分析國有企業財務管理中的不足及措施

李蓉

摘要 隨著我國社會經濟的不斷發展，國有體制改革的不斷深化，作為國民經濟的中流砥柱，國有企業對經營管理提出更高的要求。而財務管理涉及企業經營發展的各個環節，其重要性不言而喻。但是，當前國有企業的財務管理還存在一些問題，制約著國有企業科學、健康的發展。本文簡要闡述國有企業財務管理的重要性，對國有企業財務管理工作存在的問題進行分析，在此基礎上探索相應的對策，旨在為促進國有企業財務管理效率和水平的提高提供有益的參考。

關鍵詞 國有企業;財務管理;財務工作

一、企業財務管理概述

財務管理是企業其他管理的共同基礎。它是以支出和收入為中心的企業活動，通過對企業生產經營中的資產購置、資本融通、現金流量、利潤分配等內容進行管理，確定管理目標，并在目標的指導下，實現對企業各項職能的有效管理。財務管理涉及企業生產經營的全過程及全體員工的所有活動，因此具有復雜化、精細化等特點。

二、國有企業財務管理中的不足

（一）財務管理制度不完善

制度是企業的根本，對企業的經營發展具有重要作用。不完善的財務管理制度會嚴重阻礙國有企業財務管理工作的開展。財務管理制度的不完善主要體現在以下兩個方面。

一是外部政策的不完善。目前我國關于國有企業財務管理的政策法規還不夠完善，雖然近年來也有《中央國有企業資產經營預算管理暫行辦法》等相關法規條例頒布與實施，但對國有企業的約束作用依然不強。完善的政策法規可以對國有企業財務管理的行為進行引導、監督，對國有企業的財務管理起到促進作用。

二是企業內部制度的不完善。當前一些國有企業沒有根據企業自身發展的實際情況完善財務管理制度，很多制度建設只停留在表面上，沒有真正滲透到企業具體的實踐工作之中，沒有發揮財務管理真正的作用。財務管理本身是一項細致、復雜的工作，但一些國有企業的預算管理制度不科學、資金管理制度不合理、財務風險防范意識不強，執行流程不規范，存在盲目性和隨意性，并且缺乏相應的跟蹤和監管環節，因此其財務管理工作面臨著很大的風險。

（二）財務管理方法落后

我國財稅體制的改革不斷深化，市場環境也在不斷變化，這些變化都對國有企業的財務管理提出了新的要求，然而一些國有企業受其傳統管理制度的影響，缺乏創新意識，財務管理方法單一、陳舊。雖然有一套財務管理的制度，卻不夠科學和系統，并且沒有隨著時間的推移、內外部環境的變化對制度進行相應的創新和優化。財務管理過程中出現的一些漏洞也沒有及時彌補，導致財務管理制度不適應企業發展的需要，財務管理質量下降，對國有企業的發展產生不利影響。

另外，當前一些國有企業財務管理的信息化程度不夠，對現有的互聯網、信息化財務管理平臺的利用率不高，依然沿用傳統人工核算、管理的方法，數據資料的處理效率低下。這也影響到了國有企業部門之間財務工作對接的效率、預算控制的效率、資金運行的效率等，導致多方面的工作效率很難得到提升。

（三）財務管理人員的素質有待提高

財務管理人員的職業素養和工作水平直接影響著國有企業財務管理工作的質量。當前，一些國有企業的財務管理人員缺乏相應的創新意識，盡管國企體制在改革，外部環境在變化，但國有企業財務管理人員的責任意識和創新意識都不強，缺乏主動學習的觀念，依然沿用傳統的財務管理模式和方法，認為財務管理就是簡單的收支、記賬、算賬。部分財務管理人員運用信息工具的水平低下，不能利用科學、高效的手段、工具進行財務分析，不能為管理層提供有效的數據分析信息，導致一些國有企業的財務管理效率低下。

另外，國有企業的一些領導財務管理意識淡薄、觀念落后，沒有設立明確的財務管理目標，對市場變化的敏感度不高，沒有把財務管理的思想深入到企業發展的各個環節中。這些問題也在很大程度上影響著國有企業財務管理的質量。

