地方社科研究機構實現科學發展的有益探索及其理論思考

摘 要:總結地方社會科學研究機構實現科學發展的有益經驗,探索地方社會科學研究機構實現科學發展的客觀規律,對繁榮發展地方哲學社會科學事業意義重大。就河南省社會科學院來說,實現科學發展,有以下規律是必須認識和遵循的:以“立足河南、研究河南、服務河南”為根本宗旨,以“咨政建言、傳承文明、助推發展、融入社會”為職責定位,以“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”為基本方針,以打造黨和政府“信得過、靠得住、用得上”的新智庫為努力方向,以建立河南特色、中原氣派的哲學社會科學創新體系為長遠目標。展望未來,河南省社會科學院要實現科學發展,必須努力做到:以解放思想為總開關,以推進科研轉型為重點,以培養高素質人才為支撐,以體制機制創新為動力,以提高綜合保障能力為基礎。

關鍵詞:河南省社科院;30周年;科學發展;新智庫

中圖分類號:C36文獻標識碼:A

文章編號:1003—0751(2009)06—0004—07

在紀念河南省社會科學院成立30周年的喜慶日子里,回顧河南省社會科學院走過的30年光輝歷程,總結和探索地方社會科學研究機構實現科學發展的有益經驗和客觀規律,對于更好地貫徹落實《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》有關精神,更好地履行地方社會科學院的特定職責和功能,使其在促進地方經濟社會又好又快發展中發揮更大的作用,都有著積極的意義。

一、河南省社會科學院探索科學發展的有益嘗試及主要啟示

河南省社會科學院是中共河南省委和河南省人民政府直屬的綜合性社會科學研究機構。1979年12月,河南省委、省政府決定,在重建河南省哲學社會科學研究所基礎上成立河南省社會科學院(以下簡稱“河南省社科院”)。30年來,河南省社科院在科學研究方面取得了驕人的成績。全院出版專著800多部,發表論文8000多篇。承擔國家社科基金項目90多項,各類省級社科研究項目280多項,獲得國家和省部級獎勵300多項。“八五”以來,中標的國家社科基金項目在全國地方社科院位居前列。

(一)河南省社科院30年來探索科學發展的有益嘗試

建院30年來,河南省社科院大體經歷了初創起步、穩步發展、深化改革、全面提升四個階段。

1.初創起步階段:1980—1985年

河南省社科院剛成立時沒有院址,人員分散在多處辦公。隨著“文革”期間四散的原河南省哲學社會科學研究所人員歸隊,又從各地招考了部分研究人員及科輔人員,河南省社科院人員達到近百人。

初創起步階段的河南省社科院,堅持學術為本,不少質量水準較高的論著相繼發表。《辛亥革命史》(下冊)、《南宋陸學》,在學術界產生了較大反響。河南省社科院研究人員撰寫的《延津縣小潭公社統一經營、包干到戶調查》在《中國社會科學》發表,受到理論界及有關方面的重視。這期間,河南省社科院還參與了許多重要的社會活動,如參與籌備召開了第二次河南省社聯代表大會;參與恢復成立了河南省哲學學會、河南省經濟學會、河南省文學學會、河南省語言學會、河南省科社學會;參與組織召開了建設有中國特色的社會主義理論討論會、紀念魯迅誕辰100周年學術紀念會、中國宋史研究會年會等。在首屆河南省社會科學優秀論著評獎中,河南省社科院有8項成果榮獲等級獎。所有這些,對擴大河南省社科院的對外影響和知名度都起到了很好的作用。

2.穩步發展階段:1985—2002年

這一時期,河南省社科院進一步明確了以科研為中心的辦院思路,科研水平有較大提高。1991年,提出了“三兼顧三突出”科研方針。1993年,提出“樹立精品意識,出精品、出力作”的要求。1998年,提出“以科研為主體,以改革創機制,以經營擴財源,以事業樹形象,調動積極性,增強凝聚力”的方針。1999年下發33號文件,決定自1999年起每年舉行一次學術年會。此項舉措延續至今。

