
工業和信息化部總經濟師寄語本刊 :
很高興參加這次會議。我代表工業和信息化部對這次會議的召開,并對《信息化建設》雜志創刊十周年表示熱烈的祝賀!這次會議來了許多信息產業界的領導和學者,總結十年來我國電子政務的經驗,分析存在的問題,探討今后的發展思路,應該說很有意義。希望這次會議能夠集中各方面的智慧,為信息產業、電子政務實現新的較快發展建言獻策,提供更多具有推廣借鑒價值的經驗和研究成果。
這一年多來,由于國際金融危機的影響,發達國家需求陷入低迷,全球信息產業進入深度調整期,我國電子信息產業發展也受到嚴重沖擊,總體發展速度放緩。在國際金融危機中,全國上下齊心協力,主動應對。通過這一年多的努力,取得了結構調整的很大進步。
回顧在這一年左右的時間里,國家發了3G牌照。3張牌照發放之后,由于三大運營商的介入,通信制造業、通信產業的需求大量增加,國家出臺了很多政策,如擴大內需的家電下鄉、以舊換新等等,這些政策使得以電視機為代表的許多家電廠商在國內市場產銷兩旺,增速較大。國家大力推進信息化,對信息產業來說也是一個很大的刺激和推動。從目前的成果看,不管是產品結構,還是技術結構,都取得了很大的成效。過去三十年,產業發展非???,特別是進入WTO以后,大量外資企業進入中國,使得前十年外資企業在中國的電子信息產業中占的比重越來越大,內資企業相對增長比較緩慢。這次在危機面前,我們采取的措施見了成效,外需萎縮、內需擴大,使得內外資企業所占的份額得到了調整,結構自然調整。投資結構也一樣,外商投資沒有國內企業投資得大。在市場結構上,國內市場和國外市場也在發生很大的變化。
總之,在危機面前,我們積極面對,使得電子信息產業結構調整取得了很大的成效。同時,我們也應該看到,還有很多問題等待著我們去解決。
明年是“十一五”的最后一年,我們要抓緊時間實施電子信息產業調整振興規劃,要認真分析國際金融危機,要從危機后期和后危機時代這樣一個比較長的時期去看未來的國際形勢,做好三年內調整振興規劃的工作,做好“十二五”的前期研究和制定工作,把電子信息產業進一步往前推進,把存在的問題一步一步地客服,爭取在危機過后,中國的電子信息產業能夠有一個更好的競爭力。
在黨中央國務院的領導下,我國信息化工作不斷推進。信息化工作也是應對危機的主要措施。具體來講,在推進電子政務方面,各級政府的辦公廳作出了巨大的貢獻,一是著力改善公共服務,逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、中央與地方相配合、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系,推動服務型政府建設。二是著力加強社會管理,整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網絡,完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制,維護社會穩定。三是著力強化綜合監管,有序推進相關業務系統之間、中央與地方之間的信息共享,促進部門間業務協同,建設企業、個人征信系統,規范和維護市場秩序。四是著力完善宏觀調控,完善財政、金融等經濟運行信息系統,提升國民經濟預測、預警和監測水平,增強宏觀調控決策的有效性和科學性。
信息化工作一定意義上需要實力,需要財力。改革開放以來,浙江發展得非??欤裕憬〉男畔⒒骄尤珖傲?,浙江的信息化工業也做得很好,已成為全國電子信息產業最發達的地區之一,擁有了一批自主品牌和大量的專利技術,具有較強的信息產業優勢。浙江的電子政務工作同樣取得了明顯成效,以統一的電子政務網絡平臺為支撐,以政務信息資源開發利用與共享為核心,以關鍵業務應用系統和跨部門協同業務應用系統建設為重點,廣泛深入應用電子政務,增強了政務工作的科學性、協調性和民主性,積累了寶貴經驗。
《信息化建設》雜志社作為專門宣傳報道信息產業和電子政務的新聞媒體,要緊緊圍繞信息產業和電子政務這一中心工作,多渠道、多層次、多形式地開展信息產業和電子政務政策宣傳,及時總結推廣各地、各部門的成功經驗和做法,深入研究工作中難點、熱點問題,及時報道各界人士的研究成果,多出精品力作,注重社會效果,努力為信息產業和電子政務的發展鼓與呼,積極探索和發展出一條具有特色、富有成效的辦刊之路。
《信息化建設》雜志過去是由國辦主管,這次改革以后,轉到了工信部,具體由浙江省經信委操辦,這是信任,同時也是壓力。因為國辦是國家的綜合部門,可以調動的資源要比工信部多,特別是由省政府辦公廳轉到經信委之后,任務很艱巨。當前,網絡媒體對傳統媒體的沖擊力很大,《信息化建設》雜志經營十年不虧損,而且越辦越興旺,的確很了不起。今后,工業和信息化部作為雜志的新的主管單位,將在國務院辦公廳主管的基礎上,繼續大力支持《信息化建設》雜志社的建設和發展。我們大家共同努力,把《信息化建設》這本雜志建設成我國信息產業宣傳報道的主要陣地,成為我國電子政務的權威媒體,成為信息業界具有廣泛影響力的媒體平臺。