；對外投資；經營戰略
　　[中圖分類號]F279
　　[文獻標識碼]A
　　[文章編號]1005-6432(2009)48-0018-02
　　
　　我國對外投資最初主要是外貿企業在對外貿易基礎上進行的，無論從規模、作用等方面都難以取得獨立地位。1991年以后，我國對外投資有了較大發展，主要表現在國外投資生產經營性項目大量增加，涉及范圍包括林業、農業、能源、原材料、機電、輕紡和高科技等項目。這其中中小企業項目起了很重要的作用。但總的說來，我國中小企業尚不具備大規模進行對外投資的能力，基本處于初始階段，起步較晚，但隨著經濟全球化的發展，我國的中小企業對外投資已經取得了長足的進步。
　　
　　1 我國中小企業對外投資特點
　　
　　1.1投資企業海外生產基地較少，以貿易型企業為主
　　貿易型企業占我國原始對外投資總額的61.3％，工農業生產、加工業以及資源開發等各類非貿易型企業占我國原始對外投資總額的38.7％，因此，貿易型企業投資在我國對外投資中占主導地位。
　　
　　1.2投資分布地區比較集中.投資金額偏低
　　據統計，我國境外投資存量絕大部分在港澳地區，占全國對外投資總額的50％以上，亞洲其他地區僅為7％左右；就發達地區與不發達地區而言，對外投資投向發達地區的比重較高，其中美國、加拿大約為13％。投向發展中國家和地區的多為非貿易性項目，投向發達國家的多為貿易性項目，但目前同樣也出現了相當多的公司在美、日等國家設立研發機構。
　　
　　1.3對外投資形式以境外加工貿易為主
　　自1999年我國《關于鼓勵企業開展境外帶料加工裝配業務意見的通知》以來，我國制造業企業加大了對外投資的力度，以境外加工貿易為主要形式的對外投資得到了較快的發展，對促進我國產業結構調整、帶動擴大出口、增強企業國際競爭力起到積極的作用。
　　
　　2　我國中小企業對外投資面臨的困難
　　
　　2.1國內審批手續相對較為繁雜
　　目前我國對企業進行海外投資的審批手續繁雜，耗時費力，導致一些項目因貽誤了最佳投資時間而虧損，特別是對于以經營靈活為優勢的中小企業而言，審批手續繁雜所帶來的困難在很大程度上遏制了企業的優勢。此外，由于現在對于審批資格的要求仍然較高，一些小企業，尤其是個體私營企業只能依靠掛靠經營的方式，掛靠在某集體企業或國有企業名下，按職責義務交納一定的管理費，以該企業的名義赴國外從事跨國經營或興辦境外投資企業。由此，不僅造成中小企業的經營困難，也給對外投資的管理帶來困難。
　　
　　2.2中小企業缺乏資金支持
　　中小企業在對外投資中面臨的另一個問題是缺乏資金。在國際上，中小企業對外投資的資金主要來源于自籌、直接融資、間接融資和政府扶持資金等。從總體上看，中小企業的資本構成主要以自籌資金為主，自籌資金的比重相對大企業要高得多。我國由于在實施“走出去”戰略時重點扶持的是有實力、有信譽的國有大中型企業的對外投資項目，而對中小企業的資金扶持不多。而企業直接融資和間接融資渠道的門檻過高，自籌資金又非常有限。因而我國中小企業對外投資中資金缺乏就成為一個非常嚴重的問題。
　　
　　2.3缺乏信息服務
　　與大型跨國公司不同，中小企業自身沒有能力對投資國的環境、投資機會以及法規等做詳盡的研究。國內中小企業由于對外接觸較少，加之中國的公共信息服務體系有待健全，許多企業想對外投資，但是苦于信息不靈，不知道應向哪里發展。對于廣大的中小企業來說，確實存在諸多的困難，由于信息不全面而導致項目不理想的情況時有發生，也使一些企業望而卻步，成為跨國經營的一個制約因素。
　　
　　2.4企業技術含量不高
　　我國絕大部分中小企業普遍存在產品檔次低、附加值低、技術開發投入少等問題，企業技術水平低，技術創新的投入嚴重不足。按國際標準，研究開發密度(企業研究經費支出占總銷售收入的比重)在1.1％以下、1.1％～2.8％及2.8％以上的產業分別稱為低技術、中技術、高技術產業。以我國廣東省為例，廣東企業研究開發密度大體上是0.08％～0.21％，企業往往只靠加工獲得低廉的加工費，產品缺乏品牌效應，在知識經濟競爭中處于不利地位。
　　
　　2.5國家對外投資事后監管較為薄弱