這一時期,河南省社科院的理論研究取得令人矚目的成果。巫繼學對《資本論》進行深入研究,其代表作《自主勞動論要》受到理論界的重視。楊承訓的《市場經濟理論典鑒》獲第8屆孫冶方經濟科學獎。南俊英的《鄧小平治國韜略》、閻德民的《鄧小平社會主義主體地位論》,在鄧小平理論研究方面取得了新進展。鄭杰祥的《夏史初探》,是我國第一部夏史專著。崔大華的《莊子岐解》、《莊學研究》代表了國內莊子研究的最新水平。這一時期,還先后出版了《馬克思恩格斯的宗教理解》、《公有制與市場經濟有效對接論》、《中國清真女寺史》、《韓學研究》、《儒學引論》、《道家與中國文化精神》、《中原楚文化研究》等,均受到學界的好評。

這一時期,河南省社科院主辦或與其他單位聯辦了多次學術討論會,如全國《資本論》學術年會、全國宋史學術年會、國際老子學術討論會、馮友蘭國際學術討論會、紀念甲骨文發現100周年學術座談會等,對提高河南省社科院的科研水平,加強隊伍建設,起到了積極的作用。

3.深化改革階段:2003—2007年

這一時期,河南省社科院以深化改革為動力,推動了各項事業發展。這一時期的改革可以分為改革破題和改革深化兩個步驟。

第一步:改革破題。2003年初,河南省社科院黨委提出2003年為“改革年”,在科研方面進行破題性改革。內容包括:一是改革科研體制機制。下發了《專業技術人員考核管理暫行條例》、《重要學術成果獎勵辦法》。二是強化重大現實問題研究。圍繞中原崛起開展研究,僅2003年河南省社科院課題組就在河南日報發表8個專版文章。三是加強學術平臺建設。2003年創辦內刊《領導參閱》,以反映“新情況、新經驗、新觀點、新建議”為宗旨,開辟了專家建言獻策的“直通車”。

第二步:改革深化。一是推進科研轉型。出臺《關于深入貫徹落實中央3號文件精神 努力開創社科院工作新局面的實施意見》,確立了“科研強院、人才興院、開門辦院”的辦院方針。二是科研管理改革。進一步修改了科研獎勵文件,擴大了獎勵論文的覆蓋面。開展了職稱“以聘代評”改革試點。三是內設機構改革。2007年年中,對內設機構進行了撤、并、轉調整,增設城市發展研究所、社會發展研究所、政治與黨建研究所、哲學與中原文化研究所。

這一時期,河南省社科院取得了一系列標志性成果。《河洛文化研究:河洛文化的內涵、傳承和影響》,是河南省承擔的第一項國家社科基金重大委托項目。丁巍《老學典籍考:二千五百年來世界老學文獻總目》,被納入《國家社科基金成果文庫》。《河南通史》、《河洛文化研究叢書》、《道家與中國文化精神》、《所有制原理與當代中國所有制改革》、《魏晉文學與中原文化》、《中原城市群一體化研究》、《河圖洛書探秘》等著作相繼問世。

這一時期,河南社科院先后舉辦了“河南向經濟強省跨越理論研討會”、“河南向文化強省跨越理論研討會”、“推進和諧中原理論研討會”、“朱芳圃與甲骨學殷商史研究學術座談會”“河南省特色農業基地建設研討會”、“河南省尋根文化發展戰略研討會”等,活躍了學術氣氛,推動了學術創新。

這一時期,河南省編辦下發文件,同意河南省社科院成立河南省河洛文化研究中心。河南省重點社科研究基地之一“中原文化研究中心”也在河南省社科院正式掛牌。

4.全面提升階段:2008年至今

2008年以來,河南省社科院的發展進入新的階段,即全面提升階段。其標志:一是發展內涵提升。院領導班子認識到,在新的形勢下,省社科院必須以“圍繞中心、服務大局”為準則;以“有為”求“有位”,在推進“兩大跨越”中找位置,作貢獻,求發展。二是發展方略提升。院領導班子在調研基礎上提出,當前及今后一個時期省社科院的工作,應堅持以科研為中心,以應用對策研究為重點,以基礎理論研究為支撐,實施“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”的方針,在發揮思想庫和智囊團作用方面取得新突破,在履行職能、服務社會上取得新進展。“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”四位一體方針的提出,符合科學發展觀的要求,標志著河南省社科院發展戰略和辦院理念的新提升。三是發展目標提升。院領導班子決定,要改變長期以來科研管理標準低、指標軟、彈性大的狀況,確定了“一二三五五”的年度科研目標:一年內力爭10項對策性成果進入省委、省政府決策;出版20部有較高水平的理論著作;爭取中標國家社科基金項目3項以上;在本院認定的A、B類期刊上發表論文達到50篇以上,其中,在中央黨報黨刊發表文章達到5篇以上。

