流通企業(yè)老總你學(xué)食品流通法了嗎？

徐康平：北京工商大學(xué)法學(xué)院教授，北京市憲法學(xué)會理事，中國物流協(xié)會理事。

記者：在采訪過程中，我們經(jīng)常碰到有些食品流通企業(yè)反映，不知道上哪兒去找自己行業(yè)需要的法律法規(guī)，有時違法了也不知道。如國家對運輸食品有哪些標(biāo)準(zhǔn)也不知道。您認為這是什么原因呢？

徐康平：這有三方面的原因。一方面是食品流通企業(yè)對自身行業(yè)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，缺乏法律意識，碰到問題了才想起來找法律條文，而不是平時就學(xué)法、用法，讓法在心中。如果流通企業(yè)的負責(zé)人學(xué)習(xí)自己行業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)，就像要開車得先學(xué)交通法規(guī)一樣，那么自然不會出現(xiàn)這種問題。因此，我建議，以后在批準(zhǔn)成立一個食品流通企業(yè)的條件中，不妨加上企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)該先學(xué)習(xí)和考試食品流通的有關(guān)法律、法規(guī)這一條。企業(yè)家不知道國家的法律法規(guī)對自己涉及的行業(yè)領(lǐng)域有哪些規(guī)范和調(diào)整，這種情況現(xiàn)在非常普遍。

另一方面，目前我們國家很注重宣傳大法，但對根據(jù)一些行業(yè)特點制定的法規(guī)的宣傳力度還明顯不夠。致使一些行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自己違了法還不清楚怎么回事。

還有一方面我認為是我國在食品方面的法律法規(guī)還欠完善。如最近媒體就報道了這樣一則新聞，市民蔣女士發(fā)現(xiàn)一枚奇怪的雞蛋，煮熟后蛋黃不易碎，不掉渣，而且彈性極佳。她懷疑這個雞蛋就是傳說中的假雞蛋。因此，她找了食品藥品監(jiān)督、農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等五個部門的人員進行鑒定。最后五部門給的結(jié)論卻是：目前暫無雞蛋的國家標(biāo)準(zhǔn)，無法判別這批雞蛋的真假。五個部門都奈何不了一個雞蛋，這充分說明了我國在食品方面尚存許多法律法規(guī)空白。

記者：最近我們國家出臺了《食品安全法》，但好像沒聽說過有“物流法”？

徐康平：是的。有物流的相關(guān)法律法規(guī)，但沒有一個專門的“物流法”。平常所說的“物流法”，也是大家對于所有有關(guān)物流方面的法律法規(guī)的一種口頭統(tǒng)稱。因為我國以前沒有“物流”這個概念，只有“倉儲運輸”，后來才引進“物流”的概念。這也反映一點，我們國家在發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，法律也要根據(jù)社會發(fā)展變化的需要進行不斷調(diào)整。

我國公民普遍法律意識、權(quán)利意識比較淡薄。要知道公民的許多權(quán)利，是由法律來保護的，如果自己沒有主人翁的意識，那么再好的法律也發(fā)生不了作用。企業(yè)也是一樣，有些食品在運輸前就可能存在問題，但因為有包裝看不出來，等流通到承運人手里，銷售出去以后，才被消費者發(fā)現(xiàn)。這樣就會損害了自己的權(quán)利。