政策

　　商務部：印發“雙百市場工程”農貿市場建設標準和驗收規范的通知
　　
　　通知以附件的形式，全文闡釋了對農貿市場的建設標準。其中基礎設施建設要求從交易廳棚；出入口及通道；衛生設施；給排水設施；消防設施等九項進行細分。而經營設施建設要求則規定市場應按蔬菜、果品、糧油、干貨調味品、水產品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學分區，合理布局各檔口。
　　
　　國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定
　　
　　首先是放開化肥經營限制。取消對化肥經營企業所有制性質的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體進入化肥流通領域，參與經營，公平競爭。其次是規范企業經營行為。化肥經營者應建立進貨驗收制度、索證索票制度、進貨臺賬和銷售臺賬制度，相關記錄必須保存至化肥銷售后兩年，以備查驗。同時還提出，鼓勵連鎖集約經營和強化市場監督管理等方面的要求。工商總局：印發流通環節食品安全監管八項制度的通知
　　為加強流通環節食品安全監督管理，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及《食品流通許可證管理辦法》、《流通環節食品安全監督管理辦法》的規定，近日工商總局研究制定并下發了《食品市場主體準入登記管理制度》、《食品市場質量監管制度》、《食品市場分類監管制度》等流通環節食品安全監管八項制度。
　　
　　山西省“兩項政策”支持中小商貿企業融資
　　
　　2009年8月27日，中小商貿企業融資擔保和信用保險補貼政策在山西省正式啟動。按此政策，信用擔保機構為中小商貿企業提供融資擔保，或中小商貿企業投保國內貿易信用險，將獲得來自中央財政的補貼。據介紹，今年中央財政拿出6億元，具體分到山西省的有792萬元用于中小商貿企業融資擔保補貼和國內貿易信用保險補貼。“兩項政策”將優先支持“家電下鄉”、“雙百市場工程”、“萬村千鄉市場工程”、“農超對接”等項目承辦企業。中小商貿企業的行業要求是，批發和零售、住宿和餐飲、租賃和商務服務、居民服務、屠宰、物流、倉儲等。中國鋼鐵工業協會公布2009年度進口鐵礦石價格談判結果
　　中國鋼鐵工業協會2009年8月17日宣布，已與澳大利亞FMG公司達成2009年度鐵礦石談判結果，粉礦每噸度94美分，塊礦每噸100美分，期限為2009年7月1日至12月31日。根據協議，與2008年度價格相比，粉礦降幅35.02％，塊礦降幅50.42％，并實行全國一口價，不再分現貨與長協。
　　
　　全市煙民都抽5元以上的
　　
　　山東省濟南煙草局從年初開始發兮“封殺”低價香煙，此舉被指濫用權力。一住業內人士向記者透露，在煙草行業，兩元一包的香煙，零售商賺兩毛，五元煙賺五毛，以此類推，煙價越高，賺得也越多。此外，更多的一部分利潤，是被煙草公司拿走，這是行業的規則。全市煙民都抽5元以上的煙，絕對可以帶來一筆可觀的收入。”對此，山東大學法學院的一位教授說：“按照我國現行的煙草專賣制度，煙草業主要以稅收和上繳國有資本經營收益的方式，形成中央政府的收入。香煙價格只能由國家統一制定，各地煙草局和廠家都無權擅自提價或降價。”他認為，濟南煙草局“封殺”低價煙是一種違法行為。一方面，限價的結果就是讓低價煙退出市場，違背了市場經濟的運行規律，剝奪了消費者對香煙品牌、價格的自主選擇權。另一方面，限價也是一種變相提價，而提價只能由國家統一制定，煙草局并沒有此項權力，屬于權力濫用。
　　
　　汽車以舊換新信息管理系統開始試運行
　　
　　為做好汽車以舊換新政策組織實施工作，商務部委托中國物資再生協會開發的“汽車以舊換新信息管理系統”(http：／／bfqc.scjss.mofcom.gov.cn)于2009年8月7日開始試運行，于2009年8月10日正式開通。通過信息管理系統，各報廢汽車回收拆解企業可在線填報回收車輛信息，各地商務主管部門可在線完成對以舊換新補貼資金申請的審核及統計工作，商務、財政等部門能及時掌握汽車以舊換新政策實施情況。
　　
　　中國和東盟簽署自貿區投資協議
　　
　　第八次中國東盟(10+1)和第十二次東盟一中日韓(10+3)經貿部長會議2009年8月15日分別在泰國首都曼谷舉行。期間，中國與東盟各國部長共同簽署了中國東盟自貿區《投資協議》。這標志著雙方成功地完成了中國一東盟自貿區協議的主要談判，中國一東盟自貿區將于2010年如期全面建成。屆時，中國與東盟雙方約7000萬種產品將享受零關稅待遇，實現貨物現貨貿易自由化。服務方面，雙方也將式自行地開放彼此的市場。投資方面，雙方治理于建立一個自由、便利、透明及公平的雙向投資體制。
　　
　　動漫軟件免征增值稅
　　
　　財政部、國家稅務總局2009年8月7日，下發了《關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》，在2010年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟件，按17％的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3％的部分，實行即征即退政