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企業(yè)“三違”現(xiàn)象的分析與對策

2009-12-31 00:00:00林海英
安全與健康 2009年12期

“三違”是指企業(yè)職工、管理人員在企業(yè)生產(chǎn)中“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”,是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。在本企業(yè)的事故追查記錄中,筆者發(fā)現(xiàn):絕大部分事故都是由“三違”造成的。可以說:“三違”是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍首。對“三違”現(xiàn)象加以分析,目的就是找出其中一些帶規(guī)律性的東西,采取相應的措施加以防范。

從“三違”性分析

1、習慣性“三違”:這是指職工在生產(chǎn)實踐中,長期或一段時間內(nèi)形成的一種行為定式,因為對規(guī)程、規(guī)章制度沒有理解或理解片面,對自身行為可能造成的危害意識不到或估計不足,習以為常的“三違”。

2、無知性“三違”:因為年齡、工齡、文化水平、技能、經(jīng)驗等方面的問題,對應該知曉的內(nèi)容不知或一知半解,在規(guī)程、規(guī)章修改后末及時學習理解而造成的“三違”。

3、僥幸心理“三違”:這種三違人員多半有違章“前科”,但因種種原因未發(fā)生事故或未受到處罰,因而心存僥幸,對自身行為缺乏約束。

4、重復性“三違”:除了智力、技能、文化水平等因素外,主要是職工思想方面的問題造成的“三違”。

5、疏忽大意“三違”:自認為工作經(jīng)驗豐富,對情況變化沒有重視,沒有采取相應措施而造成的“三違”。

6、情緒性“三違”:作業(yè)人員把生活中的情緒帶到了工作中,精神不集中,反應遲緩,從而造成“三違”。

從“三連”人群情況分析

有“三違”行為的人群,具有一定的規(guī)律性,筆者以所在企業(yè)上一年度情況為例予以說明。

去年,筆者所在企業(yè)因“三違”行為被處罰的共60起,現(xiàn)分類別分析如下:

工齡:60名“三違”人員中,12年以下工齡的“三違”人員有40人,占66%:13年至22年工齡的15人,約占25%:23年至30年工齡的5人,約占9%。以上數(shù)據(jù)可以看出,工齡短的人違章幾率較大,基本屬無知性“三違”;工齡長度適中的人群中“三違”現(xiàn)象較少,說明這部分人比較謹慎i而工齡在23年以上的人發(fā)生“三違”行為,則多屬于習慣性、情緒性、疏忽大意“三違”。

年齡:60名“三違”人員中,30歲以下的“三違”人員45人,約占75%,31歲至41歲的有6人,約占10%,42歲以上的有9人,約占15%。31歲至41歲這一年齡段的職工,基本仍處于自覺程度不夠的階段,還有些冒險精神;30歲以下這一年齡段的職工,因為害怕而違章少:42歲以上的“三違”人員則是因為膽大而違章。

文化程度:60名“三違人員中,初中文化程度的10人,約占16%:高中及技校文化程度的45人,約占75%:高中以上文化程度的5人,約占9%。

對“三違”現(xiàn)象的認識

“三違”行為是可以糾正的,就是要嚴格管理、嚴格訓練。因不規(guī)范、不熟悉而出現(xiàn)的“三違”行為,隨技能、素質的提高,可逐步糾正。

反“三違”應以事前控制為主,對職工可能出現(xiàn)的“三違”行為、情緒變化、生理節(jié)律的變化,應在事前采取措施加以控制,要改變以往把反“三違”工作重心放在事后的做法。

1、堵漏補缺

有針對性地開展工作,是減少“三違”現(xiàn)象的有效手段。針對各種“三違”行為,有關管理部門要加強班前、班中提醒,組織專人督查,星期天管理人員必須到崗,適時、適度地對各工種進行抽查。

2、對已發(fā)生的“三違”行為,要處理一點,教育一片。

企業(yè)要將每月的“三違”人員名單、違章經(jīng)過、處理結果編成反“三違”簡報,作為每月安全生產(chǎn)活動的學習內(nèi)容,以警醒所有員工。

反“三違”是目前企業(yè)面臨的一項艱巨任務,是安全工作的當務之急,是遏制事故的強有力措施之一,也是安全工作者面臨的重要課題。下面提出反“三違”的十項對策:

1、輿論宣傳為先導首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用,廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法,大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性、違章違紀的危害性:表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀的好人好事:譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產(chǎn)造成嚴重損害的惡劣行為,并結合典型的事故案例進行法制宣傳。形成視“三違”如過街老鼠,人人喊打的局面。通過宣傳,使職工認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,勿忘安全,珍惜生命,自覺遵章守紀。由“要我反‘三違”’變成“我要反‘三違’”。實現(xiàn)自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產(chǎn)的目標。

2、教育培訓為基礎

教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低、防范“三違”的自覺程度和應變能力莫不與其密切相關。安全教育培訓要采取多種形式,除經(jīng)常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法制法規(guī)、組織紀律、安全知識、安全規(guī)程、工藝規(guī)程教育外,應重點抓好法制教育、主人翁思想教育,特別要注意抓好新干部上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規(guī)程再教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經(jīng)常化,以提高全廠干部職工的安全意識和安全操作技能,增強防范事故的能力,為反“三違”打下堅實的基礎。

