淺析教師教育背景下強化高等師范院校師范職責(zé)的必然性

［摘 要］隨著我國教師教育日益開放化，高等師范院校師范職責(zé)也受到一定程度的沖擊，本文主要從基礎(chǔ)教育的發(fā)展、教師專業(yè)化的要求以及高等師范院校自身的優(yōu)勢三個方面進行分析，說明從現(xiàn)階段高等師范院校發(fā)展的具體實際來看，強化其師范職責(zé)對于高等師范院校來說，具有重要性和必然性。

［關(guān)鍵詞］教師教育 高等師范院校 師范職責(zé)

［中圖分類號］G64 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1009－5489(2009)08－0010－02

隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，教師教育逐漸走向開放化，“教師教育”替代了原有的“師范教育”，國家鼓勵綜合大學(xué)和非師范院校參與教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，打破了長期以來師范院校辦教育的局面，也徹底打破了教師教育原有的封閉格局，使教師教育逐步走向一主多元、多渠道的開放道路。

這種開放也給高等師范院校的師范職責(zé)帶來前有未有的沖擊，不少高師院校逐漸淡化了原有的師范職責(zé)。但是從基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，教師專業(yè)化的實施進展，師范院校的生存進步等方面來看，高等師范院校都應(yīng)該強化其師范職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揚過去長期形成的教師教育的優(yōu)勢和特色，并以此作為立校之本。

一、基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要高等師范院校強化師范職責(zé)

基礎(chǔ)教育不斷進步，要培養(yǎng)適應(yīng)時代要求的全面素質(zhì)的社會主義接班人，必然要求建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，三級師范向二級師范過渡是教師教育發(fā)展的必然趨勢。1999年第三次全國教育工作會議發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》中，就明確提出了教師教育發(fā)展的政策：“到2010年前后，具備條件的地區(qū)力爭使小學(xué)和初中階段教育的專任教師的學(xué)歷分別提升到專科和本科層次，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高中階段教育的專任教師和校長獲得碩士學(xué)位者必須達到一定比例。”要實施全面素質(zhì)教育，要教育創(chuàng)新，關(guān)鍵在于教師隊伍的高素質(zhì)和高學(xué)歷化。

基礎(chǔ)教育的發(fā)展對師資的強勁需求，以及高校的持續(xù)快速擴招，使得師范教育近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)為片面的數(shù)量擴張，教師培養(yǎng)的質(zhì)量也遠沒有達到人們的預(yù)期。袁貴仁就曾指出，在教師教育的辦學(xué)體制上，師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)仍然局限在傳統(tǒng)的師范院校和師范專業(yè)(原有的非師范類高等學(xué)校的師范專業(yè))，基本沒有新近參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)師資的綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校，雖然有部分綜合性高等學(xué)校新設(shè)立了教育學(xué)院之類的機構(gòu)，但這些基本上都是教育研究機構(gòu)或培養(yǎng)教育研究人員和高校教師的機構(gòu)，且規(guī)模都很小。因此，我國當(dāng)前的教師教育主體仍然是師范院校，作為教師教育主體力量的高等師范院校，應(yīng)堅持師范職責(zé)，將提高教師教育的質(zhì)量放在未來教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作的首位，以專業(yè)化的視角培養(yǎng)合格的基礎(chǔ)教育師資。

二、教師專業(yè)化的發(fā)展需要高等師范院校強化師范職責(zé)

教師專業(yè)化在我國有著越來越深刻的影響，教師專業(yè)化的發(fā)展一方面能夠提高教師的社會地位，但同時對教師素質(zhì)也提出了更高的要求。實行教師專業(yè)化，必須從教師專業(yè)所需要的專業(yè)智能、專業(yè)道德、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)訓(xùn)練等多方面對學(xué)生進行培養(yǎng)和訓(xùn)練，以不斷地提高他們的教師專業(yè)素質(zhì)。這就要求教師的培養(yǎng)培訓(xùn)機構(gòu)、國家的教師管理保障制度，都實現(xiàn)相應(yīng)的專業(yè)化保障，而只有師范院校才具備更好的實施專業(yè)化的物質(zhì)和理論上的條件。

