金融危機下對流通業的展望

　　在流通領域過度競爭十分嚴重，存在重復建設、趨同投資現象，而導致商業同業損害十分嚴重，導致一些地方出現“競爭流血現象”。
　　
　　2008年流通業存在的問題
　　
　　1. 流通宏觀調控缺乏力度
　　改革開放30年，我國流通行政管理部門在改革過程中不斷完善，初步形成了流通宏觀管理體系。但是，政府對流通宏觀行政管理體制改革沒有到位，流通領域宏觀管理沒有形成一個核心的主導性的政府管理機構體系。《城市商業網點管理條例》、《商品批發市場管理條例》至今沒有出臺，流通宏觀調控無法可依。
　　2. 國內貿易地區分割、部門分割嚴重
　　改革開放30年，在國內貿易方面地區分割、部門分割仍然十分嚴重，地區分割表現為商品在不同的地區流通過程中受到限制，地區之間流動十分困難，城鄉市場兩極分化十分嚴重；部門分割表現為國家發改委管進出口配額、農業部管生產、商務部管流通、文化部管圖書音像、藥監局管藥品、衛生部管食品等，條塊分割導致的地區之間、部門之間的摩擦系數較大。
　　3. 對外開放中的“超國民待遇”嚴重
　　對外資的“超國民待遇”十分嚴重，雖然“兩稅合一”了，但是我國出現了許多政府、企業出于對外資引入的政治和經濟“偏好”，對外資給予“超國民待遇”，而許多國內企業卻享受“次國民待遇”。
　　4. 農村流通主體缺位
　　所謂農村流通主體缺位是指在農村家庭聯產承包責任制后，農村經濟組織的家庭化、分散化、小型化，導致2.4億家農戶分散生產和經營，農村流通組織化程度較低，農村生產的逐漸規模化、商品化、專業化、市場化趨勢過程中的農村流通主體缺位，許多農戶參與產品流通的市場組織化程度較低，“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+專業合作社+農戶”、“公司+經紀人+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種形式的流通組織化過程中，農民居于弱勢地位，利益不能夠得到保障，甚至出現龍頭企業欺負農民的現象經常發生。
　　5. 流通領域的過度競爭十分嚴重
　　目前中國是世界上競爭最激烈的國家，流通領域又是中國競爭最激烈的領域，在流通領域過度競爭十分嚴重，存在重復建設、趨同投資現象，而導致商業同業損害十分嚴重，導致一些地方出現“競爭流血現象”等，嚴重影響了正常的競爭秩序，在競爭過程中不講規則，不規范的價格競爭十分嚴重。電視購物存在使用歧義語言誤導消費者，夸大宣傳等9大問題，據北京消費者協會反映，2008年接到150多封針對電視購物的投訴，但絕大多數因找不到廠家而無法維權。
　　6. 誠信體系沒有建立起來
　　誠信體系沒有建立起來，許多中華民族良好的經商傳統在由計劃向市場轉型過程中，在一些競爭企業中喪失殆盡，許多老字號經營困難并且消失。在買方市場條件下，零供關系矛盾十分嚴重，大都市中的返券促銷、限時銷售、多層傳銷等許多欺詐行為十分盛行，在競爭過程中，許多弱者，如供應商、農戶等利益難以保護，許多農產品協議流通沒有形成，利益上的不均衡問題十分嚴重。此外三聚氰胺在食品安全方面所引起的誠信問題。
　　7. 市場服務中心長期“無上級管理”
　　2001年，我國工商行政管理部門與所辦的商品交易市場實行管辦分離后，成立了許多管理和經營國有投資的商品交易市場的市場服務中心，但是，長期以來，在一些地方的“人財物”并沒有脫鉤，甚至存在許多深刻的矛盾和問題一直沒有解決清楚，導致相互矛盾十分嚴重，而作為代表政府接受商品交易市場的市場服務中心，大多采取事業單位的性質進行接管，由于“人財物”不清楚，導致長期以來，市場服務中心是“無上級單位”。
　　8. 流通領域布局與規劃滯后
　　流通領域布局與規劃滯后，導致許多商業網點出現過度“空間不均衡”、重復建設趨同投資問題更趨嚴重，在一些城市中央商業區出現過度的競爭和混戰，導致社會資源浪費十分嚴重，鄭州二七廣場“商戰”、重慶解放碑“商圈大戰”、南昌的“天虹商場事件”等均出現過震驚全國的商戰，甚至出現流血事件，許多跨國流通企業享受超國民待遇，甚至在某些環節、某些區域、某些領域控制了中國的流通經濟。
　　9. 會展、節慶經濟泡沫增加
　　各地打著會展經濟、節慶經濟的旗幟，使得會展經濟、節慶經濟蓬勃發展，導致重復開會——頒獎、慶典，洋節、土節、造節現象十分普遍，使得地方官員成了“會議領導”，各地爭搶名人——使得李白、杜甫、諸葛亮、屈原、陸羽等“古人家鄉”增多，一個古代名人出現好幾個家鄉，使得企業無所適從，成為“會議經濟”的受害者，也使得商業資源浪費十分嚴重。
　　10. 盲目追求“中國”頭銜和大規模圈地
