說說金圓券

1948年，國(guó)民黨政府為了挽救日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，于當(dāng)年8月實(shí)行幣制改革，以新貨幣金圓券代替法幣，強(qiáng)行兌換民眾手里的金銀與外幣，從而引發(fā)了一場(chǎng)史上罕見的通貨膨脹。

鐵腕措施

金圓券是國(guó)民黨政府繼法幣之后發(fā)行的新貨幣，始于1948年8月20日，止于1949年7月3日，歷時(shí)僅十個(gè)月。

被金圓券替代的法幣是國(guó)民政府于1935年發(fā)行的紙幣。法幣發(fā)行之初，流量不大，較為穩(wěn)定，對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用?？箲?zhàn)爆發(fā)后，由于財(cái)政支出增加，通貨膨脹率不斷上升，法幣開始貶值?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民黨向中共解放區(qū)開展全面進(jìn)攻，法幣的發(fā)行量更是由抗戰(zhàn)勝利時(shí)的5兆569億元，快速上升至1948年8月的604兆元，三年間增加超過一千倍。在政府的國(guó)庫(kù)黃金與外匯儲(chǔ)備都沒有實(shí)質(zhì)增加的情況下，過量發(fā)行貨幣只能造成貨幣貶值。因此，時(shí)任行政院長(zhǎng)宋子文制定金融政策，試圖以拋售庫(kù)存黃金的方式購(gòu)回法幣，卻因?yàn)榉◣虐l(fā)行量仍在增加，最終沒有成效。

宋子文救市無方，最終引咎辭職。其繼任者也無更好良策。于是，1948年5月，在翁文灝坐上國(guó)民黨政府憲政改革后的第一屆行政院院長(zhǎng)的位子時(shí)，立刻就開始籌劃幣制改革事宜。

說到這次幣制改革，就必須說到王云五。

王云五，中國(guó)現(xiàn)代出版大家。廣東香山人。1888年出生于上海一小商人家庭。1912年在孫中山總統(tǒng)府做秘書，不久受蔡元培所聘，任北洋政府教育部秘書長(zhǎng)、教育廳廳長(zhǎng)等職，并在北京創(chuàng)辦《民主報(bào)》。1921年，經(jīng)胡適推薦到商務(wù)印書館任編譯所長(zhǎng)，后出任總經(jīng)理。其間，王云五編譯出版多部大辭典，并發(fā)明了四角號(hào)碼檢字法，成為當(dāng)時(shí)出版界的社會(huì)知名人士。抗戰(zhàn)時(shí)期，王云五在政壇上日趨活躍，繼而以社會(huì)賢達(dá)和文化界代表進(jìn)入政界，成為國(guó)民黨政府大員。

棄文從政的王云五先后擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和行政院副院長(zhǎng)。1948年5月，經(jīng)行政院長(zhǎng)翁文灝等人推薦和蔣介石首肯，王云五出任國(guó)民黨政府憲政改革后的第一屆行政院財(cái)政部長(zhǎng)。

此時(shí)，蔣介石對(duì)中共解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)已遭慘敗，巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)開支使財(cái)政經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。面對(duì)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，王云五抱著“替黨國(guó)補(bǔ)天”的思想，擬取消流通已久的法幣，發(fā)行新貨幣，幻想通過幣制改革來拯救經(jīng)濟(jì)。經(jīng)與翁文灝等人秘密協(xié)商，他親自動(dòng)筆起草了一份《改革幣制平抑物價(jià)平衡國(guó)內(nèi)及國(guó)際收支的聯(lián)合方案》。蔣介石看后原則上同意，又親自指定俞鴻鈞、嚴(yán)家淦、劉攻蕓、徐柏園等人參與方案研究，制定具體實(shí)施辦法。

其實(shí)，在王云五被任命為行政院財(cái)政部長(zhǎng)時(shí)，各界人士就頗感驚異，認(rèn)為王云五與財(cái)政金融素少淵源，僅憑其在商務(wù)印書館的經(jīng)營(yíng)資歷，難堪財(cái)政重責(zé)。如今看到王云五炮制的幣制改革方案，不少人士更是激烈反對(duì)，就連倍受蔣介石信任的銀行家張公權(quán)，也在蔣的多次召見中反復(fù)陳述:如果沒有充分現(xiàn)金或外匯準(zhǔn)備，不減少預(yù)算支出，新幣必然貶值，后果不堪設(shè)想。但是，蔣介石在政治軍事上都已陷入困境，他已把這次幣制改革看作是挽救危機(jī)的唯一出路，根本聽不進(jìn)任何反對(duì)意見。蔣介石說:“王云五所擬金圓券方案設(shè)法拯救財(cái)政，收集金銀外幣，管制物價(jià)，都是必要的措施。”蔣介石的態(tài)度表明，幣制非改不可，金圓券必須發(fā)行。