近兩年來,河南省社科院各項工作都取得了新的進展。先后建立了河南省姓氏研究認定中心、河南省廉正理論研究中心。正式建立中國特色社會主義、河南經濟、中原文化三個重點學科。第一批首席研究員正式上崗。連續兩年開展了大型省情調研活動。主辦和承辦了“國際金融危機與中部經濟增長高層論壇”、“區域文化與區域發展高層論壇”、“第七屆河洛文化國際研討會”、“黃河文化研究會2008年年會”、“墨子與和諧世界國際學術研討會”。編輯出版院學術文庫第一、二輯,共12部著作入選。《河南改革開放30年》、《中國戲曲通鑒》、《中國特色社會主義研究叢書》等標志性成果相繼問世。

河南省委、省政府對省社科院的工作給予充分肯定。省委書記徐光春在聽取河南省社科院工作匯報后指出:省社科院的工作很有起色,很有特色,為省委、省政府中心工作服務的意識更強了,效果也更好了,并要求河南省社科院繼續發揮理論引導和助推作用,在服務中心任務中提高社科院自身的能力和水平。

(二)河南省社科院30年發展經驗的重要啟示

30年來,河南省社科院發展的每一個發展階段,都有其特定的歷史背景和豐富內容。但綜觀其發展軌跡,可以發現,有一條紅線貫穿始終,這就是根植于中原大地,與河南的發展大局緊密相連。河南省社科院30年的發展歷史,昭示了打造中原崛起新智庫的必要性與緊迫性。

1.打造中原崛起新智庫,是河南省社科院30年歷史發展的經驗總結

30年來,河南省社科院在立足河南、研究河南、服務河南方面進行了不懈的努力。廣大科研人員不辱使命,付出了艱辛的勞動。在初創起步階段和穩步發展階段,河南省社科院專家總結的以葡萄酒生產為龍頭帶動縣域經濟發展的“民權模式”,新飛集團《四全高檔化管理法》,密縣黨員開展“兩帶一創”活動等,都產生了積極的影響。2003年以來,河南省社科院以更大力度推動科研轉型。2004年8月,時任河南省委書記李克強到社科院考察工作,要求社科院抓住中原崛起和中原文化兩大課題,并以此作為科研主攻方向。此后,以加強中原崛起和中原文化研究為標志的科研轉型全面啟動。近年來,河南省社科院圍繞實現“兩大跨越”,推進“兩大建設”,保持“兩個態勢”,開展了一系列卓有成效的對策性研究,受到了省委、省政府領導的肯定和鼓勵。

歷史研究證明,在新的形勢下,河南省社科院要發揮更大作用,必須以河南經濟社會發展的全局性、戰略性、前瞻性問題為科研主攻方向,努力使自己成為省委、省政府“信得過、靠得住、用得上”的中原崛起新智庫。“中原崛起新智庫”的定位,是總結河南省社科院30年發展歷程后對自身功能、作用的新認識。

2.打造中原崛起新智庫,是新時期河南經濟社會發展的現實需要

自2003年7月河南省委向全省人民發出實現“中原崛起”的號召以來,河南經濟社會發展進入了一個新的時期。2006年10月,河南省八次黨代會作出了推進“兩大跨越”、加快“兩大建設”的決策。2007年12月,河南省委八屆五次全體(擴大)會議,號召貫徹中央“堅持科學發展、著力改善民生、構建和諧社會”三項要求,奮力開創中原崛起新局面。2008年1月,省委書記徐光春提出,努力實現河南經濟由主要追求經濟增長的速度目標向主要追求經濟發展的質量效益目標轉變等“三個轉變”,切實抓好把提高質量效益作為經濟工作的主要目標等“三項工作”。面對國際金融危機的影響,河南省委、省政府明確提出,要創新體制機制,著力克服“重速度、輕效益,重生產、輕生活,重建設、輕管理”等“十重十輕”問題;著力創新經濟社會發展綜合評價機制、科技進步與自主創新機制、財政分配調節機制等促進全省經濟社會又好又快發展“十大機制”;統籌處理好擴大內需與拓展外需的關系、保持速度與提升質量的關系、促進增長與加快轉型的關系等“八大關系”。