高等師范院校在教師專業(yè)化的過程中，應(yīng)承擔(dān)起作為教師職業(yè)專業(yè)組織的作用，這種作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.教師資格制度的實施

教師資格制度始于國外，20世紀(jì)90年代逐漸為我國所接受并開始在全國范圍內(nèi)施行。在向國際接軌的過程中，難免有照搬、硬套的地方，制度中有些方式方法未必符合中國教育的國情，怎樣讓教師資格制度更符合中國教師教育的具體實際，發(fā)揮更大的作用，仍然需要不斷的研究和考證。在我國，高師院校作為教師資格制度實施的主體機構(gòu)，更應(yīng)責(zé)無旁貸地參與教師資格制度在中國的嫁接，使其不斷在實踐中健全和完善，研究實施過程中出現(xiàn)的新問題，探索解決問題的有效途徑，使之真正成為有中國特色的教師資格制度。

2.教師教育理論的研究

高校的生命線在于科研，對于高等師范院校來說，承擔(dān)教師教育的科研任務(wù)首當(dāng)其沖。過去，忽視教育領(lǐng)域的科研成了不少高師院校的普遍現(xiàn)象，尤其是一些非重點的師范院校，目光短淺，在市場經(jīng)濟的沖擊下，正逐漸喪失師范性。新的歷史時期，教師教育將呈現(xiàn)新的特點，教師教育的理論問題、教師教學(xué)法的研究、教師專業(yè)化領(lǐng)域的實踐開展、乃至基礎(chǔ)教育的發(fā)展走向、基礎(chǔ)教育的學(xué)生心理，等等，這些問題都需要高師院校作更深入地探討，這就更需要作為專業(yè)組織的高等師范院校，用發(fā)展的眼光看待教師教育的前景，對于教師教育中暴露出的新問題、新動向，給予關(guān)注，在研究教師教育一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，找出新時期呈現(xiàn)出的新特點，為教師教育更好地服務(wù)于社會教育事業(yè)的進步和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

三、高等師范院校自身優(yōu)勢需要強化師范職責(zé)

從內(nèi)部來看，高等師范院校要在激烈的競爭中求得長遠的發(fā)展，應(yīng)該積極在教師教育的開放體系中重新界定自己的角色。鐘秉林強調(diào)“所謂轉(zhuǎn)型，是指高師院校在發(fā)展戰(zhàn)略上強調(diào)綜合性的同時，也要根據(jù)自身的實際情況在發(fā)展策略上走多樣化發(fā)展的道路。轉(zhuǎn)型的目的并非是指丟棄師范院校傳統(tǒng)的教師教育定位及其所具有的特色與優(yōu)勢，而是如何以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以制度創(chuàng)新為保障，重整師范院校的資源，通過強化辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的綜合性，進一步提高教師教育的質(zhì)量，進而充分滿足我國教育發(fā)展對教師素質(zhì)整體提高的要求”。高等師范院校要尋求更長遠的發(fā)展，必須從自身實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：

1.教育資源優(yōu)勢

高師院校的綜合化道路也不是一朝一夕能實現(xiàn)的，其豐富的教學(xué)資源，包括教學(xué)儀器設(shè)備、教師隊伍、教學(xué)方法等，在進行撤并時難免造成資源上的浪費，同時，我國現(xiàn)有的200多所師范院校，其發(fā)展基礎(chǔ)具有很大差異性，這種撤并是需要時間磨合的，辦學(xué)資源的融合，學(xué)科資源的整合，權(quán)力的再分配，等等，都需要在現(xiàn)實中不斷探索和研究，才能更好地完成資源的優(yōu)化重組。短時期內(nèi)，高師院校在教師教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)方面仍然有不可替代性，師范院校的撤并具有多元性和不同步性，絕不能一蹴而就，獨立設(shè)置的高師院校仍然占據(jù)著教師教育的主導(dǎo)地位。

另一方面，國家雖然鼓勵有條件的綜合院校和非師范院校參與教師教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，卻缺乏相應(yīng)的配套政策，對于“有條件”定位不夠明確，沒有建立起相對明確的準(zhǔn)入制度，這種不設(shè)門檻的做法易造成從事教師教育的院校水平良莠不齊，最終影響到教師教育的質(zhì)量。反而，2007年5月，教育部、財政部、人事部、中央編辦聯(lián)合頒布《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實施辦法(試行)》，提出：“對在實施師范生免費教育工作中做出積極貢獻的部屬師范大學(xué)給予政策傾斜，進一步加大對師范教育的支持力度。”從政策上也進一步確立了高師院校作為師范生培養(yǎng)陣地的主體地位。

