別人怎么說

濱海新區成就天津GDP一枝獨秀

面對金融危機的洗禮，中國的經濟彰顯出“我自巋然不動”氣魄，作為北方經濟中心的天津更是以兩位數的增幅(增幅162％)名排GDP增幅榜首席。究竟是什么使相對外向型經濟的港口城市——天津在全球經濟衰退的環境下獨善其身呢?

聚集大項目 濱海做引擎

據統計數據顯示，今年上半年，天津GDP增幅最快，達16.2％，其中，天津濱海新區的GDP增幅達23％，增幅與去年同期持平，增速快于天津全市6.8個百分點，從份額上看，濱海新區生產總值完成1576.83億元，占據天津全市生產總值的半壁江山。濱海新區對天津整體經濟的帶動作用由此可見一斑。

濱海新區何以能逆勢增長?濱海新區管委會副主任張銳鋼表示，濱海新區為深入開展天津市委市政府“保增長”活動部署，加大招商引資力度，積極抓好項目建設，千方百計擴大內需，努力推進功能區開發以實現平穩經濟增長。

張銳鋼介紹說，在各方面努力下，今年上半年新區各項指標趨于回暖，特別是企業景氣指數率先進入“較為景氣”區間，達121.5，企業家信心指數達105.8，較以往呈持續回升態勢。同時，招商工作也取得較大進展，今年上半年，就有60個投資總額超過1000萬美元的外資大項目先后落戶，區內220個內外資項目增資擴產。此外，各個功能區開發全面展開也為新區帶來新的增長。

一些在津外資企業內部人士向記者透露，這次全球經濟衰退中，很多全球性企業都將企業銷售核心轉移到龐大的中國市場，以中國為核心的生產、研發使得企業在中國單純的分公司變成企業的命脈、核心，增資是肯定的。而天津作為北方經濟中心，濱海新區正在逐步開發，經濟狀態仍處上升期，又有著輻射三北的地緣優勢，良好的政策環境，占據天時、地利、人和，自然就成為全球性躲避經濟衰退影響最好的選擇。

據了解，天津港口岸將擴大對外國籍船舶開放范圍，涉及東疆保稅港區、北疆港區、南疆港區和臨港工業港區共75個泊位。其中，東疆保稅港區新建泊位26個。批準在東疆保稅港區設立海關、檢驗檢疫和邊檢機構。此舉亦將為濱海新區這支引擎注^新的動力。

房地產引擎蓄勢待發

統計數據顯示，天津房地產業增加值96.96億元，增長84％，遠落后于GDP增長速度，并且，房地產業對天津GDP的貢獻率僅有3％。雖然如此，房地產業的“后發力”仍舊不可小覷。

天津市統計局副局長張強表示，天津市上半年的經濟增長是呈現逐季加快趨勢，二季度的增幅比一季度增幅進一步加快。經濟回升呈現出五大跡象。跡象一，一季度全市GDP增長16％，二季度達到了16.3％，呈現逐季加快的趨勢，這和全國二季度開始企穩回升是一致的；跡象二，企業家的信心進一步增強。企業景氣指數回升，一季度企業家信心指數比去年四季度回升6.6個百分點，二季度比一季度提高7.9個百分點；跡象三，新開工的項目明顯增多。上半年新開工的項目達到2069個，同比增長37.3％。新開工項目的增多，顯示了國內外企業家更看好天津；跡象四，房地產市場逐步回暖。商品房銷售額和銷售面積扭轉了連續7個月的雙下降局面。從3月份開始，商品房的銷售面積轉負為正；跡象五，工業生產用電量環比由降轉升。5月份相比4月份增長了4.7％，6月份比5月份增長了11.9％，工業用電量的逐步的回升，顯示出工業生產的規模在進一步擴大。可見地產業的“轉負為正”對經濟增長有著很強的昭示作用。