（四）財務管理缺乏有效的內控制度

國有企業的內控制度十分關鍵，但一些國有企業缺乏完善、嚴密的內控體系。一些內控相關部門受領導主觀意愿的影響大，缺乏獨立性;部門之間相互制約的力度不夠大，無法形成相互制約和監督的平衡體系，內控制度不能有效地得到落實。同時，國有企業對財務管理也缺乏相應的考核和評估，當財務管理工作出現漏洞時不能及時追蹤和有效彌補。因此部分國有企業的財務管理工作混亂，嚴重影響著企業的穩定發展。

三、國有企業財務管理的優化措施

財務管理水平的高低決定著國有企業的發展水平，因此國有企業必須高度重視財務管理工作，常抓不懈。針對上文提到的國有企業財務管理中存在的問題，可以從以下幾個方面入手解決。

（一）完善國有企業的財務管理制度

首先應該完善財務管理的領導責任制。只有國有企業的領導高度重視財務管理工作，才能創造良好的財務管理環境。因此國有企業的領導需要掌握相關的財務法規政策知識，熟悉財務管理的知識。在考核主管領導的業績時，要將其財務管理情況納入考核范疇，形成級級負責、層層落實的財務管理體系。

其次需要完善財務核算制度。國有企業要全面有效地管理資金的運行，確保國有企業的財務預算、成本管控、資金運營、資產分配等財務管理工作的健康有序開展。尤其要注意執行能力的提升，只有不斷提高執行能力，嚴格按照規章制度開展工作，才能提升國有企業整體的管理水平。

最后應該完善問責機制，避免因財務管理工作涉及部門眾多而出現交叉管理、權責不清的情況，確保財務管理部門的職能得到發揮。要加強內控審計，定期對財務工作進行全面審查，發現制度中存在的漏洞和問題，并及時對制度進行優化和完善，避免給國有企業造成損失。

（二）與時俱進，創新財務管理的方法

企業的內外部環境不斷變化，在經濟新常態與全面深化國有企業體制改革的背景下，必須與時俱進，創新國有企業的財務管理辦法，使財務管理制度不斷適應國有企業發展的新要求。要根據企業實際的建設情況和財務狀況，選擇合適的財務管理辦法，轉變陳舊單一的傳統財務管理觀念，分析原有的財務管理工作存在的問題，找出薄弱環節，有針對性地對其進行優化和完善，使財務管理方法適應新形勢的要求。

當前，企業管理的數字化、信息化程度不斷加深，國有企業在財務管理過程中，也要不斷提高財務工作的數字化、信息化管理水平。可以選用合適的財務管理工具和平臺，及時維護和更新財務信息，利用科學的管理手段對海量、煩瑣的財務數據信息進行處理，保證財務管理工作的高效開展。要組織財務人員參與相應的信息化培訓活動，使其具備信息化的財務管理能力，進而提升國有企業的財務管理效率和質量。

（三）加強財務管理人才隊伍的建設

提升財務人員的職業素養和技能水平是提升國有企業財務管理水平的關鍵環節之一。首先，國有企業需要建立相應的人才培養體系，根據市場變化、企業需求等確定企業的人才培養目標。

其次，需要不斷加強財務人員的思想意識教育，深化財務人員對財務管理工作重要性的認識，增強其責任感和使命感。定期組織財務人員參與財務知識的學習和培訓活動。新的財務政策法規發布后，要及時宣傳，組織學習，更新財務人員的專業知識，培養一批高素質的財務管理人才，保證工作能力和專業素養能夠適應和滿足當前國有企業的發展需要。

最后，要建立相應的考核機制，對財務人員進行績效考核，增強財務人員的責任意識，調動財務人員的工作積極性。讓財務人員在工作中積極主動地發現問題，提出改進建議，從而使國有企業的財務管理工作不斷得到改進。

財務管理是企業經營活動中一切管理工作的基礎，其管理水平的高低直接影響著國有企業建設發展的速度。國有企業必須建立并完善財務管理制度，不斷創新優化財務管理方法，組建專業的財務管理人才隊伍，從多方面入手，規范財務管理工作，提升財務管理水平，從而更好地適應當前社會經濟發展的需要，為國有企業的發展創造良好的條件。

（作者單位為杭州江河機電裝備工程有限公司）

參考文獻

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