1948年8月19日下午3時(shí)，蔣介石主持召開國(guó)民黨中央政治會(huì)議，討論通過了王云五起草的幣改方案。

下午6時(shí)，行政院會(huì)議也給予此方案認(rèn)可。

當(dāng)晚，蔣介石以總統(tǒng)名義發(fā)布《財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》，由行政院送交電臺(tái)全文播放。各大報(bào)紙也都在次日刊發(fā)了蔣介石的命令，同時(shí)公布了《金圓券發(fā)行辦法》。

有關(guān)金圓券發(fā)行的命令與辦法主要有四項(xiàng)內(nèi)容:

一、每1元金圓券合純金0.22217公分，由中心銀行發(fā)行，面額分為1元、5元、10元、50元、100元五種?？傤~不超過20億元。

二、每1元金圓券折合法幣300萬元，折合東北流通券30萬元。

三，私人不得持有黃金、白銀和外匯，限期于9月30日以前收兌黃金、白銀、銀幣和外國(guó)幣券，違反規(guī)定者一律沒收。

四，各種物品應(yīng)照1948年8月19日以前的水平凍結(jié)。

上述四方面措施，其實(shí)就是在強(qiáng)迫私人交出金條、白銀、銀元與各種外幣的同時(shí)，強(qiáng)制凍結(jié)商品價(jià)格，以防商界囤積居奇。這些措施可謂雙管齊下，也可謂蠻橫無理。

8月20日，蔣介石攜王云五召見上海各業(yè)界巨頭20余人，希望他們支持政府財(cái)經(jīng)命令。行政院也邀請(qǐng)京滬業(yè)界人士座談，希望協(xié)力執(zhí)行各項(xiàng)辦法。8月21日，蔣介石又命令各大都市派遣經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)員，監(jiān)督各地執(zhí)行政策，其中俞鴻鈞為上海區(qū)經(jīng)濟(jì)管制督導(dǎo)員，蔣經(jīng)國(guó)為協(xié)助督導(dǎo);張厲生為天津區(qū)經(jīng)濟(jì)管制督導(dǎo)員，王撫洲為協(xié)助督導(dǎo);宋子文為廣州區(qū)經(jīng)濟(jì)管制督導(dǎo)員，霍寶樹為協(xié)助督導(dǎo)。

就這樣，鐵腕推出的金圓券開始流通了。

政府的強(qiáng)令往往對(duì)草根百姓最起作用，再加上小門小戶過日子，只要換來的金圓券能買到柴米油鹽生活就行。

可是，那些巨商富賈就沒這么乖順了。他們比普通百姓了解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的內(nèi)幕，知道什么是硬通貨，什么能保值。他們對(duì)金圓券的前途非常擔(dān)憂，不想把手中的金銀外匯兌換成金圓券。

打虎親兄弟，上陣父子兵。為貫徹落實(shí)父親推行的幣改措施，身為上海區(qū)經(jīng)濟(jì)管制協(xié)助督導(dǎo)員的蔣經(jīng)國(guó)一馬當(dāng)先，召見有影響的資本家，軟硬兼施，勸說他們交出金銀外匯。對(duì)那些敬酒不吃吃罰酒的資本家，則以私逃外匯、窩藏黃金等罪逮捕入獄。殺一儆百，小蔣的殺氣令整個(gè)上海業(yè)界老板膽戰(zhàn)心驚，那些原來還心存僥幸的資本家，最后不得不按蔣經(jīng)國(guó)的要求就范。

幣改丑聞

8月20日，就在國(guó)民黨政府舉行幣制改革記者招待會(huì)的同一天，上海《大公報(bào)》發(fā)表了一篇題為《幣制改革的事前跡象》的文章，揭露有人早已獲悉幣改機(jī)密，說一些豪門巨富紛紛搜購(gòu)公債，有隱名之人曾大批拋售股票，獲得數(shù)千億元暴利。消息一出，立刻引起軒然大波，國(guó)民黨財(cái)政部被推到風(fēng)口浪尖上。

聞聽此事，蔣介石大怒，他深恐此案會(huì)使金圓券信譽(yù)掃地，便急命國(guó)民黨政府監(jiān)察院火速派員去上海追查隱名之人，并命蔣經(jīng)國(guó)親自督辦，限在七日內(nèi)破案，以正視聽。

