太陽(yáng)能告急！

　　如果沒(méi)有歐洲兩個(gè)太陽(yáng)能大國(guó)——西班牙和德國(guó)的大量需求，那么在2009年，太陽(yáng)能行業(yè)將產(chǎn)生40億兆瓦的過(guò)剩產(chǎn)能。
　　
　　1月12日，眾議院的民主黨人詳細(xì)展示了他們價(jià)值8250億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案，可再生能源行業(yè)隨即密切關(guān)注。當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬曾在競(jìng)選巡回演講中許諾，他將鼓勵(lì)在新能源和提高能源利用效率方面進(jìn)行投入，這不僅能對(duì)抗氣候變化，而且能促進(jìn)“綠色就業(yè)”——比如太陽(yáng)能板制造業(yè)及建筑物保溫材料行業(yè)。在當(dāng)前失業(yè)率高企的時(shí)期，“綠色就業(yè)”將會(huì)承擔(dān)起拯救地球的重任——順便也拯救經(jīng)濟(jì)。
　　
　　杯水車薪的補(bǔ)貼
　　
　　根據(jù)民主黨人的方案，8250億中的540億將用于可再生能源設(shè)備制造業(yè)、提高能源利用效率以及升級(jí)改造陳舊的輸變電網(wǎng)；540億中的200億是對(duì)包括太陽(yáng)能和風(fēng)能等的新能源行業(yè)的專項(xiàng)稅收抵免，新能源行業(yè)仍然需要政府補(bǔ)貼才能和化石能源競(jìng)爭(zhēng)。“小規(guī)模太陽(yáng)能企業(yè)的日子不好過(guò)?！盧ecurrent能源公司的CEO阿諾·哈里斯坦承。該公司致力于在舊金山推廣太陽(yáng)能項(xiàng)目。
　　稅收抵免來(lái)得太及時(shí)了，可問(wèn)題是，這點(diǎn)錢是否夠用?環(huán)保行業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接恐怕是有史以來(lái)第一位真正“綠色”總統(tǒng)的就職典禮，而與此同時(shí)，可再生能源行業(yè)(尤其是初創(chuàng)期的小太陽(yáng)能廠商)正在艱難維持經(jīng)營(yíng)。衰退已經(jīng)制造了一批受害者，三大西方太陽(yáng)能廠商OptiSolar，HelioVolt和SunEdison面對(duì)訂單的減少已經(jīng)開(kāi)始裁員。直到去年夏天，新太陽(yáng)能系統(tǒng)的訂單還多得接不過(guò)來(lái)，可從10月份開(kāi)始到現(xiàn)在，室外太陽(yáng)能集熱管組的價(jià)格下跌了8％到10％，并且有可能在今年繼續(xù)下跌。裁員現(xiàn)象甚至出現(xiàn)在相對(duì)成熟的風(fēng)電行業(yè)，包括像西班牙風(fēng)電企業(yè)歌美颯(Gamesa)這樣的巨頭。歌美颯把設(shè)在賓夕法尼亞州一家工廠的全體員工都遣散了。
　　糟糕的經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是這一切的主因。由于房產(chǎn)和工作都風(fēng)雨飄搖，越來(lái)越少的消費(fèi)者會(huì)愿意承擔(dān)修建太陽(yáng)能系統(tǒng)所帶來(lái)的長(zhǎng)期投資。而且在美國(guó)太陽(yáng)能廠商的主要市場(chǎng)歐洲，當(dāng)?shù)氐膹S商正在面臨補(bǔ)貼減少的問(wèn)題。新能源金融研究所估計(jì)，如果沒(méi)有歐洲兩個(gè)太陽(yáng)能大國(guó)——西班牙和德國(guó)的大量需求，那么在2009年太陽(yáng)能行業(yè)將產(chǎn)生40億兆瓦的過(guò)剩產(chǎn)能?！皻W洲的太陽(yáng)能政策風(fēng)險(xiǎn)非常值得關(guān)注。”O(jiān)erlikon太陽(yáng)能公司北美市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)理克里斯托rvKZwTrJ1/17yC6bOLZ5yJCB3hWYX2E3d6l3Q8u3W/Q=弗·奧布萊恩說(shuō)。
　　
　　美國(guó)該怎么做?
　　
　　這回該輪到美國(guó)市場(chǎng)做點(diǎn)什么了，而且透過(guò)奧巴馬的當(dāng)選，很多可再生能源倡導(dǎo)者相信美國(guó)會(huì)在太陽(yáng)能問(wèn)題上有大動(dòng)作。但是信貸市場(chǎng)的寒冬對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊無(wú)處不在，同樣傷到了新太陽(yáng)能項(xiàng)目，唯一的區(qū)別是許多太陽(yáng)能廠商不像別人那樣存有足夠的現(xiàn)金來(lái)熬過(guò)寒冬。到美國(guó)真正重視可再生能源行業(yè)時(shí)，國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能企業(yè)可能已經(jīng)所剩無(wú)幾?！斑@依然是個(gè)資本敏感型行業(yè)”，哈里斯說(shuō)到，“你有錢就有項(xiàng)目，沒(méi)錢就沒(méi)有?！?br/>　　有一個(gè)路子可以拿到錢：奧巴馬經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中對(duì)可再生能源行業(yè)擴(kuò)大了稅收抵免，可問(wèn)題在于雖然稅收抵免可以減輕企業(yè)稅負(fù)，但很多可再生能源企業(yè)剛剛創(chuàng)立，還沒(méi)有利潤(rùn)。就是說(shuō)，他們本身應(yīng)納稅額為0，自然享受不到相應(yīng)的抵免。直到最近，像雷曼那樣的投行還在向可再生能源公司購(gòu)買稅收抵免限額，用于抵免自身的稅負(fù)，撈取好處?，F(xiàn)在這種限額交易不存在了，華府雖可以放手提高稅收抵免額了，不過(guò)效果不會(huì)太好。正確的路子是稅收抵免與退稅相結(jié)合，這樣一個(gè)初創(chuàng)太陽(yáng)能企業(yè)才可以利用他的稅收抵免額把稅負(fù)降為負(fù)數(shù)，負(fù)數(shù)部分可以獲得退稅。“這樣才能解決資金問(wèn)題，我們才能放手干?！眾W布萊恩說(shuō)。
　　目前，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃并不包括可退的稅收抵免，但可能會(huì)包含在晚一些出臺(tái)的法規(guī)里。奧布萊恩現(xiàn)居華盛頓，致力于政府關(guān)系，他說(shuō)國(guó)會(huì)里面有人擔(dān)心如果稅收抵免和退稅結(jié)合，那將開(kāi)一個(gè)不好的先例。但是，如果政府真想改變目前能源部門的困境，并且創(chuàng)造更多綠色崗位，而不是光說(shuō)說(shuō)的話，那么退稅補(bǔ)貼就是確保太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)不死的良方。
　　
　　編譯　何