我國地質科技工作者供需狀況調查分析

　　[摘要]本文通過分析我國高等院校地質專業人才培養現狀、畢業生就業去向、地質單位對高等院校畢業生需求狀況，預測我國2010年、2015年、2020年地質科技工作者供需狀況。結果顯示未來10～15年我國地質人才存在著需求大于供給的趨勢，且缺口數量較大。針對此種情況提出了相應的改善我國地質人才嚴重缺乏的對策建議。
　　[關鍵詞]地質科技工作者；地勘單位；供需狀況
　　[中圖分類號]TBl6
　　[文獻標識碼]A
　　[文章編號]1005—6432(2009)06-0146-05
　　
　　《國務院加強地質工作的決定》指出，要以科學發展觀指導地質工作，必須增強地質科技創新能力，積極發展地質教育，加快地質人才開發。目前我國地質人才培養已經明顯滯后于地質工作又好又快的發展需要。為了詳細掌握我國地質科技人才現狀，中國科協委托中國地質學會立項對我國地質科技人才現狀進行調查研究。
　　我國地質科技工作者主要來自高等院校畢業生，但是由于體制改革及政策上的原因，高校畢業生只有小部分能夠實際到地質單位去工作，于是出現了近年來的地質人才短缺。現將我國地質類專業在校生、來源、需求及供需預測等報告如下。
　　
　　
　　1 我國高等院校地質專業人才培養現狀
　　
　　1.1地質類專業設置及辦學點
　　地質類本科專業涵蓋理學、工學5個一級學科、9個專業；研究生學科專業涵蓋理學、工學5個一級學科、14個二級學科。
　　全國普通高校地質類專業布點共有98個，其中，地質學專業13個；地球化學專業10個；地球物理學專業14個，資源勘察工程專業26個；勘察技術與工程專業28個；地質工程專業18個；地下水科學與工程專業2個；海洋科學專業11個；測繪工程專業61個。
　　
　　1.2地質類學生來源及專業觀念調查
　　1.2.1學生來源
　　通過對中國地質大學(武漢)、吉林大學、長安大學、成都理工大學、石家莊經濟學院等院校的地質類學生來源進行了調查，地質類專業學生來自于農村的占60.1％，城市占39.9％，其中應屆生占61.43％，往屆生占38.57％，即農村與城市、應屆與往屆生源之比都接近于6：4。
　　1.2.2專業觀念調查
　　采用抽樣調查的方法，對2萬多地質科技人員，分別針對不愿報考地質院校的原因進行問卷調查。
　　可見地勘單位與院校技術人員不愿報考地質專業的原因基本一致，因為工作環境艱苦的分別占27.70％、29.25％，文化生活匱乏的占13.08％、11.75％，收入偏低的占21.69％、16.77％，偏遠的占13.20％、17.07％，找對象難的占13.39％、12.18％，社會偏見的占6.90％、9.98％，其他原因的占4.03％、3.00％。由此得出不愿報考地質類的原因中，工作環境艱苦居第一位，收入偏低和地域偏遠居第二位，文化匱乏、找對象難居第三位，社會偏見居第四位。可見，改善地質工作條件、提高待遇等的要求非常迫切。
　　
　　
　　1.3地質類專業招生總體情況
　　根據教育部2005年的統計資料，“十五”期間，地質類專業本科招生總數為54519人，年均增長率為15.1％；專科招生總數為10692人，年均增長率為17.5％；2004年地質類碩士學科招生人數共計3702人，年均增長率約15％；博士招生總規模為1334人，年均招生規模變化不大。
　　
　　2　我國高等院校地質專業畢業生就業去向
　　
　　2.1本科生就業去向
　　選取南京大學、中國地質大學(北京)、成都理工大學、東華理工學院、桂林工學院等具有較強代表性的幾所含地質類專業高等院校進行了調查統計。地質類本科畢業生去向呈現出以下幾個特點：去野外工作的比例逐年減少；資源勘察、地質工程等應用型專業到企業就業的相對較多，達40％以上；考研率呈逐年升高的趨勢，本科生考研的人數達50％，到教學單位的比例較小、不超過3％，去科研單位的比例約為20％。本科生去地勘基層就業比例約為25％。
