“三峽擔保”的創新鏈

在三峽庫區，活躍著一群人，他們東尋西訪，考察果蔬加工廠、巡視小型家具廠、探問寵物食品廠……目的只有一個：尋找有價值的中小企業，為它們向銀行貸款提供擔保。

這群人來自全國最大的政策性擔保公司——三峽擔保公司。

破解庫區產業空虛化難題，最大瓶頸是融資。因普遍缺少抵押物而無法獲得銀行貸款，庫區企業常常發育不良或半路夭折。

2006年8月27日，經國家發改委批準，三峽擔保公司降生——它的使命就是做庫區產業的護航者。

■ 推薦擔保

江水漫過夔門，“爬”上梅溪，一下舒緩下來。汪麗平的食品公司就在梅溪與長江交匯處，傍水而建，名字叫汀來。汀來的主打產品是佐餐四大件：泡菜、鹽漬菜、調味品、脫水蔬菜。

2001年出生的汀來，在汪麗平的呵護下，到2006年時，已成為重慶示范型龍頭企業。

2006年9月，汪麗平接到來自美國、日本的訂單，決定上馬蔬菜脫水項目。項目進行到一半時，汪麗平碰到致命難題——資金鏈斷了。

汪麗平跑遍各大銀行皆失望而歸——因缺少抵押物，銀行不愿提供貸款。汪麗平急得直掉淚：“蔬菜脫水項目若半途而廢，我將面臨巨額賠償。”

緊要關頭，汪麗平想起了剛剛誕生的三峽擔保。

碰巧，三峽擔保率全國之先，創新出一種新擔保模式——推薦擔保：由當地政府推薦項目，后由三峽擔保提供擔保，再由銀行負責貸款。如果三峽擔保發生代償，政府要分擔10%的損失。

“因缺少抵押物，庫區企業有難，我們不可能都來者不拒，這樣風險太大。”三峽擔保董事長袁明杰說，“但這種政府推薦模式，卻讓我們有膽來者不拒，因為有當地政府作保障。”

汪麗平急忙求助奉節縣政府。對這種龍頭企業，縣政府當然愿意鼎力相薦。于是，政府推薦——三峽擔保擔保——銀行貸款，汪麗平很快拿到300萬元救命資金。

汪麗平沒讓三峽擔保失望，2006年底就還了貸款，其脫水蔬菜項目建成，年產值超2000萬元，為1300多戶農民戶均年增收2500元。

變直接擔保為推薦擔保，經營思路一變，汀來們紛紛受益。

■ 間接擔保

2006年5月，天運生物燃料有限公司落戶忠縣，其生物燃料項目潛力無限，投產后，年銷售收入可達五億元，并能帶動忠縣及周邊廣泛種植甘薯等生物能源作物，為農民增收兩億元。

但由于資金制約，該項目瀕臨夭折。

天運董事長李慶華硬著頭皮，找到忠縣政府批準設立的信用擔保公司——鑫達擔保。

鑫達倒是愿意鼎力相助，可因“勢單力薄”，銀行對鑫達提供的擔保根本不屑一顧。

在困境中，忠縣政府想到了借力三峽擔保。

三峽擔保面對忠縣政府的求助，經過一周緊急磋商后，又創新出一種新擔保模式——間接擔保：注資1000萬元參股鑫達，提高鑫達的擔保能力。

擔保能力大大提高的鑫達，再為天運作保，贏得國家開發銀行9700萬元貸款——這是國家開發銀行對忠縣中小企業發放的首筆超過3000萬元的貸款。

“沒有三峽擔保參股鑫達，天運可能就半路夭折了。”李慶華感激不已。

“庫區不少區縣都有自己的擔保公司，不過注冊資本金一般只有3000萬元左右，銀行基本不認可，區縣擔保公司的作用難以發揮。”袁明杰說，這種間接擔保一推出，一下讓它們峰回路轉。

隨后，通過同樣的方式，三峽擔保又分別向涪陵、黔江、長壽、江津四個區縣的政策性擔保公司各參股1000萬元，為庫區企業融資擔保撐起了腰。

市縣合作，間接擔保，走出了一條破解庫區產業空虛難題的新路子。

■ 互補擔保

對紫光天化公司董事長羅玉成來說，2008年的冬天來得特別早。

好些年了，羅玉成從來沒感到缺過錢。但這一次不一樣，強勁的金融寒潮，冰凍了紫光天化的整個現金流，新建年產兩萬噸的新型除草劑項目遭遇一億元資金缺口。

在銀行貸款無望之下，羅玉成想起了穩坐西部商業擔保第一把交椅的重慶瀚華信用擔保公司。2004年成立的瀚華，經過四年飛速發展，已躋身全國十大最具影響力的擔保機構。

“這筆貸款數額實在是太大了，盡管我們實力雄厚，但作為民營商業擔保，我們啃不下這塊骨頭。”瀚華董事長張國祥說，“不過，我可以推薦我們的戰略合作伙伴三峽擔保為你作保。”

產品技術含量高，市場前景廣闊，只是無法提供充足抵押物，值得提供擔保。在瀚華推薦下，三峽擔保果斷出手作保，使紫光天化順利從國家開發銀行和建行，分獲6000萬元和3000萬元貸款。

這種擔保新模式，正是三峽擔保才推出的互補擔保。

2008年10月28日，三峽擔保與瀚華擔保正式簽訂戰略合作協議，創造出一種“政策性+商業性”的互補擔保模式。

“所謂互補擔保模式，就是三峽擔保專注于4000萬元以上的擔保，而翰華專注于4000萬元以下的擔保，雙方互相做媒，實現優勢互補，這樣既不耽誤企業融資，也能最大化為雙方攬生意。”袁明杰說。

這種互補擔保模式，將會形成杠桿效應，三年內就可打造出一個300億元規模的“航母級”擔保體系，為輸血庫區中小企業提供強力護航。

■ 債券擔保

在宏觀調控趨緊，中下企業寄望發債融資“過冬”之時，中小集合債正遭遇集體難產。

所謂集合債，就是單個的中小企業沒有發行債券的能力，因此根據各個企業的資金需求，組成團體，找一家擔保公司向銀行作保，由銀行發行債券，幫助這個團體融資。

但是，美國次貸危機爆發后，我國政府對金融打包產品格外警惕。就在各省市垂頭喪氣之際，重慶中小企業局卻宣布：今年將“打捆”20家中小企業，發行10億元集合債券。

重慶中小企業局為什么這么牛？因為全國最大的擔保公司三峽擔保愿意鼎力作保：“輸血中小企業，我們愿意推出債券擔保這種擔保新模式，為推出中小集合債傾力作保。”

“有三峽擔保撐腰，重慶中小集合債發行定會馬到成功。”市中小企業局局長馬發驤躊躇滿志。

推薦擔保、間接擔保、互補擔保、債券擔保……這一系列變革，構成了一條完整的“創新鏈”。三年來，三峽擔保為全市263家中小企業提供擔保金額222.9億元，成為名副其實的護“花”使者。