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我國農產品科技因素的國際競爭力分析

2009-12-29 00:00:00王玉芳
中國市場 2009年10期


  [摘要]在目前條件下,農產品科技含量的高低決定了其農產品附加值的多少,而農產品附加值的多少則在某種程度上影響了國際競爭力的強弱。本文從農產品科技因素對我國農產品國際競爭力進行了分析,通過分析影響農產品科技因素的原因,提出了提升我國農產品科技水平的主要途徑。
  [關鍵詞]農產品;競爭力;提升
  [中圖分類號]F270 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)10-0099-02
  
  農產品市場是國際大市場,資源分配和農產品供求疆界將逐漸淡化。傳統國內農業生產保護政策和以國家為界的市場均衡格局和發展戰略將受到沖擊。在同樣質量和利潤的情況下,哪個國家能以較低的價格出售其農產品,哪個國家就能在市場競爭中得到發展。
  
  1 我國農產品科技因素探析
  
  理論上我們假定:我國農產品的科技含量水平與農產品的國際競爭力是成正比的。由于數據與資料的缺乏,在此以農產品加工水平即農產品加工業產值與農業產值當年比價表示農產品的科技含量水平見下表。
  為了驗證我國農產品科技含量對農產品國際競爭力的作用,本文建立模型:
  Y=a+b*R
  其中,Y為我國農產品凈出口產值,R表示農產品科技含量。若農產品科技含量能夠促進農產品國際競爭力的提高,則農產品科技含量水平越高,相應產品凈出口也越高。也就是說6的系數應該能夠通過為正值的檢驗。通過上表數據進行計算,得到回歸結果如下:
  Y=1453.5*R-8892.8
  由6系數為正值可以看出,我國農產品科技含量與產品國際競爭力之間存在著正相關關系,也就是說,我國農產品科技含量的提高可以促進農產品國際競爭力的提高。
  另外,據資源顯示,國外發達國家的農產品加工率基本穩定在80%~90%,我國的農產品加工水平(50%~60%)還遠低于國外水平。根據上文結論,由于加工率對農產品國際競爭力的促進,在進入WTO時代以后,我國大力發展農產品加工業以提高我國農產品的國際競爭力,還有很大的潛力可挖。
  
  2 我國農產品科技含量缺乏國際競爭力的原因分析
  
  可以說,造成農產品國際競爭力低下的最直接原因,是因為中國農業的長期獲利能力、國際化等方面不強。而深層次的原因則是中國農業技術創新水平普遍不高。
  2.1 我國農業技術創新總體水平很低
  2.1.1 我國農業技術研究與發達國家存在差距
  (1)農業科技進步貢獻率方面的差距。“九五”期間農業科技進步的貢獻率超過了50%,“十五”農業科技進步的貢獻率達到60%。而美國早在20世紀70年代初,農業生產率的81%和勞動生產率提高的71%是靠農業科學技術的作用實現的。
  (2)農作物品種方面的差距。我國擁有豐富的品種資源,但在種質研究利用的深度如抗性基因的發掘利用,野生物種、邊緣物種優良特性的利用和人工創造新種質等方面與先進國家相比,還有相當差距。
  (3)栽培技術方面的差距。目前中國的耕作栽培技術體系仍停留在傳統耕作技術與經驗上,同國外開展的以計算機為主導的規范化、定量化栽培比較,還有相當差距。
  2.1.2 我國農業技術推廣與應用方面較為落后
  我國農業科技不但在研究水平方面與發達國家存在著明顯的差距,而且在推廣應用方面也存在更大的差距。據中國農科院估測,中國農業科技研究開發整體水平與國際先進水平相差10-15年,而農業生產的技術水平與發達國家的差距則在15~20年以上。此外,我國還在要素轉化和利用方面與發達國家存在差距。
  2.1.3 我國農業集約化程度和單產水平較低
  我國灌溉水的利用率和化肥當季利用率均低于40%,主要農畜產品的單產水平和農業生產率水平遠遠低于發達農業國家。(數據來源:中國農業信息網)
  2.2 農業科研投入不足、投入結構不盡合理
  農業科研投入系指科研人員、科研經費及二者之配置結構,這在很大程度上決定了一個國家的農業技術創新能力。然而諸多方面的國際比較分析表明,我國的農業科研投入水平是偏低的。首先,中國農業科研投入過低,與農業在國民經濟中的基礎地位極不對稱。農業科研投入的嚴重不足,不僅影響農業科技儲備和未來農業的生產力,直接導致大量農業科研成果滯留在農業科研與推廣部門,不能及時推廣運用。其次,投資結構不合理。農業研究活動包括基礎研究、應用研究和開發研究三個階段。三個階段的投資必須保持適當的比例關系,才能最大限度地發揮科研資源的潛能,使研究成果順利轉化為生產力。
  2.3 農業技術創新擴散機制不完善
  我國農業技術轉移過程中,一個較為嚴重的弊端就是農業科研、農業推廣和農民教育培訓,彼此分離,缺乏統籌協調。一方面,推廣工作與農民教育培訓工作間缺乏有效聯系,結果農民不僅文化素質低且獲得新技術信息的機會嚴重缺乏,致使農業技術創新成果擴散受到影響;另一方面,農業科研與推廣分屬不同的行政部門管理,二者沒有建立起有效的信息交流機制,不可避免地造成技術轉移效率低下的局面。農業推廣系統不健全具體表現在:一是推廣機構不健全,二是推廣項目不全面。
  
  3 提升我國農產品科技國際競爭力的途徑
  
  我國是一個農業大國,農業的基礎地位具有戰略意義,它不僅影響著中國經濟的整體發展也關系到整個新農村建設的成敗以及社會的穩定。中國應該有針對性地采取長期有效對策,以提高中國農業的國際競爭力,使中國農產品更多地進入和占領國際市場,這無論是對農業本身的可持續發展,還是實現農業現代化及提高農民收入都是非常重要的。
  改善農產品質量,提高農業國際競爭力,要依賴于科學技術的進步。農村經濟發展的基本趨勢表明:技術進步與技術創新在農業的發展中發揮著越來越重要的作用。中國能否日益增多地運用新的現代農業科技,使之轉化為現實生產力,是提高農產品品質與質量,增強農業國際競爭力,創造現代農業物質文明的關鍵。
  3.1 要探索適合國情的農業科技發展道路
  中國農業科技發展具有自身的特殊性:人多地少決定農業技術必然選擇以提高土地生產率為主的集約化技術路線,國際上的“低收入持續農業技術”以及“自然農業技術”不適合中國國情。中國人均農業資源日益緊缺的現實,又決定著農業科技必須建立資源高度節約型的農業體系,并逐步形成“高投入、高產出、低成本、低污染”的集約型持續農業技術體系。
  3.2 正確選擇適合中國的農業技術類型
  由于缺乏農業科技進步的支持,中國農產品增長遠遠慢于生產成本的增長,中國農產品的技術含量也處于較低水平。因此,目前要重點研究和推廣提高農產品產出和降低要素投入成本的關鍵技術。
  3.3 改善農業科技投資體制
  一是明確農業技術創新活動為國家的公益事業,應繼續保持政府對農業科技財政撥款的主渠道地位;二是確定農業科研的最低增長幅度,政府應采取切實可行的措施迅速縮小中國農業科研投入與發達國家的差距。
  3.4 穩定和壯大農業科技隊伍
  進一步穩定現有的農業科技隊伍。這個問題的關鍵是要創造一種有利于農業科研人員生活、學習、工作的寬松、自由的社會環境和健全的人才激勵機

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