3、企業(yè)領導是關鍵

“安全好不好,關鍵在領導”,“‘三違’除不除,關鍵在干部”。所以開展反“三違”要以領導為龍頭,從各級領導抓起。

(1)從提高各級領導自身的安全意識、安全素質人手,針對個別領導中容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益而忽視安全的不良傾向,進行灌輸宣傳。使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想,自覺堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以身作則,做反“三違”的帶頭人。

(2)要求各級領導運用現(xiàn)代管理方法,按照“分級管理、分線負責”的原則,對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理,把反“三違”納入安全生產(chǎn)責任制之中。做到層層抓、層層落實,并與經(jīng)濟責任制掛鉤。使安全生產(chǎn)責任制的約束作用和經(jīng)濟責任制的激勵作用有機結合起來,形成反“三違”的強大推動力,充分發(fā)揮領導的龍頭作用。

4、安監(jiān)隊伍是主力軍

安監(jiān)隊伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主力軍,不但是領導的助手和參謀,而且是企業(yè)內(nèi)的“警察和裁判”,為企業(yè)的一方平安起著十分重要的監(jiān)督和管理作用。各級領導要穩(wěn)定安監(jiān)隊伍,建設一支責任心強素質高、經(jīng)驗豐富懂技術、作風扎實制度熟、任勞任怨敢管理的安監(jiān)隊伍,贏得安全管理的權威性,促進企業(yè)生產(chǎn)的安穩(wěn)長、滿、優(yōu)。

5、班組是主陣地

班組是企業(yè)的“細胞”,活動在生產(chǎn)第一線,既是安全管理的重點,也是反“三違”的主要陣地,要真正使“三違”銷聲匿跡,抓好對班組的管理無疑是重中之重。

(1)抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型分析其危害性,啟發(fā)職工自覺遵章守紀,增強自我保護意識。通過自查自糾,自我揭露,同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患,從“本身無違章”做到“身邊無事故”。

(2)抓好崗位培訓。讓職工掌握作業(yè)標準、操作技能、設備故障處理、應知應會;掌握安全技能、消防知識和規(guī)章制度;向先進水平挑戰(zhàn),做到“四比”(比敬業(yè)愛崗態(tài)度,比職業(yè)技術水平,比實際操作能力,比安全作業(yè)標準),“三不”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

6、三種人是重點

(1)班組長。他們既是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員,又是班組的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”,就能帶動一批人,管好一個班;

(2)特殊工種。他們都在關鍵崗位,或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時有危及個人和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源:

(3)青年職工。多為新工人,往往安全意識較差,技術素質較低,好奇心切,好勝心強。在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。把這三種人作為反“三違”的重點,進行重點教育、培訓、管理,并分別針對其特點加以引導和采取相應的措施,就可有效控制“三違”行為,降低事故發(fā)生率。

7、現(xiàn)場管理最必要

現(xiàn)場是生產(chǎn)的場所,是職工生產(chǎn)活動與安全活動交織的地方,也是發(fā)生“三違”,出現(xiàn)傷亡事故的源地,狠抓現(xiàn)場安全管理尤為重要。

要抓好現(xiàn)場安全管理,就要建立一支素質高、懂技術、制度熟、敢管理的安監(jiān)隊伍,經(jīng)常深入現(xiàn)場,盯在第一線上,查“三違”疏而不漏,糾違章鐵面無私,抓防范舉一反三,搞管理新招迭出,居安思危,防患于未然,把各類事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)順利進行。

8、良好習慣要養(yǎng)成

人們在工作、生活中,某些行為、舉止或做法,一旦養(yǎng)成就很難改變。俗話說:習慣成自然。在實際工作中,養(yǎng)成的違章違紀惡習勢必釀成事故,后患無窮,嚴重威脅著安全生產(chǎn)。

要改變這種局面,除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析,有針對性地采取矯正措施,克服不良習慣外,還要利用班會、班組學習來提高職工的安全意識;開展技術問答、技術練兵,提高安全操作技能:嚴格標準、強調紀律,規(guī)范操作行為;實行“末位淘汰制”,促使職工養(yǎng)成遵章守紀、規(guī)范操作的良好習慣。

9、教罰并舉是武器

要實現(xiàn)安全生產(chǎn),不僅靠思想教育,還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰并舉,反“三違”,除隱患,滅事故。企業(yè)必須對國家、各級政府和本企業(yè)頒布實施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進行宣傳教育并自覺執(zhí)行。

凡是“三違”都要按照“三不放過”的原則,認真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。對導致發(fā)生傷亡事故的責任者,依據(jù)規(guī)定,嚴肅查處,觸犯法律的交司法部門處理。要做到“法律面前人人平等”,干部職工一視同仁,實現(xiàn)從人治到法治的轉變。

10、群防群治作保證

在企業(yè)安全工作中,“企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”是兩項同抓并舉的任務。“群眾監(jiān)督”是實現(xiàn)“企業(yè)負責”搞好安全生產(chǎn)的可靠保證,也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監(jiān)督,就應特別注意發(fā)揮各級工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力,廣泛發(fā)動職工依法進行監(jiān)督,開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監(jiān)督檢查活動,確保職工的安全和健康。

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