據了解，今年上半年，天津市房屋銷售價格上漲14％。房地產市場呈現逐步回暖的趨勢。張強對此表示，商品房銷售額和銷售面積扭轉了連續七個月的雙下降局面。從3月份開始，商品房的銷售面積轉負為正，當月增長9.7％，4月份商品房銷售額也開始轉負為正，當月增長了13.8％。由于前幾個月的下降，房地產市場整體增幅水平還不高，上半年累計，銷售面積增幅49％，銷售額增長了48％。從總體上分析，上半年銷售額和銷售面積雙雙扭轉了下降的局面，表明市場已經呈現一種復蘇的狀態。從價格上看，預計下半年房地產市場價格總體上會有回升。

天津濱海新區成為我國融資租賃業集聚地

日前，中國工商銀行與歐洲空中客車公司在天津簽署航空租賃與融資業務合作諒解備忘錄，根據備忘錄，在今后5年里，中國工商銀行旗下工銀金融租賃公司為接收空客A320天津總裝線下線飛機的航空公司提供總金額200億元人民幣的意向性租賃支持，可幫助這些航空公司順利接收7()架空客A320系列飛機。據介紹，中國工商銀行在天津濱海新區注資20億元設立的工銀金融租賃公司，是國內首家由商業銀行發起成立的創新型金融租賃公司。

天津濱海新區依托現代制造業的快速發展和綜合配套改革的政策優勢，融資租賃業務發展迅猛。截至目前，濱海新區共有各類融資租賃公司6家，注冊資本98億元人民幣，承載的融資租賃業務總量可達1000億元人民幣。目前，天津濱海融資租賃業已經形成以重工機械、船舶、飛機租賃業為特色的產業格局，在去年融資租賃業務總量超過300億元、占全國比重20％、業務總量居全國首位的基礎上，今年仍將保持全國領先態勢。

金融創新項目“中國商務港” 落戶天津濱海新區

日前，作為天津市政府重點引進的金融創新項目，全球第一家BAB(Business Assistanl Busines)模式運營的電子網絡交易平臺“中國商務港”總部落戶天津濱海新區于家堡金融區。

據介紹，“中國商務港”是中國政府支持并主導運營的第一個基于BAB模式的企業資源交易平臺。“中國商務港”具有建立企業交易市場信用體系，提供第三方擔保支付，緩解企業交易資金短缺等方面的金融創新功能，可以很好地解決我國中小企業面臨的融資難問題，為交易信用環境缺失、支付風險大、流動資金短缺和資源利用不充分等中小企業普遍面臨的問題提供全方位解決方案，這是致力于我國中小企業支付安全和構建信用環境的金融創新模式。“中國商務港”落戶于家堡金融區，對豐富天津濱海新區金融改革創新內容，提高天津濱海新區金融業競爭力和服務水平具有重要的意義。

區域經濟發展有望迎來“高鐵時代”

我國鐵路建設進入高速發展期，未來幾年幾大客運專線將全線貫通，區域經濟發展將迎來“高鐵時代”。而作為我國第一條真正意義上的高速鐵路，京津城際鐵路運行一年間在擴大內需、增加就業和改善人民生活等方面發揮了重要作用，無疑彰顯了中國鐵路的投資價值。

高鐵催生“同城效益”

時速350公里的高速列車，不但使^們能夠享受到舒適、便捷的鐵路運輸服務，相關地區區域一體化趨勢也在加快。南開大學商學院于仲鳴教授指出，研究高速鐵路對拉動內需，保持經濟增長的貢獻，不但要看到其通過較高的上座率實現了自身收益，還要看到項目對區域經濟的拉動效應。

以京津城際鐵路為例，由于在國內率先實現了鐵路公交化，京津間的交通已經變為城市內上下班的通勤交通。北京和天津這兩個特大城市，人才、技術等更多的資源在城市間共享，促使原本同質化的產業向差異化、專業化方向轉變，進而激發了新的消費需求。

據預測，2010年京津區域內全社會旅客發送量將達19.5億人次，以城際鐵路為骨干的多功能、多層次、多方位、立體式的快速高效交通網，對促進以北京、天津為中心的環渤海地區經濟社會又好又快發展將產生重要的推動作用“同城效益”也將更加顯現。