　　當前我國各個部門都非常重視對外投資項目的前置審批，但對事后監管卻基本上處于放任自流或無能為力的狀態。與出口中競爭秩序混亂的情況相似，在對外投資中的一些熱點市場、熱點項目上也出現了為爭奪某一項目而相互壓價、惡性競爭的苗頭。無論是資源開發類項目，還是加工類項目，都出現過有的企業談了數年的項目被后去的國內同行企業以接受對方更為苛刻條件為代價搶走的情形。因此政府的監管、指導、協調仍是十分必要的。
　　
　　3 中小企業對外投資可采取的經營戰略
　　
　　3.1選擇勞動密集型產業作為突破口
　　從世界跨國公司對外擴張戰略由“資源一勞動密集型”產業轉向“資本—技術密集型”產業的趨勢以及中國在國際競爭力中的比較優勢來看，中國中小企業對外直接投資應該選擇勞動密集型產業作為國際化經營的起點。因為，從比較優勢的觀點來說，我國中小企業在勞動密集型行業具有相對比較優勢，而在資本技術密集型行業處于比較劣勢。從總體看，我國的技術水平遠遠落后于發達國家，但與發展中國家相比，我國在紡織、服裝、機械制造和食品加工、家電等產業具有一定的技術優勢，這些產業在發展中國家仍然具有較為廣闊的發展前景和競爭優勢。因此，應優先選擇上述產業作為境外投資產業，這樣不僅可以在短時期內使企業在投資中發揮優勢、占領市場、取得效益，而且由于上述產業多數屬勞動密集型和資源密集型產業，在我國屬“夕陽工業”，面臨市場萎縮、資源短缺和工人下崗等問題，因此將其轉移到視這些產業為“朝陽工業”的發展中國家去，還能解決生產能力過剩閑置的困難，為我國產業結構的調整和產業素質的優化提供契機。
　　
　　3.2　出資方式可考慮選擇合資
　　中國企業對外國投資應以合資經營為主，出資形式也要多樣化，因為資金實力較為欠缺。另外應清醒地看到，中小型跨國公司的劣勢是抗風險的能力差，規模效益較弱。我國臺灣省的中小企業投資者創造了集約式投資的方式，即眾多的中小型跨國公司一起到某一地區投資，形成配套服務，獲得規模效應。如在廣東的東莞、上海的昆山、江蘇的蘇州等地都有臺商集中的集約式投資群體。中國的中小型跨國公司也可以采取這種方式。中小型跨國公司還應充分利用東道國建立的經濟特區、自由貿易區、開發區等特殊政策形成的小環境的優勢，降低自身的投資風險。
　　
　　3.3　區位選擇可先考慮在亞洲、東歐地區投資
　　可先考慮在和中國經濟實力相近或更弱的國家或地區進行，如東南亞、中亞等一些國家。對這些周邊國家的投資，不但有距離較近、運輸方便、文化相對比較接近的優勢，而且還能充分利用近年來各國一直在推動的地區間經濟合作協定和協議。例如，大湄公河流域經濟合作區、東盟自由貿易區、中亞與新疆經濟合作區等一系列政府間與民間的貿易和投資合作協議。另外，東歐各國的工業基礎、民眾的教育和工人的技術水平不比中國差，但參與世界經濟的程度不如中國，在輕工業、紡織工業、家用電器等行業上和中國有相當顯著的差距，導致其出口能力較弱，其產品在國際市場上的競爭力不如中國。而中國的產品價廉物美，比歐美產品更適合于東歐和中亞市場。中國企業的運行規律和東歐各國企業更為相近，有利于企業之間的合作，中國企業在這些國家中更容易得到其他相關產業的支持。東歐各國正處在經濟轉型過程中，市場競爭不規范，法規制度不健全，這些狀況和中國很相似。西方企業很難適應這些不規范的市場，而中國企業則具有超強的適應能力。因此，中國中小企業到東歐國家投資也不失為一個很好的選擇。
　　
　　3.4　中小企業對外投資可采取OEM品牌策略
　　當前，國內大企業在“走出去”的同時都在積極開展品牌運作。相比之下，由于其自身的特點，中小企業在“走出去”過程中可以因企業而異，結合企業的競爭優勢，考慮采取“OEM品牌策略”。這一策略雖不利于中小企業建立自己的企業形象，樹立自己的品牌，但對于部分中小企業仍不失為一種“走出去”的非常好的策略，尤其是在跨國經營的早期階段。但隨著中小企業在海外的發展和壯大，擁有自己的品牌和維護自有品牌的知名度和美譽度是必不可少的。
　　總的來說，每家準備對外直接投資的中小企業都有著適合自己的投資策略，再加上政府的大力支持，相信我國的中小企業在國際市場上一定能煥發出勃勃生機，能夠和我國吸引外商投資那樣為我國的經濟建設作出巨大貢