“‘４＋２’工作法真管用”等

“‘4+2’工作法真管用”

郭銳

最近，河南省民權縣老顏集鄉陳莊村，按照“4+2”工作法將原屬于村集體所有的陳莊村面粉廠的18間房屋拆除，受到了村民稱贊。

陳莊村面粉廠1982年倒閉后，因處于民權到曹縣的公路上，地理位置優越，陳莊村先后有6戶農民在面粉廠原址上建起了臨路門面房，用于經商。2007年，陳莊村被定為縣級新農村試點村。按照新村規劃，違章建筑需要拆除，村兩委班子成員多次做房主工作，一直無結果。村黨支部負責人按照“4+2”工作法的操作流程，給村民講明新農村建設的意義和對違章建筑拆除的必要性，黨員和群眾代表一致贊同黨支部的提議，并以高票通過對違章建筑拆除的決議。

決議結果公開后，6戶村民主動在2天內拆除了18間房屋。陳莊村黨支部書記陳勇說:“‘4+2’工作法真管用，解決了我們幾年想解決都沒能解決的問題。”

“4+2”工作法解決了土地遺留難題

李懷敏

河南溫縣北冷鄉東周村村集體有102畝廢棄窯坑地和28畝自留地，位于交通要道旁，具有一定的商業開發潛力。從1996年開始，這些土地長期被部分群眾私自占用，村里不能綜合開發利用，土地回收工作一直陷于停滯狀態。

推行“4+2”工作法以來，東周村黨支部決定把解決這個10余年土地遺留難題擺上議事日程，嚴格按照“4+2”工作法，依法回收土地，實行綜合開發，增加集體收入。工作中，村兩委成員廣泛走訪群眾，反復征求意見，制訂出《東周村回收廢棄窯坑地和自留地全面綜合開發利用實施方案》，提交村務監督委員會商議。村兩委和村務監督委員會經過認真討論，建議將廢棄窯坑地和自留地用于沿街門面房開發和招商引資，將開發后產生的收益用于硬化村內道路，發展公益事業。整個方案的實施過程由村務監督委員會負責監督。之后，村里召開全體黨員大會，發動全體黨員對照方案內容逐項進行審議，進一步完善了實施方案，并得到票決通過。最后，村兩委會將實施方案提交村民代表大會進行票決，共有18名村民代表參與了票決，以15票同意、3票棄權的結果獲得通過，形成最終意見，并公告實施。

目前，東周村利用依法回收的廢棄窯坑地和自留地，已同商戶簽訂了建設蔬菜批發市場、預制建筑材料廠、大型購物超市等多項投資意向合同。

靠“4+2”工作法引來全國500強企業

盧艷艷

以前，不靠街不臨路的河南臨潁北徐村，是一個人多地少，窮得叮當響，人均年收入不足500元的窮村。而今，隨著瑞貝卡、江蘇雨潤等4家全國500強企業的入駐，年人均收入突破12000元。“北徐村的這些變化，歸功于推行的‘4+2’工作法。”全國人大代表、北徐村黨支部書記徐德全說。

“這些假發大部分都賣到國外了，90%賣到非洲市場。”2009年9月1日，在臨潁北徐村瑞潁發制品有限公司，徐德全介紹說。

工作人員站在機器前，不停地將假發縫到特制的材料上，也有工作人員將發水涂在假發上，做出漂亮的“燙發”。很快，一個個漂亮的假發模型制造出來了，有燙發、直發，非常逼真。

徐德全說:“最貴的假發大約6萬元。國際上一些知名人物或明星，用的都是瑞貝卡公司的假發。比如范冰冰的一款‘波波頭’假發，就是在瑞貝卡公司定制的。”

瑞貝卡公司為何會相中北徐?臨潁縣委宣傳部長王民才說:“這跟漯河市學習、推行‘4+2’工作法分不開。”

2009年春天，作為全國人大代表，徐德全在全國兩會上和瑞貝卡集團接洽，瑞貝卡決定在臨潁投資建廠。工廠怎么選址，將來如何發展……在不少細節問題上，不少人產生分歧。怎么辦?用“4+2”工作法聽取民主決議。經過一個月左右的探討，村里最終做出決定，在北徐工業園區建設瑞潁發制品有限公司，總投資4.8億元。2009年4月，瑞潁集團啟動運營。

“瑞潁集團能解決3000人就業，其中1/3為大學畢業生。”王民才說，“每個生產者每天能制作50多個假發，每個假發手工費為2元，大部分工人一個月能掙3000多元。”