“高鐵經濟”效果顯現

開通僅一年，京津城際鐵路就使得兩地的同城效應極大顯現，北京與天津以及周邊省市的互動交流、經濟往來日益增多，有力助推了環渤海地區經濟社會發展，特別使天津房地產業、物流業、旅游業、餐飲業等產業得到極大發展，中央國有大企業到天津投資不斷增多。

去年以來受國內外經濟形勢的影響，國內大多數地區和行業出現增幅回落，但隨著京津城際的開通，兩地眾多客流有效拉動了地區消費需求的增長。天津市市長黃興國說，京津城際鐵路作為中國高速鐵路第一路，對天津經濟社會發展起到了積極促進作用。

2009年上半年，北京市GDP總量實現5780億元，增長10.1％；天津市GDP總量實現3580億元，增長16.6％，兩地的GDP增長遠遠高于全國平均水平。環渤海經濟圈成為我國經濟發展新的強勁引擎，在全球金融危機蔓延的大環境下令全世界矚目。

去年，京津城際鐵路直通濱海新區，北京南站至天津塘沽站間開行了4對“和諧號”高速動車組列車，天津濱海新區至北京實現了“一小時”通達，更大范圍擴大了同城化效應，推動了天津濱海新區經濟快速發展。

有望迎來“高鐵時代”

鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光介紹，在京津城際的示范引導下，各級地方政府紛紛與鐵道部簽署鐵路建設合作協議，各方投資參與鐵路建設的熱情日益高漲，加快了高速鐵路的建設進程。

京津城際開通后，一系列新的鐵路重大基礎設施項目相繼運營或開工建設。今年4月，石(石家莊)太(太原)鐵路客運專線正式投入運營，太原與北京實現3小時通達；總投資估算338億元的津秦鐵路客運專線開工建設……

正在建設中的京滬高速鐵路更是連接環渤海和長三角兩個經濟發展最為迅速的區域，全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，對所經區域的經濟帶動作用不可估量。

張曙光說，預計到2012年底，“四縱四橫”客運專線將基本建成，環渤海、長三角、珠三角、東北地區、中原地區、川渝地區、海峽西岸等經濟發達和人口稠密地區部分城際鐵路也將建成通車，這將奠定我國鐵路現代化的堅實基礎。

在國務院《中長期鐵路網規劃》框架下，目前已開工建設客運專線項目38個，建成投產5個。預計未來幾年內，隨著京滬鐵路等一大批時速250公里以上客運專線的全線貫通，我國相關區域經濟發展有望迎來“高鐵時代”。

上半年GDP增速為天津一半，廣州如何保住“第三城”名號?

汽車產業占優，電子產業不敵

憑借大項目陸續上馬，后發的天津今年上半年GDP增速約為廣州的兩倍。這激勵著廣州開始警醒!8月2日，在國務院國資委主任李榮融的帶領下，中石油、中船集團、東風汽車等十幾家央企巨頭與廣州簽下28個項目的合作協議，簽約金額高達300多億元。從具體項目來看，不少分布在廣州并已形成集群的支柱產業，如汽車、石油化工、電子信息、港口物流業等。

天津與廣州，一南一北，一個歷來是北方的工業重鎮，一個是南方的工業老城，數年的發展沉淀，兩地均形成汽車、石化、電子信息等產業集群，這些支柱產業發展現狀如何，在兩城經濟發展中又發揮著怎樣的作用?值得關注。

汽車產業：廣州車型更豐富，自主研發欠缺

從產能來看，廣州與天津比占據優勢地位，2008年廣州憑借87.94萬輛的轎車生產數量首次超過上海居全國首位。廣州汽車工業總產值從2000年的125.56億元上升到2008年的1850億元，增長13.7倍。

廣州汽車產業集群初步形成了三大組團：東部的廣州開發區黃埔組團、北部的花都組團及南部的南沙組團。廣州北部汽車產業基地以東風日產乘用車為龍頭，以花都汽城為中心，形成了集整車生產、部件生產、汽車研發、汽車貿易等于一體的汽車產業集群；東部汽車產業基地以廣州本田為龍頭，以廣本第一、二工廠(增工廠)、本田(中國)出口工廠、東風本田發動機廠為支撐，以廣州開發區、黃埔工業集聚區、增城工業同區為載體，集整車生產、零件生產、汽車研發、汽車貿易等于一體的汽車產業集群已初步形成；南部汽車產業基地以廣州豐日為龍頭，以南沙國際汽車城為中心，集整車、零部件、汽車物流等于一體的汽車產業集群已形成。