這些都表明,河南經濟社會發展正處于興衰進退的關鍵時期。作為省委、省政府直屬的智囊機構,河南省社科院的廣大科研人員應義無返顧地投身中原崛起重大現實問題的研究,發揮自己的聰明才智,摸清“病灶”,開出“藥方”,為河南經濟社會又好又快發展提供有效的智力支持。

3.打造中原崛起新智庫,符合中央和省委繁榮發展哲學社會科學的基本要求

2004年下發的《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》指出:“地方社會科學研究機構應主要圍繞本地區經濟社會發展的實際開展應用對策研究,有條件的可開展有地方特色和區域優勢的基礎理論研究”。河南省委的《實施意見》要求:“省社科院要以應用對策研究為重點”、“要深入研究回答我省經濟社會發展的重大問題,在服務省委、省政府重大決策中發揮重要作用。”近年來,河南省委、省政府領導對河南省社科院的工作多次作出批示,要求圍繞大局,服務中心,克服研究工作中“空對空”、“一般化”現象,增強研究的全局性、戰略性和前瞻性。中央、省委的指示和要求為河南省社科院的發展指明了方向。

簡言之,在我國進入全面建設小康社會和全面推進社會主義現代化建設的新的發展階段,哲學社會科學研究應當把研究回答重大現實問題作為主攻方向。作為地方社會科學研究機構,河南省社科院絕不能游離于河南實際,而應主動融入全省工作大局,與全省中心工作同步、合拍。全院科研人員要增強責任感和使命感,提高對策研究、咨詢研究水平,履行好自己的職責。

二、地方社會科學研究機構實現科學發展要認識并遵循客觀規律

自《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》下發以來,地方社會科學研究機構如何推進科研轉型,實現科學發展,一直是各省市社會科學院積極探索的問題。從河南省社科院的發展與探索看,地方社會科學研究機構要在新的形勢下體現自身的價值,實現自身的科學發展,應當自覺認識并遵循客觀規律,堅定不移地改變傳統的發展方式,在理念、目標、戰略、方針以及體制機制上,作出一系列重大調整。就河南省社科院來說,實現科學發展,有以下規律是必須認識和遵循的。

1.以“立足河南、研究河南、服務河南”為根本宗旨

從河南省委關于“省社科院要以應用對策研究為重點”,“要深入研究回答我省經濟社會發展的重大問題,在服務省委、省政府重大決策中發揮重要作用”的要求看,河南省社科院“立足河南”是前提,“研究河南”是重點,“服務河南”是目的。所謂“服務河南”,主要就是要把研究回答河南改革開放和現代化建設中的重大現實問題作為主攻方向,充分發揮理論指導實際工作、回答時代課題的作用。多年來,河南省社科院就河南工業強省問題、河南城鎮化問題、河南農業現代化問題、河南可持續發展問題、和諧中原建設問題、河南歷史文化資源開發問題等,向省委、省政府和有關職能部門提交研究報告100多份。先后開展了“河南省統籌城鄉經濟社會發展研究”、“河南工業化與城鎮化互動研究”、“河南農業現代化推進戰略研究”、“河南省大企業生成的戰略思路和對策研究”等專題研究。圍繞河南區域協調發展、河南服務業發展、河南文化產業發展、河南擴大就業、河南節能降耗等問題,組織了不同學科的聯合攻關。參與完成了國家糧食戰略工程河南核心區建設、構建河南經濟發展核心增長極、鄭州航空港建設等重大戰略問題研究。目前,河南省社科院科研人員正圍繞河南實現“兩個保持”(保持經濟又好又快發展、保持跨越發展態勢),以及推進河南經濟、政治、文化、社會全面進步和生態文明建設問題進行深入研究。

