試論我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及改革措施

　　[摘要]近幾年，中國的電子商務(wù)得到很大的發(fā)展，也越來越引起各企業(yè)的重視。但在發(fā)展過程之中也存在著許多問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，要抓住機(jī)遇，面對挑戰(zhàn)，積極促成這些問題的逐個(gè)解決，使電子商務(wù)得以健康發(fā)展。
　　[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；現(xiàn)狀；改革措施
　　[中圖分類號]F308.5　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1005－6432(2009)02－0097－02
　　
　　1 電子商務(wù)的含義
　　
　　電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce，簡寫為EC。其內(nèi)容包含兩個(gè)方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動(dòng)。是利用簡單、快捷、低成本的電子通信方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)可以通過多種電子通信方式來完成。主要是以EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和Internet來完成的。從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務(wù)應(yīng)該是利用Internet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)。
　　
　　2　我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題
　　
　　2.1 電子商務(wù)的安全性問題
　　電子商務(wù)的安全性問題仍是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。由于Internet的迅速流行，電子商務(wù)引起了廣泛的注意，被公認(rèn)為是未來IT最有潛力的新的增長點(diǎn)。然而，在開放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易，如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普及的最重要的因素之一。調(diào)查公司曾對電子商務(wù)的應(yīng)用前景進(jìn)行過在線調(diào)查，當(dāng)問到為什么不愿意在線購物時(shí)，絕大多數(shù)人的問題是擔(dān)心遭到黑客的侵襲而導(dǎo)致信用卡信息丟失。因此，有一部分人或企業(yè)因擔(dān)心安全問題而不愿意使用電子商務(wù)，安全成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的障礙。例如：安全可靠的通信網(wǎng)絡(luò)；有效防護(hù)連接在網(wǎng)絡(luò)上的信息系統(tǒng)；有效防止資料被盜去或盜用；培訓(xùn)電子商務(wù)人才，使其了解如何防護(hù)其信息系統(tǒng)和資料的安全。
　　
　　2.2網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
　　要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非常快的響應(yīng)速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對高速網(wǎng)絡(luò)的支持。我國網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另外，上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，與銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。
　　
　　2.3電子商務(wù)管理的問題
　　電子商務(wù)的多姿多彩給世界帶來了全新的商務(wù)規(guī)則和方式，這更加要求在管理上要做到規(guī)范，這個(gè)管理的概念應(yīng)該涵蓋商務(wù)管理，技術(shù)管理，服務(wù)管理等多方面，因此要同時(shí)在這些方面達(dá)到一個(gè)比較令人滿意的規(guī)范程度，不是一時(shí)半時(shí)就可以做到的。另外電子商務(wù)平臺(tái)的前后端相一致也是非常重要的。前臺(tái)的Web平臺(tái)是直接面向消費(fèi)者的，是電子商務(wù)的門面。而后臺(tái)的內(nèi)部經(jīng)營管理體系則是完成電子商務(wù)的必要條件，它關(guān)系到前臺(tái)所承接的業(yè)務(wù)最終能不能得到很好的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)完善的后臺(tái)系統(tǒng)更能體現(xiàn)一個(gè)電子商務(wù)公司的綜合實(shí)力，因?yàn)樗鼘⒆罱K決定提供給用戶的是什么樣的服務(wù)，決定電子商務(wù)的管理是不是有效，決定電子商務(wù)公司最終能不能實(shí)現(xiàn)贏利。
　　
　　2.4電子商務(wù)法律問題
　　做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。Internet是一個(gè)缺乏“警察”的信息公路，它缺少協(xié)作和管理，信息的跨地區(qū)和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)進(jìn)行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個(gè)法律系統(tǒng)究竟應(yīng)該如何制定，由誰來制定，應(yīng)遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現(xiàn)在制定法律時(shí)應(yīng)該考慮的問題。
　　
　　3　對于我國電子商務(wù)發(fā)展的改革措施
　　
　　3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)活動(dòng)，需要建設(shè)必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和手段，包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開發(fā)等，使電子商務(wù)的發(fā)展奠定在堅(jiān)實(shí)的環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上。要構(gòu)建一個(gè)值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，改善國內(nèi)用戶環(huán)境。
　　
　　3.2加強(qiáng)對電子商務(wù)發(fā)展的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)
　　發(fā)展電子商務(wù)是政府經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家，發(fā)展電子商務(wù)主要依靠私營企業(yè)的參與和投資，但政府仍然需要積極引導(dǎo)。在發(fā)展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術(shù)落后，債務(wù)償還能力低，政府的參與有助于引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。另外，許多發(fā)展中國家的信息產(chǎn)業(yè)都處于政府壟斷經(jīng)營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發(fā)展電子商務(wù)。正確的指導(dǎo)原則對于電子商務(wù)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。在電子商務(wù)的發(fā)展過程中，必須發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用，明確各級政府在推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展中的責(zé)任，制定相應(yīng)的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃，協(xié)調(diào)、組織和引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展。
　　
　　
　　3.3構(gòu)造適合電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境
　　(1)從交易安全方面看，目前一個(gè)迫切需要解決的問題是制定一些相關(guān)的電子商務(wù)法律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，保證用戶的個(gè)人隱私權(quán)，保證用戶具有對Internet上的信息進(jìn)行控制的自主權(quán)，以解決電子商務(wù)上發(fā)生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發(fā)生，保證消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)中的合法權(quán)益不受侵犯。
　　(2)從電子支付方面看，也需要制定相應(yīng)的法律，明確電子支付的當(dāng)事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時(shí)還應(yīng)出臺(tái)對于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變造、更改、賒銷問題的處理辦法。
　　(3)此外，還有一部分法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。這方面的內(nèi)容主要包括：票據(jù)法如何適用于電子商務(wù)憑證；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上購物的消費(fèi)者權(quán)益；現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)；廣告法如何管理控制網(wǎng)絡(luò)廣告等。政府加強(qiáng)法律規(guī)范的目的只是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的法律法規(guī)環(huán)境，以保證電子商務(wù)交易的順利進(jìn)行，并且在企業(yè)或消費(fèi)者需要時(shí)給以幫助，而不是過多地干預(yù)企業(yè)和消費(fèi)者的行動(dòng)。
　　
　　3.4加強(qiáng)政府的示范和引導(dǎo)，開展電子商務(wù)示范工程
　　通過實(shí)施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促進(jìn)政府與社會(huì)的溝通；發(fā)展政府部門之間的非支付性電子商務(wù)，促進(jìn)有關(guān)部門在電子商務(wù)實(shí)施中的關(guān)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)管理部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理電子化；發(fā)展政府和企業(yè)間的電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡(luò)化。有針對性地扶持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展電子商務(wù)，通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
　　總之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，電子商務(wù)將成為今后信息交流的熱點(diǎn)，成為各國爭先發(fā)展，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門最為關(guān)注的領(lǐng)域。中國電子商務(wù)雖然還處在初始階段，面臨著體制、技術(shù)、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢，努力發(fā)展適合我國國情的電子商務(wù)，才能立于不敗之