天津汽車當前產能相對遜色。2007年，天津汽車產量達到45.7萬輛，實現工業總產值778.6億元。2008年上半年，天津汽車工業實現整車產值326.8億元，同比增長47％。

天津汽車產業主要聚集在濱海新區發展。天津一汽豐田年產汽車47萬輛；天津星馬汽車生產特種汽車，年產1萬輛；天津清源汽車主要生產新能源汽車，這三大落戶濱海新區的汽車集團和其他汽車零部件供應商互相補充。

“就當前來看，廣‘州汽車工業更有競爭力，有廣汽豐田，廣汽本田、東風日產三大知名的主流汽車廠商，而天津目前的主流廠商主要是天津一汽，廣州生產的車型更豐富，而且，廣州汽車制造業面臨的邊市場消費能力也好過天津。但是，廣州在自主開發能力方面還要向天津學習。”廣州市社科院科研處處長彭澎點評說。

電子信息產業：天津產值更高

電子信息產業是天津第一大支柱產業，其吸引落戶的世界知名企業更多。2007年，天津電子信息產品制造業實現產值2246億元，綜合經濟效益指數位居全國第6位。通信設備制造業形成了以美國摩托羅拉、韓國三星等為龍頭的移動通信終端設備(手機)產業集群，占全國的比重為12.72％。電子元器件行業形成了以國際知名企業羅姆半導體、通用半導體、西迪斯、松下電子、三星電機、三星高新電機等為核心的元器件產業集群。

2008年，天津已初步形成了五大電子信息產業密集區，按照天津市開發區的電子信息產業發展規劃，開發區將打造北方乃至中國最佳的通信沒備、新型消費電子、新型元器件、TFT-LCD、汽車電子和光電器件等六大產業基地。預計到2010年，電子信息產業將占到開發區工業總產值的45％。

相比之下，電子信息產業同樣是廣州三大支柱產業之一，已形成九大集群雛形，包括：數字家庭、信息服務、軟件、光電、通信設備、集成電路、計算機、汽車電子及船舶電子產業集群。2008年廣州市規模以上電子信息制造業實現產值1023億元，同比增長17.7％，首次突破1000億大關。目前，英特爾、IBM、微軟等一批世界頂級電子企業紛紛落戶廣州，其中的大部分企業已在廣州設立了研發中心乃至地區總部。

廣州還將通過引進一批國際一流的龍頭企業，帶動電子信息產業鏈條的發展，建設面向世界的電子信息研發、制造、銷售及服務基地。包括：平板顯示，集成電路，汽車電子，信息家電，通信設備，計算機及零部件和軟件開發。預計2010年產值將達2300億元，出口額超100億美元。

石化工業：廣州要多向日化延伸

隨著天津石化100萬噸/年乙烯煉化一體化項目全面進入設備安裝階段，天津濱海新區石化行業的建設步伐進一步加快。3年來，圍繞天津百萬噸“大乙烯”項目的開工建設，中國石化、中國石油、中國海油三大國有大型化工企業不斷調整產業結構，增加投資；而殼牌、俄羅斯石油公司、美國通用、韓國SK、三菱化學等十幾家世界500強創業亦紛紛涌入天津濱海新區。以天津百萬噸“大乙烯”為核心，天津大港石化產業鏈迅速集聚。

天津濱海新區的開發開放納入國家“十一五”整體戰略部署后，天津市提出了要利用10年左右時間(2006～2015年)打造一個資源集聚、科技領先、節能環保的高水平天津濱海化工區。它的規劃面積為80平方千米，一期(2006～2010年)50平方千米，重點建設天津大港化工區和天津臨港工業區，到2010年煉油能力達到3000萬噸，乙烯生產能力達到120萬噸；2020年煉油能力達到5000萬噸，乙烯生產能力300萬噸。