通過對(duì)上海幾十家證券公司的排查，專案組查到上海青幫老大杜月笙的公子杜維屏的頭上。非常時(shí)期，蔣氏父子也顧不得與老杜的往年交情了，立即羈押了杜公子，并很快審問出泄密事件的來龍去脈。杜交代:8月19日在其公司拋售巨額股票和套匯的是兩個(gè)女人，一個(gè)叫李國(guó)蘭，另一個(gè)叫楊淑瑤。9月2日，上海警備司令部正式逮捕杜維屏、李國(guó)蘭和楊淑瑤。經(jīng)審訊又獲知:李國(guó)蘭的丈夫是財(cái)政部秘書陶啟明，楊淑瑤的丈夫是中國(guó)石油公司南京營(yíng)業(yè)所主任徐壯懷，這兩個(gè)女人的所為都是其老公指使的。接下來，陶啟明很快被捕歸案，徐壯懷則聞?dòng)崫撎印Ｌ仗拱祝漤旑^上司徐百濟(jì)和袁柳安與此事有染。

1948年9月15日，國(guó)民黨政府在上海公審此案。因?yàn)榇税干婕皫胖聘母锏膬?nèi)幕太多，實(shí)在不敢深究，法庭不得不刻意回避某些敏感問題，僅判處徐百濟(jì)、陶啟明各有期徒刑7年，判處李國(guó)蘭、杜維屏、楊淑瑤有期徒刑7至10個(gè)月不等。

不管怎么樣，涉案人受到了懲罰，輿論相對(duì)平息，一場(chǎng)轟動(dòng)全國(guó)的財(cái)政部幣改泄密丑聞就算了結(jié)了。誰知，一波未平一波又起，輿論焦點(diǎn)又對(duì)準(zhǔn)了四大家族，讓小蔣騎虎難下。

這事也怨小蔣。當(dāng)初，為了確保金圓券發(fā)行后的流通信譽(yù)，他專門成立了近2萬人的打虎隊(duì)，先后羈押了一大批從事走私、套取外匯、哄抬物價(jià)、牟取暴利的大小公司老板。這些擾亂市場(chǎng)秩序的老板，被人們戲稱為老虎。抓到他們，蔣經(jīng)國(guó)下令槍斃了4個(gè)小老虎，其中還包括一個(gè)有孫科做后臺(tái)的老板。另外還正式逮捕了64個(gè)中老虎，連杜月笙的大管家萬墨林也未能幸免。

打老虎，平物價(jià)，應(yīng)該是順民心得民意的好事，可蔣經(jīng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的打虎行動(dòng)卻只打小老虎和中老虎，不打大老虎，對(duì)四大家族的所作所為視而不見，又引起社會(huì)不滿。杜月笙公開揭露:孔祥熙之子的揚(yáng)子公司早有違法經(jīng)營(yíng)行為，要求小蔣一視同仁，給予查處。

兒子吃了官司，管家進(jìn)了監(jiān)獄。杜月笙心有不平，當(dāng)然要揭發(fā)。也只有老杜能夠了解四大家族的內(nèi)情，他的揭發(fā)管用。

或許是迫于社會(huì)壓力，抑或是出于職務(wù)的正義，蔣經(jīng)國(guó)下令對(duì)揚(yáng)子公司進(jìn)行查封和清算。孔公子見勢(shì)不妙，急忙趕往南京向姨媽宋美齡求救。蔣夫人聽后立即飛抵上海，要求小蔣手下留情。言來語去，雙方爭(zhēng)吵起來，宋美齡見小蔣不聽她這位后媽的話，大有大義滅親之勢(shì)，一份電報(bào)告到正在東北前線指揮打仗的老蔣那里。接到夫人的電報(bào)，老蔣立即飛到上海，勒令小蔣立即停辦揚(yáng)子公司一案。

老蔣的老婆的外甥可以逍遙法外，是為金圓券出籠后最大的丑聞。此事不僅在社會(huì)上造成惡劣影響，也直接影響了金圓券的信譽(yù)。在這件事上，老蔣也怨不得他的夫人。

慘敗收局

通過鐵腕高壓手段，幣制改革如狂飆一樣肆虐整個(gè)國(guó)統(tǒng)區(qū)。迫使人民將自己所有的金銀外幣送交兌換成金圓券。截止到當(dāng)年9月底，全國(guó)各地收兌的金銀外幣就達(dá)到1.6億美元。

但是，也正如銀行家張公權(quán)對(duì)蔣介石所說的那樣，因?yàn)檎疀]有充分現(xiàn)金或外匯準(zhǔn)備，未能有效減少預(yù)算支出，金圓券發(fā)行僅15天，漢口、重慶和廣州的物價(jià)就分別上漲了2l%、40%和83%。一個(gè)月后，整個(gè)國(guó)統(tǒng)區(qū)出現(xiàn)的存款擠兌和物資搶購(gòu)狂潮，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國(guó)、中央、交通等幾大銀行門口總是擠滿了人，各地米店面鋪也是十店九空，許多地方不得不靠軍警維持市面。

