
汶川大地震中,四川受損的13萬個商業網點目前已經恢復了98%以上。災區經濟發展水平不一,各地市場服務體系也存在較大差異,重建因而成為災區市場體系發展的機遇。四川省納入重建規劃的商貿流通項目735個,如今已開工284個,完工63個。
“優先恢復重建與群眾基本生活和工農業生產密切相關的市場服務網點及流通基礎設施,逐步形成布局合理、設施齊全、功能配套、結構優化的市場服務體系,為災區生活和生產秩序恢復與社會經濟發展提供市場服務保障。”《汶川地震災后恢復重建市場服務體系專項規劃》中提出了這樣的要求。
商業網點“建起來”
不僅僅是要讓商業網點“開起來”,更要進一步提升服務水平和質量,確保把市場體系建得更好。
杜忠華是四川彭州市隆豐鎮新潤社區“老鄰居板房直營店”的營業員,“社區里有500多戶居民,和我家一樣,很快要搬進修建好的新房子?!毙碌钠诖诙胖胰A的內心洋溢著:“老鄰居商貿連鎖有限公司”在鎮里建起了一家農村商貿綜合服務中心,板房店撤了以后,她將到那兒去工作。
從帳篷商店到板房超市,災區商業網點的恢復最初是從滿足最基本生活需求出發的。如今,確保商業網點“升級”成為災區市場體系重建的一個重要方向?!霸诘卣鹬?,四川省有5000多個‘萬村千鄉市場工程’的‘農家店’和‘放心店’受損,這些網點已經全部恢復,保證了農民的日常生活需要。今后,在每個永久性集中安置點,至少要建設一個便民商店?!彼拇ㄊ∩虅諒d市場體系建設處處長劉祥超說。
在四川,商務部指定的15家“萬村千鄉市場工程”承辦企業和商貿流通企業,正成為市場體系重建的重要力量。
必需品“送上門”
無論是生活用品,還是鋼材水泥等重建物資,災區需要的都要“送上門”,而且要保證價格平穩。
為了在第一時間恢復災區的商品供應,綿陽市工商局按照“安全、及時、簡易、適用”的原則,選定市場全部垮塌的綿陽高新區永興鎮、普明街道辦、農業科技示范區和北川擂鼓鎮,規劃建設了4個應急市場,安置商戶1018戶,保證了災后商品供應。
水泥、鋼材等物資是災后重建的“必需品”。雖然汶川大地震導致四川省1300萬噸水泥生產能力受損,但建材市場整體上供求平衡。今年春節前,四川省鋼材流通協會組織了災后重建100家放心鋼材供應商到災區市場,建立了鋼材貿易商動態進出制度,做到向災區市場供應的鋼材“三放心”,即供應保障放心、質量品質放心、價格優廉放心,滿足了災區重建的鋼材需求。
四川省商務廳市場運行調節處處長計小帥介紹說,商務廳對全省生活生產物資進行系統監測,每個星期向社會公布56種生活必需品價格,每半個月向社會公布重要生產資料價格。
農副產品“銷四方”
通過“引進來”、“走出去”,以暢通的商流確保災區的農副產品“銷四方”,不僅是解決當前困難的需要,更是長遠發展的需要。
隨著重建步伐的加快,大批基礎設施恢復之后,尤其是路通之后,災區蔬果等農產品的運輸壓力已經越來越小。把服務體系重建與商貿流通發展結合起來,成為市場體系災后重建中的各方共識。
汶川大地震后,四川不少地區的農副產品出現了“賣難”,商貿物流企業在應對中發揮了重要作用。
據四川省商務廳市場體系建設處處長劉祥超介紹,他們正采取“引進來”和“走出去”結合的方式,通過多種途徑搭建流通渠道?!耙M來”是指吸引國內外客商向市場建設和商貿流通領域投資,組織外來客商進入四川采購;“走出去”則是利用重建機遇,組織本地生產流通企業到省外開展商品展銷。(來源:《經濟日報》2009年5月10日編輯/王薇)