　　
　　
　　2.2碩士研究生就業去向
　　通過選取浙江大學、長安大學、蘭州大學、中國地質大學(北京)、中國地質大學(武漢)、吉林大學的調查統計，碩士畢業生攻博、進入科研單位和教學單位的平均占到70％以上，到地勘行業內的基層就業率平均不足20％。說明碩士研究生畢業選擇留在大、中型城市的占到70％以上。這種狀況加劇了地質類行業基層單位高層次專業技術人才短缺的局面，同時又造成了留在大、中城市中的地質類人才相對過剩的局面。
　　
　　2.3博士生就業去向
　　通過對長安大學、中國地質大學(北京)、北京大學、吉林大學4所大學進行調研，結果顯示：博士畢業生80％～90％進入高校或科研部門，而到行業內的基層就業率在15％以下，且基本上都留在大、中城市工作，這充分說明了基層地勘單位要引進博士層次的人才是非常困難的。
　　總之，我國高等院校地質專業畢業生去地勘基層行業就業的比例本科生約為25％，研究生約為20％，博士生在15％以下。
　　
　　3　地質單位對高等院校畢業生需求狀況調查
　　
　　3.1地質單位對高等院校畢業生需求調查
　　通過對中國地調局、重慶地勘局、內蒙古地勘局、河北地勘局、江蘇地勘局、安徽地勘局、山東地勘局、陜西地勘局、甘肅地勘局、寧夏地勘局、新疆地勘局、冶金新疆院、建材中心、化工總局、化工泰安院、煤田地質局16個固體礦產勘探部分單位進行人才需求調查，此次調查不含石油地質，海洋地質，礦山地質人才需求，被調查的單位約占地勘單位總數的1／8。在調查的16個地勘單位中，現有大專以上人才為21607人，2015年大專以上人才需求總數為9655人，2020年為13040人。因所調查地勘單位只占全部地勘單位的1／8，則實際需求應分別乘8倍，則2015年、2020年實際需求分別為：77240人和104320人。顯示出地勘單位人才短缺十分嚴重。
　　
　　3.2高校地質類專業供需比調查
　　近年來，經濟增長加大了對資源的需求，資源開發的規模和力度明顯加強，極大地帶動了地學人才需求的增加。地質類專業的畢業生就業率超過98％以上，以吉林大學、成都理工大學、中國地質大學(北京)、中國地質大學(武漢)為例，2004-2006年主要地質類專業供求比與社會需求狀況可見，地質學、資源勘察工程、測繪工程專業供求比在1：10以上，一般專業都在1：5以上，地球化學為1：3左右。
　　
　　4　我國2010年、2020年地質科技工作者供需預測
　　
　　4.1 2010年、2020年地質科技工作者供給預測
　　4.1.1　2006--2010年地質科技工作者供給預測
　　根據2002--2006年地質類專業的專科、本科、碩士、博士的招生情況，按理想狀態，假設全員畢業，則可預測z006--2010年畢業生人數。
　　
　　4.1.2 2011--2020年地質科技工作者供給預測
　　根據2006--2010年專科、本科、碩士和博士供給數量的變化趨勢，推算出2010--2020年地質專業畢業生的平均增長率，專科為10％，本科為9.53％，碩士為15％，博士生畢業人數基本不變。假定該增長率基本保持不變，則可預測2011--2020年的畢業生人數。
　　
　　4.1.3地質類畢業生實際到地勘單位就業人數預測
　　根據多所學校調查結果，地質類本科畢業生去地勘單位就業率約為25％，專科畢業生約為60％，碩士畢業生為20％，博士生為15％。
　　由此得出，2015年各層次地質專業畢業生到地勘單位就業的人數為16801人，2020年為27763人。