2008年，廣州石油化工制造業完成產值1635.64億元，增長15.2％，石油化工制造業增速高于全市三大支柱產業平均增速2-5個百分點。位于南沙區小虎石化碼頭的東曹、久泰、新日石等大型石化企業，為周邊石化加工及存貯工業提供良好的配套服務，同時輻射珠三角及南中國地區，據悉，根據廣州市的“南拓”戰略，廣州南沙小虎地區將建成我國華南地區石油化工產品儲運、配送的集散中心。

“科威特在南沙的大型石化項目擱淺后，預計廣州的石化產業可能會進行一些調整，應該向石化領域的服務業發展，建立石油期貨交易，依托寶潔等知名日化企業，加強日化產品開發，廣州可作廣東石化的總部基地和研發基地。”一位業內人士接受采訪時分析說。

地理論見“第一城”名分不能丟!

“改革開放30年來，廣州經濟總量一直位列內地城市三甲，這對廣州這座城市來說，‘第三城’意味著一種競爭力，也關注市民的自信心。”廣州市社會科學院發展研究所副所長、研究員郭艷華昨天接受本報采訪時說。

與天津的“第三城”名分之爭，雖然要拋棄城市發展的唯GDP論，但是對一座城市來說，名分意味著一種吸引力、一種定位、一種無形的吸引力，代表著外界對這個城市的評價、感知、判斷。

對于近日部分網民對津穗“第三城”之爭大潑冷水，郭艷華認為，全國“第三城”的排名對廣州還是很重要的，名分就是一種城市形象。“第三城”它代表的是這個城市的巨大市場空間，龐大商業機會，完善的產業配套，在這個城市工作生活的人會有一種自信心和自豪感，能吸引優秀的人才到此拼搏奮斗。

“當我們閱讀國外的旅行手冊時，常常會看到‘××市，是該國第×大城市’這樣的介紹，‘第三城’，本身就是一個簡短有力的宣傳方式。它傳遞一種實力，一種底蘊，雖然它只是一個相對寬泛的概念，但是，經營城市，需要概念!”知名網友“廣州小陳”對記者說。

東北振興揚帆進入“海風之旅\"

“華東富了，華南寓了，華北富了，該輪到咱東北人了!”在東北重鎮沈陽，街頭公交車上這句廣告語常常讓人們會心一笑。

從如此直率的表達中，不難看出黑土地上人們求發展的渴望。

機會不期而至。

本月1日，國務院常務工作會議討論通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。作為國家批復遼寧的首個國家戰略規劃，《規劃》也是繼《東北振興規劃》之后，國家在東北地區實施的又一重要國家級戰略。遼寧沿海經濟帶振興被賦予振興東北老工業基地，完善沿海經濟布局的期待。

從背對大海到面朝大海

如果沒有海洋，沒有海港，我們難以想象全球實體經濟貿易能夠達到今天的規模。從國內經驗看，改革開放之后率先崛起的城市都在沿海地區，在政策因素之外，最重要的就是這些城市擁有大港、良港，可以便捷出海。

從背對大海到面朝大海，從內陸經濟走向海洋經濟，擁有2920公里海岸線的遼寧，在發展思路上日漸清晰。

事實上，遼寧沿海是東北地區唯一的出海口，與世界140多個國家和地區通航。遼寧沿海港口是東北亞面向亞太地區最便捷的出海通道。

“《規劃》的通過，標志著東北老工業基地全面振興進入了—個新的發展階段。遼寧沿海經濟帶開發可以輻射帶動東北乃至東北亞地區經濟發展，東北地區也正是中國沿海中經濟發展程度相對較低的地區之一，相信《規劃》上升為國家戰略后，將為東北老工業基地的振興增添新的引擎。”遼寧大學經濟學院院長、博士生導師林木西教授如是說。

“我們應該跳出‘沿海經濟帶’這個圈子，站在高處，用前瞻眭的視角，放眼整個東北亞”，遼寧省社會科學院省情研究所所長梁啟東認為，遼寧沿海經濟帶的誕生使中國整個沿海規劃更加協調，“三大四小”(“三大”指珠三角、長三角、天津濱海新區，“四小”指廣西北部灣、海峽西、江蘇沿海經濟區、遼寧沿海經濟帶)的格局已經形成。天津濱海新區和遼寧沿海經濟帶構建了完整的渤海灣經濟圈。