　　許多地方盲目建設規模巨大的商業設施，如建設規模巨大的商品交易市場、物流園區、購物中心，爭搶“中國”頭銜和規模，違法擠占大量的耕地、投資大量的資本、導致許多大型商業設施“有場無市”，形成“空殼市場”、“空殼園區”等。
　　11. 盲目追求股份制或者上市
　　一些企業盲目追求股份制、上市，導致大量的商業成本浪費十分嚴重，企業為了上市圈錢，盲目追求股份制或者上市，而為了控制上市規模和速度，一些政府部門又設定許多臺階，甚至“設租”，使得上市過程中成本較大，甚至動輒上千萬元投資，增加企業負擔。甚至有的企業認為一股就靈，用產權制度改革代替了傳統的企業管理，使得有的企業管理出現嚴重的倒退現象，甚至管理落后計劃經濟的管理。
　　12. 行業協會的盲目發展形成市場秩序混亂源之一
　　在我國行政改革過程中，從原政府機構內分流了許多行業協會，許多行業協會發揮了較大的作用，但也存在同一領域行業協會過多的問題，甚至“一業多會”、“多會競爭”，導致受害企業叫苦不堪，無所適從。頒獎、培訓成為一些行業協會生存的唯一手段，甚至出租行業協會，導致社會的混亂。
　　13. 重物質激勵輕精神激勵
　　傳統計劃經濟重精神激勵輕物質激勵，在改革開放30年后，變成完完全全的重物質激勵輕精神激勵，許多大型國有企業董事長、總裁拿巨額高薪，與普通員工差距巨大，甚至超過發達國家平均數的幾十倍，形成嚴重的“兩極分化”。許多企業變成資本家與工人的關系，沒有絲毫“雙元激勵”的成分，使現實中的社會人完全變成了地地道道的“經濟人”、“機器人”。
　　
　　2009年流通業展望
　　
　　2009年金融危機的影響將進一步顯現，但是，國家宏觀調控效應也會顯現出來，加上2009年是新中國建立60年，將促進經濟和社會進一步發展。
　　（一）中國經濟成為世界經濟的火車頭
　　根據IMF的最新預測，2009年全球經濟增長率為2.2％，而發達經濟體經濟將出現0.3%的負增長。世界銀行估計的更低，世界銀行12月9日發布《2009年全球經濟展望》報告，預測2008年全球GDP增長2.5%，2009年GDP增長0.9%，世界貿易額將可能出現自1982年以來的第一次緊縮。中國社會科學院預計2009年GDP增長在9%左右，CPI在4%，2009年GDP增長比2008年低一些，2009年CPI低于4%。中國經濟仍屬于“低通縮、高增長”類型。
　　受全球金融危機影響，我國社會消費品零售總額可能會低于2008年的增長速度，但是社會消費品零售總額增長的趨勢不會改變。商品批發交易市場增幅也會減緩，但總額不會低于5.1萬億元，增長的速度會有所下降。住宿餐飲業會保持活躍性的增長，在滿足城鄉居民消費方面發揮重要作用。長期以來商業服務業不受人們重視，當在經濟疲軟時，商業服務業就充分顯示其在就業、稅收、環保等方面的重要的社會地位。物流與配送業在成本增加、出口受阻導致的物流企業經營困難的前提下，繼續發展，但增速下降。
　　隨著國家實施積極的財政政策、寬松的貨幣政策、積極就業政策、積極的流通政策的前提下，會帶動生產資料市場和消費品市場，國家4萬億元的投資，帶動地方20億元的投資，這些投資會帶動生產資料市場的活躍，同時會間接帶動消費品市場，促進消費品市場的繁榮和發展。降油價與燃油稅的改革可能會促進私人轎車的消費。
　　在電子商務條件不斷改善的情況下，我國電子商務仍然會十分活躍，2009年電子商務將跨入新的階段，交易額會進一步提高。
　　（二）流通業結構在調整中創新
　　在業態結構方面，高檔、精品奢侈品百貨將會受到影響，超市、倉儲商店、便利店等關系城鄉居民消費者價格彈性較小的商品的銷售市場將會繼續火爆。
　　在空間結構方面，沿海地區及其出口導向地區的經濟將會受到影響，從而影響國內市場，但是，許多出口商品轉內銷會促進國內正貨市場和尾貨市場的貨源及結構，促進市場的繁榮。
　　在流通企業結構方面，出口導向型的企業會影響相應的物流企業，第三四方物流企業及其服務外包企業會受到影響。
　　在商品交易市場結構方面，尾貨市場將會進一步活躍，出口轉內銷產品提供較多的貨源，許多特色市場，如秀水街市場、紅橋珍珠市場、女人街市場、雅秀市場、萊態花卉市場、新發地農產品批發市場等將會繼續受到歡迎，將會保持旺盛的活力。
　　在城鄉市場結構方面，農村市場在家電下鄉等政策性因素的帶動下，會活躍相應的市場，13%的財政補貼會帶動近9400億元的農村家電消費品市場。
　　在無店鋪業態結構方面，網上交易等電子商務將會進一步活躍，并帶動其他無店鋪業態的發展，據統計，我國電子商務將保持比較高的速度增長。（作者單位為北京工商大學貿易經濟系）（編輯/王薇）