　　
　　
　　4.2地質人才需求預測
　　根據對2001--2005年普通本科地質類專業招生人數及2001--2006年地質專業人才供求比的調查研究，求出地質科技人才總供求比約為1：1.55。根據供求比1：1.55和2007--2020年地質科技人才供給預測人數，可以預測出2009--2020年地質科技人才需求量，其中2010年、2015年、2020年地質類專業人才需求預測數為分別為47845人、78977人和132656人。
　　
　　
　　4.3地質人才供需趨勢分析
　　供給方可知，2010年、2015年和2020年我國地質類院校畢業生數量(即供給數)分別為30868人，50953人和85585人。預計實際去(實際供給)到地勘單位就業人數分別為10314人、16801人和27763人。
　　需求方，按供求比預測，2010年、2015年、2020年地勘人才需求數分別為47845人、78977人和132656人。
　　供求比較，將理想供給數，實際供給數和需求數進行比較，可預測出2010年、2015年和2020年的供需比較狀況。
　　可知，按供求比預測分析，2010年、2015年和2020年地質人才供需缺口分別為16977--37531人。28024人--62176人，47071—104893人。地質人才出現了需求大于供給的趨勢，并且缺口較大，當然這只是一種趨勢預測。
　　
　　
　　5　結論與建議
　　
　　5.1結論
　　5.1.1地質人才已經成為緊缺人才
　　進入21世紀以來，隨著對資源環境產品需求的增加，地質類專業人才的社會需求增長較快，高校地質類專業招生逐年增加，但實際去地質行業就業的比例較低，其中本科為25％，碩士為20％，博士為15％，導致地質人才供需缺口較大。
　　5.1.2地質工作缺乏吸引力
　　地質類專業畢業生不去地質行業就業的原因主要有以下幾個方面：地質工作艱苦、收入偏低、文化匱乏、找對象難等。這些原因同樣也影響了高校地質類專業的招生情況，導致優質生源不足，招生質量不高，往屆生偏多。據分析，其根本原因就在于地質工作在經濟社會地位較低，缺乏吸引力。
　　5.1.3必須有特殊政策
　　國家應制定特殊優惠政策，提高地質工作的經濟社會地位，使地質專業成為最受青年人喜歡和向往的專業。
　　
　　5.2對策建議
　　5.2.1對地質類專業學生實行免費培養
　　現行收費制度，對中國高等教育由精英教育向大眾化教育方向發展起了巨大的推動作用，但是對地質類專業來說，由于目前已經出現了“市場失靈”現象，致使地質類專業在招生時難于吸納優秀人才。由于地質工作的公益性，其提供的是公共產品，所以其人才培養應當由公共財政承擔。建議國家對地質專業實行“國防生”或“師范生”政策，免收學費，并向學生提供生活補貼，所需經費由國家全額提供。
　　5.2.2加大地質教育的財政投入和政策傾斜
　　《國務院關于加強地質工作決定》第十八條明確提出“加大對地質教育的財政投入，加強地質院校辦學條件建設”，是保障地學人才培養的物質基礎。建議繼續增加地質類專業的生均撥款標準，改善地質類高校的基礎設施，建設6～8個國家級地學教學實習基地。
　　5.2.3制定地質科技人才隊伍建設規劃
　　根據“科學技術是第一生產力，人才資源是第一資源的精神”，加強地質科技人才隊伍建設，對地質科技人才建設的指導思想、原則、建設目標、行業分布、結構比例、人才管理制度和激勵機制、人才培養的相關政策、對地質教育的要求等做出決定，以指導我國地質科技人才隊伍建設和培養。
　　5.2.4改善地質工作形象
　　大幅度提高地質人員待遇及其工作生活條件，政治文化生活，加強對地質工作的宣傳，使地質工作成為令人羨慕的職