狼煙四起,圍攻違法藥品廣告

侯耀華事件再次引起大家的廣泛關注，無論是存這之前還是之后，各省市對違法藥品廣告的態度都如同疾患突發之后的緊張，紛紛采取了行動，遏制這一毒瘤的蔓延。一時間，整治違法藥品廣告的狼煙四起。

新余整治七種違法食品藥品廣告

10月至11月，江西省新余市食品藥品監督管理局在轄區內對下列七種違法食品藥品廣告進行集中整治，即：擅自篡改廣告審批內容的虛假宣傳；未經審批擅自發布的藥品、保健品廣告；以專家、學者、醫師、患者的形象作證明，夸大藥品功能主治；篡改或使用過期廣告批準文號；以“講座”、“求醫問藥”等形式違規發布廣告；以“藥到病除”、“安全無副作用”、“無效退款”、“保險公司保險”等絕對化的語言夸大療效；處方藥在大眾媒體發布廣告。

集中整治過程中，該局將依法采取具體措施加強對媒體發布的藥品、保健品進行監測：一是加太對發布違法廣告的藥品、保健品的抽檢力度；二是在查清違法事實的基礎上，將違法藥品廣告及時移送工商部門處理；三是對轄區內的藥品，保健品廣告實行登記備案制度；四是建立黑名單制度，并通過網站予以曝光；五是對有違法藥品、保健品廣告行為又屢教不改的涉藥單位，將在媒體進行公開曝光，并加強對其日常監管的頻度和力度，以確保整治行動取得實效，使公眾反映強烈的違法藥品、保健品廣告得到有效治理。

漳州食藥監局多措并舉

為有效規范藥品廣告管理秩序，保障群眾用藥安全，2009年以來，福建省漳州市食品藥品監督管理局采取有效措施，進一步加強對違法藥品廣告治理工作，取得初步成效。

第一，加強宣傳教育。利用會議、培訓等形式，教育藥品經營者樹立誠信意識，規范藥品廣告發布行為，要求自覺取消違法藥品廣告發布行為。第二。提高公眾防范意識。通過法規進社區、進農村等形式宣傳合理用藥知識，引導公眾正確認識違法藥品廣告的危害，教育公眾不輕信、不傳播虛假藥品廣告。第三，加大監測力度。指定專門人員每天收看電視、報刊等媒體廣告節目，對各藥品經營企業經常進行巡查，重點整治違法藥品廣告發布，對危害人體健康的違法廣告藥品進行及時查處。第四，開展跟蹤檢查。針對電視播放、報刊發布、發放傳單等形式的非法廣告進行針對性跟蹤檢查，加強對藥品經營企業藥品廣告的抽驗力度，依法嚴肅處理經銷違法廣告藥品的單位和個人。

烏海工商局動態監管醫療廣告市場

烏海市對醫療廣告市場的動態監管舉措包括：一，把發布醫療廣告的醫療機構作為整治重點，對屢次發布虛假廣告的醫療機構責令其依法停止廣告發布?，F已對1戶廣告媒體、3戶廣告發布者予以警示。二，要求廣告經營者健全和落實廣告管理制度，依法經營，自覺遵守法律、法規規定，拒絕設計、制作和代理虛假違法醫療廣告。分別對2戶設計者、4戶制作者和1戶代理虛假違法醫療廣告的廣告經營者依法進行了查處。三，強化廣告發布環節的監管。督促媒體健全廣告審查制度，落實廣告媒介單位發布違法廣告責任追究制，對發布違法醫療廣告問題嚴重的2戶廣告媒介單位限制其廣告發布資格。并責令其停業整頓。加強利用廣播、電視健康專題欄目發布醫療廣告內容的監管，對含有廣告內容的此類欄目，要求明示“本欄目含有廣告內容”的忠告語。南京對藥品廣告實施24小時監測

江蘇省南京市對藥品廣告監測工作又出新舉措，南京市食品藥品監督管理局廣告監測系統于10月23日正式運行，可實現對市屬電視臺、廣播電臺等媒體發布的藥品、保健食品廣告24小時全天時、全頻道監測。

通過事先制作的廣告模板，該系統能自動識別違法藥品、保健食品廣告，并根據廣告時段、內容和頻道，對已采集的數據進行查詢和分析，有效彌補過去人工監測覆蓋面有限、效率不高等缺陷，并在固定和提取違法證據、及時發現和查處違法藥品廣告方面發揮重要作用。

2009年初至今，南京市食品藥品監督管理局共監測到藥品、醫療器械及保健食品違法廣告170余條，5個廣告藥品被采取暫停銷售行政強制措施。而24小時廣告監測系統的正式運行將大大增強南京對違法廣告的監測能力。

益陽食藥監局整治違法藥械廣告

湖南省益陽市食品藥品監督管理局采取“三同步”監管措施，在整治違法藥品、醫療器械廣告方面取得積極成效，目前全市藥品廣告發布行為得到規范，違法違規藥械廣告得到有效遏制，群眾合理用藥意識明顯增強。其主要做法是：

第一，做到監測與移送同步。市、縣兩級食品藥品監管部門加大對藥品廣告的監測力度，實施網絡化管理，劃分區域責成專人對轄區內的電視、廣播節目中的廣告進行全天候監察，一旦發現違法違規的藥品廣告立即移送工商部門查處，并上報省食品藥品監督管理局。由省食品藥品監督管理局向社會公告。2009年以來，累計檢查發現違法藥械廣告14件，按照省局部署對違法藥品廣告采取行政強制措施7批次，在確定范圍內全部下架停止銷售。

第二，做到監管和宣傳同步。積極與市廣播電視局和工商部門進行溝通，敦促媒體對不符合規定的藥品廣告進行修改或停播，與相關部門聯手，開展違法藥品廣告治理工作。同時積極開展《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告發布標準》的宣傳，通過制作電視節目、散發傳單、制作專欄等方式教育群眾識別違法藥品廣告，增強公眾安全合理用藥意識。

第三，做到監管與專項整治同步。在全市范圍內查處以公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告，維護藥品廣告發布秩序，共查處3起違法藥品廣告，并及時移交到工商行政管理部門，同時函告電視臺要求停播違法藥品廣告。

云南懲治89家醫療機構違規廣告

據云南省衛生監督局統計，9月底前全省共檢查了218家發布醫療廣告的醫療機構，其中違規發布醫療廣告的醫療機構91家，查處89家，其中，下達衛生監督意見書31家，警告46家，撤銷《醫療廣告審查證明》7家，罰款3家，吊銷科目2家。

為維護正常的醫療衛生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。根據《衛生部辦公廳關于加強違法醫療廣告查處工作的通知》要求，衛生監督部門在年初制定并下發了《2009年醫療服務市場專項整治工作方案的通知》，要求各州市進一步加強醫療機構發布醫療廣告的規范化管理。經過一段時間的清理整頓，順利完成了預定的工作任務。

各級衛生行政部門和衛生監督機構在檢查整治工作完成后。采取了召開新聞通報會、電視播放、報刊刊登等多種形式及時將檢查處理結果向社會通報，批評了違法違規發布醫療廣告的醫療機構，擴大了影響，形成了強大的威懾力，凈化了醫療廣告市場，規范了醫療機構的執業行為，為廣大人民群眾創造了一個良好的就醫環境。

在如此高強度、大范圍的打擊之下，譴規藥品廣告已成過街之鼠，在省市的不同法器之下惶惶不可終日。在滾滾稍煙之下，意圖鉆空的違規廣告，恐怕只有化作炮灰的唯一下場。