2.以“咨政建言、傳承文明、助推發展、融入社會”為職責定位

就總體而言,哲學社會科學具有“認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會”的功能。哲學社會科學界有五路大軍,分別是高等學校、黨校、軍隊院校、社會科學院、黨委和政府政策研究部門。五路大軍在哲學社會科學的功能方面,是各有側重的。《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》規定:“國家級社會科學研究機構和重點高等學校主要承擔重大基礎理論、關系黨和國家事業發展全局的戰略性與前瞻性問題及重大現實問題的研究”;“地方社會科學研究機構和高等學校應主要圍繞本地區經濟社會發展實際開展應用對策研究”。結合河南省社科院立足河南求發展的實踐,可以把地方社會科學研究機構的職責定位為“咨政建言、傳承文明、助推發展、融入社會”。30年來特別是近年來,河南省社科院專家參與了省內從“七五”到“十一五”計劃前期論證等一系列重大現實問題的研究,已成為中原崛起和中原文化的研究中心。幾年來,河南省社科院以《領導參閱》為平臺,以編寫出版河南藍皮書系列為抓手,開展了一系列應用對策研究。2009年以來,按照省委、省政府應對國際金融危機影響的部署,先后舉辦了“國際金融危機與河南的應對策略專題研討會”、“促進河南經濟平穩較快發展理論研討會”,編發《經濟形勢分析研究專報》,分季度作出經濟形勢分析預測。其中,《2009年上半年河南經濟形勢分析及下半年經濟走勢預測》、《河南經濟形勢分析年度報告(2009)》等,受到了省委、省政府領導的肯定和表揚;《千方百計戰危機 齊心協力保增長——2009年上半年河南經濟形勢分析與展望》提出的“河南省全年GDP增速有望達到11%”的預測,受到各界廣泛關注。

3.以“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”為基本方針

在總結過去發展思路的基礎上,河南省社科院于2008年提出實施“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”方針,并在工作中努力做到以下幾點:一是更新辦院理念。經過多年努力,河南省社科院逐步建立起了以應用對策研究為主體、以特色理論研究為支撐、以重點和優勢學科為依托的科研體系,并大力倡導進入決策、關注民生、融入社會的科研理念和價值取向,主動融入全省工作大局,與全省中心工作同步、合拍。二是改革科研體制。制訂下發《河南省社會科學院專業技術人員考核管理暫行條例》、《河南省社會科學院重要學術成果獎勵辦法》、《河南省社會科學院資深研究員制度暫行辦法》,增加了對精品力作的獎勵力度,進一步完善了社科成果評價體系。三是拓展研究領域。根據形勢需要,拓展了城市發展、社會發展、文化產業、旅游經濟等研究領域。四是強化重大現實問題研究。組織了大型省情調研,建立了院市、院企合作關系。組織有關學科圍繞中原崛起和中原文化開展實證研究,開展了鄭汴一體化研究、南水北調工程生態研究、河南高速公路發展研究、艾滋病社會防控體系建設研究、農村殘疾人事業發展研究、嵩山景區體制改革研究等,在服務決策、服務社會方面邁出了堅實的步伐。

4.以在中原崛起中“出大力、出大作、出大家”為價值追求

按照省委主要領導對河南社科界提出的“出大力、出大作、出大家”的要求,河南省社科院引導科研人員把堅持科學的理論指導和堅持崇高的學術追求有機結合起來,著力推出更多具有重大理論價值和實踐意義的研究成果。一是“出大力”。堅持社科研究更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織科研人員跟蹤省委、省政府的重大決策,深入基層調查研究,努力把中央和省委的重大決策部署宣傳到位,把涉及群眾利益的政策解釋到位,把群眾關注的熱點問題引導到位。2008年8月組織撰寫《新解放 新跨越 新崛起——河南省委八屆八次全會精神學習體會》系列文章,2008年10月組織編寫《新論斷 新概括 新要求 新舉措——學習十七屆三中全會〈決定〉的體會》系列文章,2009年9月組織編寫解讀十七屆四中全會《決定》的系列文章,都受到省委領導的肯定與批示。二是“出大作”。相繼出版發表了大量的優秀學術論著,取得了不少高質量的科研成果。三是“出大家”。堅持營造“出大家”的良好學術環境和氛圍,一批學者當選全國性學術團體領導職務,有的學者被聘為國家科技攻關項目“夏商周斷代工程”特邀專家,提高了在全國學術界的影響力和“話語權”。

