火災后杭州市場升級改造進行時

　　“一年多來，雖然我們在市場提升改造上取得了良好的成績，但由于市場數量多、檔次低、環境差、安全隱患多、綜合競爭力不強，改造提升任務十分艱巨。”在杭州市拱墅區委、區政府提交的一份材料中指出，拱墅區作為一個市場大區，在市場改造和提升過程中既有成績也有不足，但該區提出將通過專業市場改造提升作為擴投資、調結構、促銷費的重要抓手，全面完成市場改造的艱巨任務。
　　2009年2月杭州市花都市場發生火災，市場改造問題引起了當地政府部門的重視，近日，杭州將加大對市場改造升級的力度。
　　
　　“肚子”工程
　　
　　“違法市場發現一個，查處一個，關閉一個，絕不手軟!任何單位任何部門都不得以任何理由辦違法市場!”杭州市委書記王國平在杭州市市場改造提升和管理工作會議上強調，改造升級和加強管理是下一階段杭州市場建設的主要工作。
　　市場改造被稱為杭州的“肚子”工程，可見市場改造的迫切性和重要性。杭州市委書記王國平在會議中指出，對農貿市場要完善規章制度、建立健全管理機制、加強食品安全監管；對專業市場堅持兩個轉變目標不動搖，即由“低、小、散”轉變為“高、大、強”。由粗放型向集約型轉變。
　　杭州市副市長張建庭說，市場特別是農貿市場改造提升關系著老百姓的切身利益，因此要堅定信念，高起點、高標準，為建設“環境最清潔、食品最安全、管理最規范、服務最滿意”的一流市場而努力。
　　王國平提出了“兩個確保”：確保杭州最早走出金融危機；確保杭州人和新杭州人的生活品質仍有新提高。王國平認為，在市場改造過程中， “兩個確保”的重要性主要體現在：一是市場改造是擴大投資的必然選擇。政府投資帶動社會投資，農貿市場是特殊的公共產品，而商品專業市場作為城市商資設備，它們比工業投資見效更快，作用更大。政府的有形之手與市場的無形之手聯合起來，帶動社會資金參與，成了經濟的新增長點。二是市場改造是擴大消費的必然選擇。擴大消費就是擴大生產，就是增加就業，就是提高收入，進一步拉動消費，使得杭州經濟轉危為機，步入良性循環。由此可見，市場改造是發放消費券后擴大消費的第二大殺手锏。
　　
　　兩個“兩手抓”
　　
　　杭州提出，推進市場整合改造提升工程必須堅持兩個“兩手抓”：農貿市場改造與商品專業市場提升兩手抓；堅持硬件改善和軟件提升兩手抓。而在市場改造提升中，建立健全長效管理機制則是重中之重，高標準嚴要求并在集過去經驗的基礎上，在管理提升方面狠下工夫。今年還將計劃完成18家農貿市場改造提升任務。
　　“全球金融危機導致杭州就業形勢不樂觀，消費受影響，但這同時也是商品專業市場轉型升級，提高競爭力的契機。”張建庭表示，重建市場項目要有所突破，要從簡陋化向商場化轉變，提升城市品位，在堅持標準的同時更要確保質量，防止低檔次、走過程。
　　針對農貿市場改造過程中出現的無證農貿市場死灰復燃問題，杭州市提出建立健全長效管理機制，深化農貿市場改造，非法農貿市場出現一個，取締一個，絕不手軟。“要保證老百姓吃得放心，保證老百姓的菜籃子拎得輕松、安全，鞏固市場改造的成果。”
　　2009年2月3日，杭州市花都市場發生火災，72家攤位付之一炬。這起事件引起杭州市委、市政府高度重視。“我們要充分學習花都園藝市場關停的成功經驗，發現一個，查處一個，關閉一個，任何單位任何部門都不得以任何理由辦違法市場!”王國平說，“這也是保護經營者的一種做法