2.教育學(xué)科優(yōu)勢

高等師范院校有長期的教師教育的學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢，其教育學(xué)科規(guī)模大，專業(yè)設(shè)置較完善，能較為系統(tǒng)性地進行教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。長期以來，教育理論研究的核心力量幾乎都在高師院校，這些教育理論研究卓有成效地影響著國家的教育決策和教育政策，高師院校教育強大的科研力量，不是綜合院校短時期能達到的。“建國以來，師范院校對教師教育理論的探討和研究已經(jīng)有著深厚的基礎(chǔ)和豐碩的成果，在這方面綜合性大學(xué)與其是無法相比的。”在教育基本理論或教師教育理論研究領(lǐng)域的優(yōu)勢事實上就在一定程度上控制了教師教育的制高點，高師院校對于教師的培養(yǎng)及培訓(xùn)有著豐富的經(jīng)驗，熟知教師教育的一般規(guī)律和特性，加上高等師范院校已建設(shè)的實習(xí)基地、已構(gòu)建的教師教育網(wǎng)絡(luò)、已擁有的良好師資隊伍和社會聲譽，這些都使得綜合性院校完全取代高師院校承擔(dān)起教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的任務(wù)，絕非一蹴而就的。

而對于舉辦教師教育的綜合大學(xué)來說，往往忽視教育學(xué)科基礎(chǔ)，忽視教育學(xué)科的教學(xué)和科研，其關(guān)鍵問題在于，從事教育理論課程、教師職業(yè)技能課程和各專業(yè)學(xué)科教學(xué)法等教育相關(guān)課程的師資隊伍總體而言，數(shù)量不足、質(zhì)量不高，更有一些教師疲于應(yīng)付繁重的課堂教學(xué)，沒有更多的精力從事科研和學(xué)科建設(shè)，易脫離基礎(chǔ)教育的改革實踐，從而影響到教師教育學(xué)科建設(shè)，這種現(xiàn)象也深層次地影響了未來教育專業(yè)師資的培養(yǎng)。

3.教育文化優(yōu)勢

高等學(xué)校是一個相對獨立的文化環(huán)境。“狹義的校園文化是指在各高等院校歷史發(fā)展過程中形成的，反映著人們在價值取向，思維方式和行為規(guī)范上有別于其他社會群體的一種團體意識，精神氛圍。”校園文化是高等學(xué)校在長期辦學(xué)過程中積淀、積累下來的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌，它有一定穩(wěn)定性、并在社會上有一定的影響。而師范院校的校園文化大多對教育有著獨特的文化定義，成為其精神支柱和文化依托，它的育人宗旨、教育觀念、價值體系、精神氛圍等，在社會上形成了一定的影響力，這些長期形成的師范傳統(tǒng)和師范特色，都是一所高師寶貴的精神財富。

而非師范院校“大多是在高等教育體制改革中，通過合并、結(jié)構(gòu)調(diào)整、升格等發(fā)展起來的，但改革的初衷并不是為了加強和發(fā)展教師教育。因此，這些高校大多對教師教育認識不足、重視不夠，教師教育在整個學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的地位不高。”這些院校更注重學(xué)校綜合實力的加強，重點學(xué)科的建設(shè)，國家級實驗室的數(shù)量，碩士博士點的發(fā)展，很難有足夠精力投入師范專業(yè)的建設(shè)上來，從而不利于教師教育的發(fā)展。

從現(xiàn)階段我國教師事業(yè)的基本國情出發(fā)：基礎(chǔ)教育對教師質(zhì)量要求的提升，教師專業(yè)化對教師不可替代性的重視，以及高等師范院校自身發(fā)展的需要，都要求高師強化師范職責(zé)，并以此作為自身發(fā)展的契機進行準(zhǔn)確定位，一如既往地為我國的基礎(chǔ)教育教師隊伍的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

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