豬肉批發(fā)市場:終結(jié)or前行?

　　廣州“瘦肉精”事件導(dǎo)致70多人中毒，2009年4月2～10日有關(guān)部門關(guān)閉廣州天河牲畜交易市場，不少業(yè)內(nèi)人士更認(rèn)為，根據(jù)豬肉流通和監(jiān)管的需要，取消批發(fā)市場是一種大趨勢。于是一場對于豬肉批發(fā)市場是否予以取締的爭論甚囂塵上。
　　回顧歷史，豬肉批發(fā)市場的建立是應(yīng)1985年生豬放開經(jīng)營以來，建立可控市場的當(dāng)務(wù)之急。豬肉批發(fā)市場的建立在當(dāng)時既保證了多渠道的正常流通，又保證了肉品上市的質(zhì)量，還打擊了欺行霸市的不法經(jīng)營者，成為從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的必然產(chǎn)物。經(jīng)歷二十多年的發(fā)展，豬肉批發(fā)市場由于安全問題頻發(fā)，似乎走到了發(fā)展的十字路口。
　　
　　期待調(diào)整的產(chǎn)業(yè)利益鏈
　　
　　豬肉批發(fā)市場，這個從生豬出欄到進(jìn)入人們的餐桌的豬肉流通中重要的中間環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)安全問題的出現(xiàn)，實(shí)質(zhì)是前面環(huán)節(jié)不合理配置的累加所致。那么探究其今后何去何從，離不開其所處的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　生豬產(chǎn)業(yè)鏈由飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、豬肉銷售、居民消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，涉及飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)(戶)、購銷加工企業(yè)和消費(fèi)者等不同利益主體，這些主體之間既互相依存，又互相制約。
　　在低迷的生豬市場里，從利益分配和承擔(dān)風(fēng)險的程度看，養(yǎng)殖企業(yè)(戶)始終處于弱勢地位，而購銷加工企業(yè)成了生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中“旱澇保收”的一環(huán)。
　　全國養(yǎng)豬協(xié)會副會長王振華算了一筆賬，4月初，以屠宰一頭100公斤的生豬為例，收購價(每公斤)10.4元，成本為1040元；按出肉率72％計算，可出豬肉72公斤，按20元價格銷售，可得收入1440元；豬副產(chǎn)品如頭45元，腳12元，腸5元，其他10元等，合計收入72元，兩項收入合計1512元，扣去活豬成本，可得利潤400多元，再扣除人員工資、管理費(fèi)、水電費(fèi)等80多元，可獲純利300多元。而養(yǎng)殖戶的利潤，以10.4元單價計算，比較11元的盈虧平衡點(diǎn)已經(jīng)虧本。
　　養(yǎng)殖者在產(chǎn)業(yè)鏈中處于高風(fēng)險，低收益的弱勢地位，難以從流通加工環(huán)節(jié)中分享更多的利益。因此，構(gòu)建養(yǎng)殖戶與屠宰、經(jīng)銷企業(yè)利益共同體，共同承擔(dān)市場風(fēng)險是解決各環(huán)節(jié)利益分配不合理，解決豬肉安全問題的積極有效方案。
　　
　　高檢測成本
　　
　　廣州“瘦肉精”事件后，有關(guān)部門要關(guān)閉廣州天河牲畜交易市場，但市場經(jīng)營者則提出了聽證的申請，工商部門決定暫緩閉市，等待聽證的結(jié)果。目前豬肉從養(yǎng)殖地到菜市場要經(jīng)過豬場出欄自檢，批發(fā)市場抽檢，肉聯(lián)廠宰前、宰后兩檢，上市抽檢五道關(guān)卡，其中，尤為關(guān)注的是在豬苗出生20天內(nèi)要打上耳標(biāo)，這是全國的養(yǎng)殖廠的普遍做法，耳標(biāo)實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于一個豬的身份證和健康證，一頭豬一個編號，這個編號記錄著每頭豬所屬的系譜，“父母”大致情況，該頭豬用過什么藥，打過什么疫苗，甚至這個疫苗是哪批的，這樣，一旦出現(xiàn)了安全問題，就可以盡快地找出病因及病源，此目標(biāo)直到豬屠宰后回收。待豬屠宰后的檢查中要蓋上檢驗章，而菜市場銷售的豬肉必須掛起檢驗檢疫兩個合格證。檢驗人員表示，要想確保安全，從源頭抓起，就得對每頭生豬進(jìn)行檢測，但耗費(fèi)成本巨大，“以一頭豬二十七八元的檢疫費(fèi)算，一家每天屠宰近2000頭豬的屠宰廠，每天要付出檢疫費(fèi)五六萬元，天天如此，企業(yè)怎么可能負(fù)擔(dān)得起?”廣州一家屠宰廠負(fù)責(zé)人表示。而對于此種費(fèi)用，政府是否又承擔(dān)得起?所以，比較保險的話，要從源頭抓起。
　　
　　“代宰制”的隱憂
　　