11月10日，南京爆發(fā)大規(guī)模搶米風(fēng)潮，國(guó)民黨政府不得不宣布實(shí)行“首都戒嚴(yán)令”。次日，國(guó)民黨政府緊急頒布《修正金圓券發(fā)行辦法》和《修正人民所存金銀、外幣處理辦法》:取消金圓券發(fā)行最高限額;準(zhǔn)許人民持有外幣，銀行可以可以流通;金圓券存入中心銀行一年后可折提黃金或銀幣;對(duì)外匯率由原來1美金折合4金圓券增至20金圓券。

又是事與愿違。這些措施非但沒有緩和局勢(shì)，反而在全國(guó)引發(fā)更大規(guī)模的金融擠兌和物資搶購(gòu)狂潮。同時(shí)，因?yàn)槿∠税l(fā)行限額，立即加快了金圓券貶值的速度。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，從1948年8月到當(dāng)年9月，原計(jì)劃每年發(fā)行不超過20億元的金圓券就已達(dá)到12億元。放開發(fā)行后，當(dāng)年11月份漲到30億元，12月漲到80億元。等到1949年4月底，這個(gè)數(shù)字就已達(dá)到50000億元。而在5月份到6月份這60天內(nèi)，全國(guó)的金圓券發(fā)行量更是從98041億元飆升到了1300000 億#8239;元，為1948年8月金圓券發(fā)行之初的24萬倍之多。

金圓券發(fā)行量瘋長(zhǎng)，鈔票面額也從發(fā)行之初的1元、5元、10元、50元、100元五種，陸續(xù)加大到500元、1000元、5000元、1萬元、5萬元、10萬元乃至50萬元和100萬元。在消費(fèi)品總供給量不變的前提下，增加貨幣總量必然要導(dǎo)致通貨膨脹。當(dāng)通脹率失去控制時(shí)，物價(jià)飛漲和貨幣貶值就會(huì)轉(zhuǎn)換為社會(huì)動(dòng)蕩。

進(jìn)入1949年后，金圓券的貶值速度幾乎是要按鐘點(diǎn)計(jì)算了。白領(lǐng)階層領(lǐng)工資拿到金圓券后，馬上就跑去換成銀元、美鈔或黃金，稍有延遲就會(huì)蒙受貶值損失。而普通百姓拿到薪水就去搶購(gòu)東西，有什么就搶購(gòu)什么，因?yàn)橘I到手的東西可以保值，而放進(jìn)口袋的金圓券，再掏出來就不知貶值多少倍了。到了當(dāng)年4月以后，500萬元只相當(dāng)于半年前的1元錢。金圓券已基本買不到什么東西了。據(jù)說當(dāng)時(shí)有造紙廠將金圓券當(dāng)作造紙?jiān)希梢姡兔嬷档慕饒A券不如紙貴。

當(dāng)時(shí)上海流行過這樣一首打油詩(shī):

踏進(jìn)茅房去拉屎，

忽然忘了帶手紙。

摸出身上百元鈔。

揩揩屁股蠻合適。

此詩(shī)不雅，卻生動(dòng)反映出金圓券的市值。而民間語文的幽默，往往都帶有老百姓的艱辛、酸楚與無奈。

金圓券流通的日子，是國(guó)民黨在大陸統(tǒng)治的最黑暗時(shí)期。它非但沒能挽救蔣介石失敗的命運(yùn)，反而加速了國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)的崩潰，成為蔣家王朝在大陸垮臺(tái)的催化劑。

1949年4月23日，人民解放軍占領(lǐng)南京。5月27日攻下上海。有記載說，上海解放時(shí)，到處都是人們丟棄的金圓券。

6月5日，人民政府下令禁止金圓券流通。

金圓券僅存活了十個(gè)月，但它給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來的傷害，卻需要很長(zhǎng)時(shí)間來醫(yī)治。當(dāng)然，如果不算上江山易主、政權(quán)丟失這樣的成本，也許蔣家王朝是這場(chǎng)幣制改革的唯一贏家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用金圓券強(qiáng)行兌換的方式，國(guó)民黨政府總共搜刮了價(jià)值2億美元的金銀與外匯，僅在上海一地就暴斂了110多萬兩黃金、3400多萬美元。這筆巨額財(cái)產(chǎn)，為其以后在臺(tái)灣發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。