“兩會”剪影

　　編者按：
　　2009年的全國“兩會”——全國政協十一屆二次會議和十一屆全國人大二次會議分別于3月3日和3月5日召開，中國經濟界的諸多名家學者亦參加了此次盛會，其中不乏可圈可點之觀點和建議，本專題特選錄部分精彩言論，以饗讀者。
　　
　　名家論斷
　　
　　周小川：之前出臺的貨幣政策力度可能過猛
　　中國央行行長周小川表示，之前出臺的政策力度可能過猛，未來有相當的空間對貨幣政策進行微調。“政策出臺以后，有可能有些數據漲得太猛，包括貨幣供應量、信貸總量。一月份的信貸總量是有些超乎我們的預期。”但他認為，本輪國際金融危機是多年不遇的，不太容易事先測算得很準確，如果出手慢了、出拳不夠重，很有可能會令信心下滑之后就遏制不住。周小川又指出，目前經濟數字中已經體現了一些趨穩和回暖的跡象，這表明政策已開始起作用。
　　
　　李德水：股市跌不到哪里去
　　國家統計局原局長李德水表示，到現在為止，中國股票市場在1800點、2000點、2000多點這個水平徘徊半年時間了，如果不發生特別意外情況，應該說它不能跌到哪里去，而且經濟增長速度放緩一些了，但還是在8％左右這個水平上。企業四季度的報告出來可能不大好看，但是以后全年下來，還是能夠讓大家滿意的。中國股票市場保持平穩健康發展是可以實現的。他表示，不希望看到它漲得很高，像前年6124點那樣，是過分了。現在這個水平，市盈率在15～16倍左右，是比較合理的。
　　
　　陳紹基：擴大內需不是“掏腰包”
　　全國政協委員、廣東省政協主席陳紹基指出，擴大內需，不能簡單看作是促成老百姓把手中的錢拿出來消費的“掏腰包”行為，而是要建立一整套社會制度，促進社會從生產型向消費型轉變。為此，必須把社會建設作為根本著力點，做好四項工作：一是著力提高社會保障水平。二是著力調整收入分配格局。必須切實提高城鄉居民收入，加大公共財政對三農的補貼，實施新的減稅計劃，真正讓利于民、藏富于民。三是著力推進城鄉基本公共服務均等化。在教育、就業、醫療、社會保障等方面逐步打破城鄉分割的二元化公共服務體制，以真正激活農村市場。四是著力推進新農村建設。要把實施“農村勞動力轉移培訓計劃”作為重點來抓。
　　
　　“兩會”聲音
　　
　　企業
　　“降低稅負，要強制企業給員工加工資。”——全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后
　　“三鹿集團被查出含有三聚氰胺的新一代嬰幼兒配方奶粉相關產品，其研究項目竟獲得了2007年度國家科技進步獎!”——全國政協委員、九三學社中央副主席馬大龍
　　
　　房產
　　“對擁有多處房產而又閑置的戶主，開征不動產閑置稅。”——全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海
　　“美國人均生產總值是4萬美元，我們國家不到3000美元，而我們的房價跟美國差不多了。”——全國政協委員、中國社會科學院學部委員李崇富
　　“積極考慮發展‘適租房’，解決年輕白領這一‘夾心層’的住房問題。”——全國政協委員、財政部財科所所長賈康
　　
　　立法
　　“富人應該繳納遺產稅，比率至少應為60％。”——全國政協委員、江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長、“中國首善”陳光標
　　“將上市公司不分紅利、侵占股民利益的行為定性為侵權行為。”——全國人大代表、萬家麗家居建材有限公司董事長黃志明
　　
　　其他
　　“要淘汰部分經濟學家。”——全國政協委員、科倫集團董事長劉革新
　　“將五一、十一兩個‘黃金周’分別延長至12天，春節假期延長至15天。”——全國政協委員、浙江省旅游集團公司總經理盧步東
