隨著經濟全球化和貿易自由化深入發展,知識產權的地位和作用越來越突出。從國內形勢看,盡管我國的知識產權事業經過20多年的發展并取得了長足進步,但與發達國家相比,仍處于初期發展階段,還存在著一些亟待解決的問題。國民的知識產權意識還比較淡薄,運用知識產權制度的能力和水平普遍不高,知識產權制度沒有在企業普遍建立起來;企業的創新能力不強,擁有自主知識產權的企業數量較少。
為激發企業的知識產權意識、創新意識,引導越來越多的企業把生存發展和參與競爭的長遠目光投向掌握核心知識產權,從2008年年初開始,北京市知識產權局和北京市重點知識產權聯盟共同制定并組織實施“知識產權托管工程”。時至今日,該工程的試點工作取得了階段性的成果。

所謂知識產權托管,是指將企業對知識產權管理的需求與中介機構專業化的服務相結合,在嚴格保護企業商業秘密的前提下,接受企業的委托,代辦所有與知識產權相關的業務。諸如:咨詢、申請、維護、維權、經營等。為
企業量身定制別具一格的一攬子服務模式。
“結合‘知識產權托管工程’工作的目標,以及不同企業的具體情況,我們將‘知識產權托管工程’分成如下兩個層次進行試行實施,即針對中小型企業知識產權的托管(簡稱‘小托管’)和針對大中型企業知識產權的托管(簡稱‘大托管’)。我們在北京市一些科技園區開展托管服務試點,在小范圍內進行實際的專利代辦及管理等工作,前期取得了一定成效。我們所做是北京市的試點,而北京將是全國的試點。之后我們將把試點的成功經驗在全市乃至全國進行推廣?!必撠熢擁椆こ叹唧w實施的北京市知識產權局實施處處長馬鴻雅對此充滿信心。
“小托管”解救困局中的中小型企業
作為在國民經濟創新、創業、就業中扮演著重要角色的中小型企業,在市場競爭中卻往往處于弱勢地位,而在知識產權方面更是面臨諸多的尷尬和困境。
據馬鴻雅介紹,科技型中小企業在知識產權領域主要面臨三方面問題。一是“專利三無”現象普遍;所謂“專利三無”是指絕大多數企業知識產權方面無部門、無人員、無投入。二是專利技術“一多一少”;是指該類企業技術模仿的多,自主創新的少。很多企業的技術是行業的一般技術,對企業快速發展構成了諸多的不利。三是既不懂得保護自己,也不懂得保護他人。就是在缺乏保護自主知識產權的意識和能力的同時,也在有意無意的侵犯著他人的知識產權。這就造成兩方面的損失。
面對中小企業中小企業在發展中的知識產權需求,北京市知識產權局牽頭在豐臺賽歐孵化器開展知識產權局托管工程試點工作。托管工程在實施過程中實現多方共贏:首先,政府有效推動中小企業知識產權工作,促進中小企業發展。其次,企業得到免費的知識產權方面咨詢、培訓服務,促進知識產權意識增強和數量增長;再次,中介機構的拓展業務范圍,培育潛在客戶;最后,豐富了孵化器的服務功能,增加對企業的吸引力。北京東方信聯科技有限公司是專業從事無線通信系統應用解決方案及相關設備開發的國家高新技術企業,是賽歐孵化器在孵企業中各方面較為突出的一家,也是在這次“托管工程”中受益頗多的一家企業。
在對該公司負責人的采訪中我們得知,公司擁有一定數量的專利技術,而且目前還在增張。在“托管工程”實施之前該公司的專利工作一直比較混亂的。企業自身知識產權管理人員專業素質較差,而且多為兼職,比如做行政工作兼管知識產權。聘請專業人士成本又太高,而且公司領導層對這塊工作的重視也不夠,知識產權管理意識淡薄,導致相關工作一直未能理順。
“現在的情況已不可同日而語,與知識產權相關的工作基本交給托管公司代為管理,由于政府的補貼以及托管公司成本的降低,托管公司的取費標準只相當于市場價格的一半左右,我們企業的相關人員還能定期接受托管公司有關知識產權方面的專業培訓?!?公司負責人顯然對目前的狀況十分滿意。