5.以打造黨和政府“信得過、靠得住、用得上”的新智庫為努力方向

河南省社科院領導層認識到,無論是作為省委、省政府直屬的綜合性社會科學研究機構的“官方定位”,還是作為“河南省哲學社會科學最高學術機構和綜合研究中心”的“學術定位”,省社科院取得“智囊”的“名號”或被譽為“智囊團”,都屬自己的本分,不值得夸耀。真正的“智囊”或“智庫”并非是官封,更不是自封的。關鍵在于是否能夠站在應有的高度,在黨和政府需要的研究領域擁有領先的優勢,在關鍵時刻做出積極的貢獻。基于此,河南省社科院在2008年全省開展的“新解放、新崛起、新跨越”大討論中,提出把打造中原崛起新智庫作為努力方向。所謂“新智庫”,是既不同于高校、黨校等教學單位,也不同于黨委、政府的政策研究部門,而是以理論創新為基礎,以服務中原崛起為目的,以成果進入決策為評價標準的地方社科院發展新模式。其標準,就是達到省委、省政府“信得過、靠得住、用得上”的水平。為保證“新智庫”出思想、出智慧,通過高質量的科研成果進一步贏得省委、省政府的信任、重視和肯定,贏得社會各界的認可和尊重,河南省社科院把深入研究回答河南經濟社會發展的重大問題,為省委、省政府重大決策服務作為重中之重。創新工作機制,建立了重大現實問題快速反應機制、重大理論和現實問題研究的協作攻關機制、與地方黨委政府聯系合作機制。注意緊密跟蹤和迅速應對省委、省政府決策需求,整合科研力量開展對策研究,高質量完成省委、省政府和有關職能部門交辦或委托的研究任務,做好決策咨詢信息報送工作,及時為省委、省政府提供具有參考價值的咨詢建議。

6.以建立河南特色、中原氣派的哲學社會科學創新體系為長遠目標

建立河南特色、中原氣派的哲學社會科學創新體系,關鍵是突出“河南特色、中原氣派”,核心是按照十七大的要求,“推進學科體系、學術觀點、科研方法創新”。為了體現“河南特色、中原氣派”,河南省社科院已經把河南經濟研究、中原文化研究列為院重點學科,并組建了學術團隊;把河南地方史、河洛文化、姓氏文化、河南縣域經濟、河南旅游發展、和諧中原建設、河南城市發展、河南黨的建設等作為特色學科和重點研究方向。組建了中原崛起研究中心、中原文化研究中心、河洛文化研究中心、河南姓氏祖地研究與認定中心、河南可持續發展研究中心等研究機構。組織力量,開展了“河南現象”、“河南模式”研究,推出了《中原崛起的內涵與實證分析》、《河南省GDP翻兩番的綜合支持系統研究》、《河南省統籌城鄉經濟社會發展的思路與對策研究》、《實現中原崛起的若干政策研究》、《和諧中原建設的評價指標體系研究》、《河南省實現節能降耗目標的政策研究》、《中原城市群聯動機制研究》、《以科學發展觀統領中原崛起研究》等課題,產生了良好的影響。在推進“三個創新”方面,根據哲學社會科學發展規律和思想庫的模式確定學科布局,使傳統學科、新興學科和交叉學科協調發展,基礎理論研究與應用對策研究相輔相成,使科研成果更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性,同時,通過制度創新、管理創新、手段創新,不斷推進科研方法創新。

三、地方社會科學研究機構實現科學發展要以科學發展觀為統領

展望未來,在實現中原崛起的進程中,河南省社科院使命光榮,任重道遠。要實現自身的科學發展,為中原崛起提供有力的智力支持,河南省社科院還要始終堅持正確的辦院方向,以科學發展觀統領新智庫建設,并付出長期的不懈的努力。

1.以解放思想為總開關

打造中原崛起新智庫的過程,是不斷解放思想的過程。要站在新的歷史起點上,不斷提升解放思想的新境界,積極主動地應對各種新情況新問題,著力轉變一切不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,永不僵化,大膽探索,敢于創新。要在解放思想中統一思想。一是要在打造中原崛起新智庫必要性上統一思想,增強使命感。要認識哲學社會科學的“咨政”功能和地方社科院的基本定位,把注意力集中到服務全省中心大局上來,關注熱點、抓住難點、把握焦點、突出亮點,正確回答和解決改革發展關鍵時期的重大問題。二是在“有為”與“有位”關系上統一思想,以成果贏得尊重,以貢獻贏得信任。三是在以科研為中心上統一思想,明確在全院工作布局中科研是中心,一切工作都要圍繞科研來進行。四是在干事創業問題上統一思想,倡導肯干事、會干事、干成事的風氣,形成全院上下齊心協力抓工作的良好氛圍。

