中國“馬彩”武漢試水

　　11月29日12時許，武漢東方馬城賽馬場，當華俊強騎師駕著他的“天地神馬”飛馳過終點時，歡呼與嘆息聲同時充溢全場。這場賽事，被外界稱為中國賽馬運動商業(yè)化的破冰之舉。
　　
　　黃鶴樓下馬回頭
　　
　　11月29日清晨，漢口金銀湖畔，東方馬城嘉賓進口處，人們魚貫而入。
　　在志愿者的指引下，每位觀眾憑借門票副券領取一套竟猜券和20頁的賽事手冊。每場比賽前，觀眾可猜一匹頭馬。正對看臺的480平方米巨型顯示屏據(jù)稱比香港跑馬場的還要大。
　　根據(jù)規(guī)則，每場賽事結束馬匹成績公布后，如觀眾手中所持馬號券與取得第一名的馬匹號碼相同，就是中獎。中獎者的一張馬號券可兌換面值為3元的20張中國體彩“頂呱刮”彩票。該彩票有60％以上的中獎率，獎金分13個等級，單張彩票的最高獎金可達3萬元。
　　9點40分，武漢市長阮成發(fā)宣布比賽開始，國家體育總局副局長王鈞敲響開賽大鑼。在他們身旁，出現(xiàn)了國家體彩管理中心副主任魏吉祥的身影。
　　按照獎勵規(guī)則，每場獲勝賽馬的馬主可得到3萬元。武漢市體育局副局長王沈順說，商業(yè)化的嘗試包括設置每場賽馬獎金，個人或者團體可購買馬匹成為馬主，按照賽馬成績分配獎金等。商業(yè)比賽的獎金來自賽事冠名權的出讓等。
　　此外，中國速度賽馬公開賽還將每周在武漢舉行兩天，每天進行5—7場比賽。后據(jù)賽事部門統(tǒng)計，現(xiàn)場共兌出彩票20萬張，大部分猜中頭馬的觀眾都獲得了3元—1400元的獎金。
　　然而在賽后，當?shù)毓賳T否認現(xiàn)場“押馬中彩”的競猜就是馬彩，“正規(guī)的馬彩有詳細到每匹馬、甚至每個騎師的賠率，”武漢市體彩中心市場部負責人劉中山解釋說，“而現(xiàn)在的競猜，你即便猜中頭馬也只是贏得了一個可能獲獎的機會，這個就是和馬彩最根本的區(qū)別。”
　　
　　下注金銀湖
　　
　　武漢政府和主辦方對涉及馬彩的話題一直保持低調(diào)和謹慎，而外界認為，由體育賽馬向商業(yè)賽馬過渡是發(fā)行馬彩的運作平臺基礎，因此，馬彩猜想因商業(yè)賽事的舉辦再次被推到風口浪尖。
　　但不是所有人都看好武漢目前的商業(yè)賽馬。
　　武漢和平鄉(xiāng)村馬術俱樂部負責人歐陽江陵直言，目前獎金提供方主要是企業(yè)和當?shù)卣@種方式能支撐多久令人懷疑。他表示，速度賽馬是很燒錢的賽事，目前這個獎額遠遠不夠，一般要達到15到20萬一場，否則馬主會虧本。
　　而胡越高似乎已無法回頭，身為港商的他從2002年開始，用6年時間在漢口金銀湖建起了這個相當于150個足球場大小的國內(nèi)一流的賽馬場。至此，東方神馬投入的巨資單靠每年的固定賽事無法收回。
　　“大家都在賭馬彩試點，政府也在賭。”一位熟悉東方神馬的人士說。不久前，一個相當于東方馬城賽馬場5倍大的馴養(yǎng)馬基地落地金銀湖，將成為常年速度賽馬賽事的賽馬馴養(yǎng)基地。
　　“在向馬彩的過渡上，政府需要先做個樣子出來，培育市場運作主體，然后把賽馬帶來的巨額稅收反哺公共福利體系建設，逐步獲得社會的理解和接受。”國家行政學院經(jīng)濟學部教授張占斌建言。
　　武漢跑馬始于1902年，武漢當時被稱作東方賽馬之都。“或許，將來人們提到武漢，想到的不僅僅是黃鶴樓，而更可能是賽馬。”當?shù)匾患覉蠹堅u論說。
　　而賽馬將帶來的財政稅收、旅游觀光和商業(yè)收益也充滿誘惑力。
　　支持商業(yè)賽馬的輿論喜歡援引香港的數(shù)據(jù)——香港賽馬會為港府提供了1/10的財政收入，作為香港十大雇主之一聘用超過2.4萬名全職及兼職雇員，作為世界最大慈善機構之一10年來捐款超過100億港元。
　　當拉動內(nèi)需成為當務之急，土地財政危機正困擾各個城市時，武漢的試水被認為押準了時機。根據(jù)“馬彩第一人”、武漢市民盟調(diào)研室主任秦英巍的測算，經(jīng)營馬彩每年可實現(xiàn)銷售收入1000億元，上繳稅收400億元，創(chuàng)造300萬個就業(yè)機會。
　　“武漢發(fā)行馬彩的機遇已經(jīng)成熟。”秦尊文表示，硬件和賽事支持系統(tǒng)已經(jīng)建成，監(jiān)管機制和技術管理也在不斷完善。目前，國家體育總局體育彩票管理中心已在武漢建成全熱線數(shù)據(jù)處理中心，負責華東及中南八省市競猜型體彩的數(shù)據(jù)處理。“這套系統(tǒng)完全可以為競猜型賽馬彩票發(fā)行所用。”
　　
　　摘自：《21世紀經(jīng)濟報道》2008年12月2日
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