　　“選擇適當的時機，在全國實行每周4天半的工作制。”——全國政協委員、《中國美容時尚報》社長兼總編輯張曉梅
　　
　　行家建言
　　
　　李小琳：建議煤電聯營轉一體化
　　全國政協委員、中電投副總經理兼中電國際董事長李小琳表示，2008年電力、煤炭行業“冰火兩重天”，建議煤電聯營走向一體化。
　　李小琳指出，根據行業統計，2008年五大電力企業整體虧損400億，虧損與煤炭價格持續高位、電價機制改革不到位有直接關系。“去年電力和煤炭行業的境況可以用‘冰火兩重天’來形容。”在電力企業出現虧損的同時，煤炭行業卻是實現了2000億元的高額盈利。面對“市場煤、計劃電”的現實，李小琳建議從煤電聯營向煤電一體化發展。“企業以利益為向導，聯營并不體現企業的利益，因此希望建立煤電一體化的利益共同體。”
　　
　　傅軍：國家應組建中小企業銀行
　　全國政協委員、全國工商聯副主席、新華聯集團總裁傅軍表示，國家要采取更有力的措施，切實解決中小企業長期以來存在的“融資難”的問題：國家財政可拿出一定資金，專門組建中小企業銀行，主要為中小企業服務。要長期解決中小企業資金問題，還要在全國所有市、縣設立村鎮銀行，為中小企業和“三農”提供資金，搞活社會閑散資金。中小企業“融資難”問題除了國有大銀行“嫌貧愛富”外，也與我國缺乏一整套分層次的金融供應體系不無關系。為此，國家應創新中小企業金融產品，從一些有條件、有基礎的地方開始試點推廣小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構，再派生出一個新的民間貸款力量，作為現有信貸制度的重要補充。加快推出創業板，鼓勵中小企業用紅籌的形式到海外籌集資金。為擴大融資渠道，國家要激活證券市場，加快推動建立創業板市場，鼓勵各類創業投資基金增加對中小企業投資，逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系，通過多種形式解決中小企業的資金問題。
　　
　　張思民：保就業最好先保中小企業
　　全國人大代表、海王集團董事長張思民建議把積極扶持中小企業發展作為解決當前失業問題的重要途徑。第一，各級政府部門應明確樹立“保企業就是保就業、保民生”的觀念，而且必須要保中小企業、保民營企業。必要時，建議將中小企業發展情況列入地方政府考核體系。第二，四萬億經濟刺激計劃應適度向中小企業傾斜。已經公布的刺激內需計劃中，大部分資金仍然是投向基礎設施和建設周期長的大項目。第三，下大決心解決中小企業融資難問題。第四，切實減輕中小企業負擔。第五，財政補貼中小企業就業。中小企業每招收1名農民工，政府即給予企業一定金額的補貼，主要用來作為員工的工資使用。
　　
　　張志剛：建議實行出口零關稅
　　全國政協委員、商務部原副部長張志剛建議，應實行出口“零稅率”政策，提高出口產品的競爭力。他表示，這符合國際慣例，中國出口產品含稅進入國際市場對企業有欠公平，減弱了中國出口產品的競爭力。希望“零關稅”出口是長期穩定政策，不要再把出口退稅率作為調控出口的手段。
　　
　　外媒看“兩會”
　　法新社報道說，今年的人大會議似乎更多的把關注重點放在如何解決經濟危機下中國經濟發展問題方面。
　　美聯社報道說，中國總理對華盛頓的警告是很直率的，那就是不要因魯莽支出而使美元貶值。
　　俄羅斯《觀點報》說，中國總理提出的“保8”目標是可以實現的。
　　韓國《文化日報》說，今年“兩會”會議期間首次進行了網民同與會代表團之間的網上對話，令人感到新鮮。
　　日本《經濟新聞》說，市場對中國經濟政策充滿期待。
　　新加坡《聯合早報》說，今年的“兩會”分外讓人矚目。從北京發出的任何關于經濟的話語，似乎都可能在數千里外的角落引發“蝴蝶效應”。
　　
　　編輯：張