2.以推進科研轉型為重點

科研轉型的重點,是調整學科結構,構建有利于發揮新智庫作用的學科體系。要使科研布局由過去的全面開花、齊頭并進,向以應用對策研究和有地方特色和優勢的基礎理論研究為主轉變。科研轉型的關鍵,是健全和完善決策咨詢研究的快速反應系統,及時提供有決策參考價值、能夠解決實際問題的咨詢和建議。要提高打快仗、打硬仗的能力和破解理論難題的能力。在為領導機關服務方面,要由反應遲,慢半拍,一般性的政策解釋,向快速反應,快捷呈送和向超前性、前瞻性研究轉變。科研轉型的難點,是解決研究范式不適應的問題,改變傳統的“書齋式”研究模式。具體說,要由個人單打獨斗為主,向團隊作戰、聯合攻關為主轉變,由單一學科研究向多學科協同攻關轉變,由側重成果的數量計算向重視成果的質量和影響轉變。

3.以培養高素質人才為支撐

要調動科研人員積極性,解放和發展科研生產力。緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個環節,形成優秀人才脫穎而出、人盡其才的格局。堅持“按需設崗、按崗聘用,高職低聘與低職高聘相結合,激勵與淘汰相結合”的原則,不斷完善人員聘用交流制度,建立健全各類人才評價體系。加快學科領軍人物和學術帶頭人的培養步伐。實行科研經費向高端科研人才傾斜,努力營造寬松、和諧的學術氛圍。努力形成方向正確、導向明確、思想活躍、充滿活力的科研環境。把培養創新型人才作為“永不竣工”的工程來抓。重視培養科研人員的問題意識和綜合素質。在科研人員中倡導勇于創新、敢于冒尖的風氣,營建優秀科研人員脫穎而出的環境。堅持以事業激勵人、以成果評價人、以環境凝聚人。通過實行課題學術助手制、導師制、參與省情調研等途徑,加大青年科研人員培養力度。

4.以體制機制創新為動力

一是構建決策咨詢的快速反應機制。組織專門力量,高質量完成省委省政府交辦和委托的重大課題研究任務,及時為省委、省政府重大決策提供具有參考價值的研究成果。二是積極推進體制機制創新。建立和完善省情調研機制;建立健全以服務決策、多出成果、多出人才為導向的科研資助、促進機制,拓展發揮智庫作用的空間和領域,加大對學術著作出版的資助力度,多出高水平的學術論著。三是建立和完善出精品出人才的激勵機制。注重原創性和實際價值,促進理論與實際相結合,鼓勵多出優秀成果、多出優秀人才。建立激勵、競爭、淘汰、退出機制。四是要健全發揮智庫作用的運行機制。包括創新課題選題立項機制、成果評價機制、成果轉化機制、科研考核機制、科研激勵機制。

5.以提高綜合保障能力為基礎

按照黨的執政能力建設和黨的先進性建設的要求,切實抓好各級領導班子的思想政治建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。以改善機關作風為著力點,提倡奉獻精神,樹立大局意識,努力提高行管和科輔部門的服務保障水平。按照“細化、量化、科學化”的標準,制定適合本院實際的的各項規章制度,做到以制度管事管人。強化全局意識、責任意識和服務意識,不斷提高機關管理水平、服務質量和辦事效率。加強機關精神文明建設和政風建設,建立健全機關工作制度、工作紀律和機關作風監督評議機制,逐步形成一支廉潔勤政、規范高效、嚴謹務實、反應敏捷、認真負責、甘于奉獻、團結協作的機關工作隊伍。

發展鑄輝煌,盛世譜華章。站在新的歷史起點上,河南省社科院全院職工將更加自覺地肩負起歷史的重任,以嶄新的姿態、飽滿的精神、創新的勇氣,在未來的征途中邁出更加堅實的步履,譜寫出更加絢麗奪目的篇章!

參考文獻

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[5]張銳.用科學發展觀統領哲學社會科學研究[N].中國社會科學報:2009—10—08.

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