　　據(jù)悉，“瘦肉精”事件爆發(fā)以來，廣州曾經(jīng)的“三大”生豬交易市場(據(jù)了解，廣州主要有三大生豬交易市場：嘉禾牲畜交易市場、天河牲畜批發(fā)市場和金戎牲畜交易市場，3家市場生豬交易量占廣州市生豬供應(yīng)量的大半江山)都出現(xiàn)過“場內(nèi)”或者“場外”檢測有生豬瘦肉精超標(biāo)的情況。廣州從2002年開始實(shí)行“代宰制”，即全市7000多個生豬經(jīng)營者可以自主選購生豬，委托本市屠宰場屠宰。這一政策帶動了放心肉上市量增長，卻在生豬銷售環(huán)節(jié)上留下漏洞。零售商指定代宰人員前往生豬交易市場挑選生豬，代宰人員一般喜歡選擇瘦肉含量高的生豬，因其在零售市場利潤高。而生豬交易市場日交易量大，交易、屠宰時間又很短‘，再加上屠宰場的駐場檢驗檢疫人員只能按一定比例抽檢，一旦有生豬出現(xiàn)問題，這種“百家豬”的自由買賣方式，很難溯源，也很難追究具體責(zé)任人。
　　綜上，由于從生豬出廠到進(jìn)入豬肉市場的檢測成本高以及代宰制所帶來豬肉問題難以溯源的隱憂，因此，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)豬肉流通和監(jiān)管的需要，取消批發(fā)市場是一種大趨勢。但硬幣的另一面是，豬肉批發(fā)市場可以通過建立相關(guān)信息體系解決難以溯源的問題，從而這并不是取締豬肉批發(fā)市場的必然理由。比如，成都市建立起肉類滑軌交易系統(tǒng)，通過在豬肉零售交易的市場、超市、大賣場等終端市場配置電腦，完善IC結(jié)算和查詢系統(tǒng)，錄人豬肉信息，實(shí)現(xiàn)全市信息對接，消費(fèi)者便可以通過查詢系統(tǒng)了解所購豬肉的溯源信息，更能有效避免肉類流通過程中的二次污染，對市場準(zhǔn)入的要求也更為嚴(yán)格。
　　目前，廣州正計劃實(shí)行養(yǎng)殖一屠宰一配送“三位一體”的豬肉流通模式，即取消生豬批發(fā)市場，直接建立生豬養(yǎng)殖基地和肉聯(lián)廠“掛鉤”的產(chǎn)銷方式，直接為其所供生豬的質(zhì)量負(fù)責(zé)，然后進(jìn)行全市范圍內(nèi)的配送。這種新型豬肉流通體制的建立作為豬肉批發(fā)市場的替代物，其發(fā)展在實(shí)踐中是否可行?這便成了豬肉批發(fā)市場是否可以被取代的關(guān)鍵。
　　就在廣州“瘦肉精”事件發(fā)生之后的4月，同為廣東省佛山市的一家放心肉店的出現(xiàn)，讓我們看到了這種替代變遷的可能。
　　
　　佛山“一體化模式”
　　
　　一體化模式：所賣的豬均由自己豬場飼養(yǎng)一經(jīng)由南莊肉聯(lián)廠檢驗屠宰一肉品統(tǒng)一配送
　　佛山市生豬“購進(jìn)—屠宰—配送”一體化4月15日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)利南市場的“放心肉”店于當(dāng)天正式開業(yè)，該店也是該市首個以此種模式開張的放心肉店：該放心肉店不僅會把部分肉品在市場上直接銷售，還會將放心豬肉直接配送到南莊鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂。
　　“上肉9.5元/斤、筒骨10元/斤、瘦肉13.8元/斤。”在該放心肉店，價格都寫在一塊黑板上，同時，豬肉出場證明、檢疫合格證明都放在銷售檔位的醒目位置上，現(xiàn)場有多位市民慕名前來購買豬肉。
　　“今天我們零售的豬肉大概有三四頭，配送數(shù)還沒有統(tǒng)計出，畢竟剛剛開始啟動，到底有多少個食堂需要我們的豬肉，還要通過一段時間經(jīng)營才能獲知。”該放心肉店老板龐成輝表示，這個放心肉店所賣的豬都是自己豬場所飼養(yǎng)的健康豬，重量都在110公斤至125公斤之間(目前整個豬場的存欄數(shù)有3萬多頭)。為了保證做到及時配送豬肉，屠宰廠還為此配備了2輛1.5噸的冷藏配送車。
　　“佛山現(xiàn)在開始吹南風(fēng)，熱氣、濕度每日都會增加，豬肉如果長久擺放在案臺上，變質(zhì)速度加快，所以我們當(dāng)天賣不完的豬肉，會及時做成肉餡，冷凍起來，以保證肉不會變質(zhì)。”龐成輝介紹說，這個近50平米的放心肉店擁有消毒間和冷藏室，能為豬肉保存提供非常好的環(huán)境。
　　禪城區(qū)農(nóng)業(yè)局田志平副局長表示，南莊鎮(zhèn)政府通過競標(biāo)形式與信譽(yù)好、質(zhì)量有保證的大型企業(yè)開平市聯(lián)興豬場合作，由該養(yǎng)豬場出資按政府要求建設(shè)有一定規(guī)模的“放心肉”門店。來自該豬場的毛豬須在南莊肉聯(lián)廠檢驗屠宰后，肉品統(tǒng)一配送到“放心肉”門店。
　　這將為如何確保佛山豬肉質(zhì)量安全，替代豬肉批發(fā)市場提供必要的經(jīng)驗。
　　廣州工商部門表示，目前北京、上海等大城市都沒有大型生豬批發(fā)市場，全國范圍內(nèi)不少大城市也都取消了生豬批發(fā)市場。根據(jù)豬肉流通監(jiān)管的需要，取消批發(fā)市場是一種大趨勢。工商部門將立即展開調(diào)研，制定具體的計劃。“至于具體時間，目前還不明了，但肯定會取消。”
　　豬肉批發(fā)市場的明天在哪里?這其實(shí)是蹺蹺板雙方的博弈過程，是去是留，這涉及產(chǎn)業(yè)鏈利益合理分配基礎(chǔ)上的各個環(huán)節(jié)的安全是否可以保證，高檢測成本是否可以化解，豬肉溯源制能否在批發(fā)市場里建立和完善以及一體化模式在實(shí)踐中是否具有普遍適應(yīng)性等一系列問題，這都考驗著各方的智