“我們公司是應這次試點工作的需要而專門成立的。公司派駐三名工作人員就在孵化器提供的辦公場所現場辦公,隨時為企業提供各種有關知識產權方面的服務?!北本┦幸牢奶刂R產權咨詢有限公司的駐孵化器負責人李麗告訴記者,目前,賽歐孵化器中90家高新技術企業全部簽訂了入托協議,入托率達到100%。由于公司業務量得到了保證,產生了規模效應,政府也拿出一定補貼,再加上孵化器提供的免費辦公場所,公司的運營成本得以降低,所以即使在目前這個較低的收費標準下依然可以獲取一定的利潤。
“現在,公司的客戶群得到了擴張和鞏固,相信這些高速成長的企業不久之后就能成為我們最為優質的客戶資源?!?李麗無論是對所服務企業還是自己所在公司的前景都十分看好。
采訪中記者還了解到,賽歐孵化器對該項工程也十分感興趣,并給予了極大的支持。賽歐為中介托管公司免費提供優良的辦公場所并為日常的培訓免費提供場地。同時,賽歐作為孵化器的服務功能也得到了提升,促進了企業的發展,在企業中產生了良好的反響。用賽歐人的話說就是“在孵企業的發展也就是我們自身的發展”。
孵化器企業部經理張志峰告訴記者:“我們一直都在尋求對企業更好更貼心的服務模式,盡管我們通過多年的經營已經建立了一套自己的服務體系,可以為入駐企業提供較為完備的各項服務。但是,為企業提供知識產權的相關服務幾乎是空白,也是企業迫切需要的。我們也試圖曾開展過有關知識產權方面的服務內容,但像這樣的‘托管工程’以孵化器的一己之力也是無法做到的。目前的狀況是:政府主導并給予一定補貼,我們出地方,專利托管的中介公司出人手,入托企業出費用,多方共謀,多方共贏,這件事就做起來了。”
“大托管”欲建服務大平臺
馬鴻雅對記者說:“相對于‘小托管’,‘大托管’的內涵和意義要更為深遠?!笸泄堋且环N廣義的知識產權托管,面向的是大型企業,并著眼于在一定區域或者全國范圍的整個行業內來進行知識產權聯盟平臺的建立。與此同時,也更加體現了政府主導,多方共贏這一模式的價值。這事不是一個人、一家企業、乃至一個行業可以做到的?!痹谌蛞惑w化日益深入、眾多行業面臨產業技術升級、涉外知識產權案件不斷增加的今天,“大托管”或許能為應對這些挑戰提供某些思路和途徑。
據馬鴻雅介紹,“大托管”所開展的工作更多是基于行業知識產權聯盟平臺。平臺分為三個層次:第一層次為:北京市重點產業知識產權聯盟。該聯盟由北京市知識產權局發起,由北京市重點產業優勢企業、高等院校和科研機構組成的,實施企業知識產權戰略,面向北京市重點產業領域內所有創新型企業的開放性、非盈利性團體。目前“聯盟”已擁有眾多理事。第二層次為聯盟內根據行業劃分的四大板塊:電子信息、生物醫藥、能源環保、綜合類。涵蓋了技術較為密集的所有行業。第三層次為板塊下的各行業聯盟,如:成效斐然的電子信息版塊下的智能卡聯盟。
據記者了解,北京市智能卡聯盟就是“大托管”實施的一個成功試點。該聯盟在北京市知識產權局的組織下,由北京握奇數據、飛天誠信、大唐微電子等5家智能卡企業組織成立,集合了多家企業的力量,增加了專利對價籌碼,并能共同應對涉外知識產權糾紛。
目前,北京市的“大托管”之路仍處于探索階段,同時也取得了令人矚目的成績,對于下一步的發展思路馬鴻雅有自己的想法:“我們在北京市亦莊經濟技術開發區管委會調研時發現,本經濟開發區新材料或生物醫藥行業企業相對比較集中,多屬中型發展企業,進行技術轉讓、許可、打擊侵權等業務方面的執行空間很大。針對本經濟開發區企業的知識產權現狀,可選擇其中一個或兩個大的行業作為我們推行知識產權托管服務的試點,開展知識產權托管服務工作。逐步擴大知識產權托管服務的行業范圍,開創知識產權托管工作的新局面?!?/p>
談到朝陽區企業行業類型時,馬鴻雅指出,該區有很多企業在紡織行業中有一定的研究基礎。比如中國紡織科學研究院以及其下屬企業,在紡織行業處于龍頭地位,這也是朝陽區重點發展項目。就目前朝陽區紡織行業的知識產權現狀而言,知識產權制度建設還不完善,知識產權管理還不系統,我們有意與朝陽科委合作,在朝陽區建立紡織行業知識產權托管服務的試點工程。幫助企業提高知識產權管理水平,全面降低企業知識產權管理成本、通過知識產權為企業贏利提供支持。