從省級戰略到國家級戰略

沿海經濟帶始于遼寧省“五點一線”沿海經濟帶發展戰略，是由遼寧省2005年提出的。

在2005年的遼寧省政府工作報告和全省“十一五”發展規劃中，明確提出了努力打造以“五點一線”為代表的遼寧沿海經濟帶的戰略構想。“五點”包括沿渤海4N的大連長興島臨港工業區、遼寧(營口)沿海產業基地、遼西錦州灣沿海經濟區以及沿黃海一側的遼寧丹東產業園區、大連花園口經濟區；“一線”是指西起葫蘆島市綏中縣、東至丹東東港市，連接“五點”全長1400余公里的濱海公路：

2008年，為了配合戰略提升，在原“五點”的基礎上新增了17個政策支持區，規劃總面積也擴大到701.11平方公里，幾乎涵蓋了遼寧省內全部的港口資源。

在國際金融危機襲來，珠三角和長三角遭遇嚴重沖擊時，以遼寧沿海經濟帶為節點的東三省似乎“風景這邊獨好”。

數據顯示：2009年前4月，遼寧城鎮固定資產投資增長63.5％，高于全國城鎮固定資產投資增速34.9個百分點。黑龍江增長72.8％，吉林增長34.8％，也都高于全國城鎮固定資產投資增速。

此外，在利用外資方面，2008年僅遼寧省就實際利用外資120.2億美元，同比增長32.1％，約占全國實際利用外資總額的14％。

林木西分析，遼寧沿海經濟帶戰略意義殊為重要，它不僅使環渤海真正成為一個完整的經濟圈，更具戰略地位的是它將使東北振興與東北亞經濟合作緊密結合，推進東北亞地區域—體化進程。

從想象力到生產力

“5.65萬平方公里的陸域面積，2920公里的海岸線，15.8萬平方公里海域面積，1800萬常住人日，6950億元地區生產總值。地處東北亞經濟圈的關鍵地帶，與日本、韓國、朝鮮隔海或鄰江相望，是東北地區對外開放的重要門戶，也是歐亞大陸通往太平洋的重要通道。”在各種公開資料中，對遼寧沿海經濟帶常常有如是描述。種種優勢帶給，人們的想象力是巨大的。

數據顯示，2009年前5月，在遼寧沿海經濟帶中將扮演重要角色的營口港，以實際完成貨物吞吐量7264萬噸，完成，計劃的102.6％，同比增長11.8％；集裝箱計劃完成90.4萬標準箱，實際完成96.3萬標準箱，完成計劃的106.5％，同比增長18.3％的優秀業績，領跑全國港口。吞吐量在全國的總排名業已上升到第九名。

想象力正在一步一步變成生產力；而將巨夫的想象力轉化為現實的生產力，改革勢在必行。

林木西認為，遼寧沿海經濟帶擴大開放、助推打造中國經濟增長“第四極”必須打好“改革牌”，以企業創新、市場創新、區域創新和地方政府制度創新等全面創新，促進東北老工業基地深化改革。

接受記者采訪的專業人士不約而同地提到了兩個關鍵詞：制度和環境。

的確，公平的營商環境和有效的制度保障最為投資者所看重。

遼寧沿海經濟帶正成為東北新的投資高地。截止到今年一季度，遼寧沿海經濟帶投資總額達4375.9億元的756個項目已經或將要落戶于此，累計實現地區生產總值306.2億元。

在這些巨型蛋糕中，民營企業又能分得幾杯羹?遼寧省社會科學院經濟研究所研究員李天舒指出，遼寧沿海經濟帶存很多大項目，為大型企業做配套的民營企業要注意發揮比較優勢。梁啟東則認為，遼寧沿海經濟帶只是一個平臺，未來兩年，這里將成為投資熱土，民營企業能否在中國經濟新增長極的戰場上占有—席之地，關鍵還是要憑借企業自身實力和把握機遇的能力。