中國-東盟自由貿易區早已不僅僅是一個理論上的名詞,它已經實踐了近10年。
合作更加務實活躍
目前“自由貿易區”對于這個概念大部分中國企業還知之甚少,主要是不了解中國-東盟自由貿易區規則。許多中國企業在其產品出口東盟時未填寫原產地證書,以致未享受關稅優惠。
自由貿易區(簡稱FTA),是指區域內兩個或多個經濟體,在WTO承諾的基礎上,相互逐步取消絕大多數產品的關稅和非關稅措施,開放貨物貿易、服務貿易市場和投資市場,實現貿易和投資的自由化。自由貿易區域內的國家通過相互開放市場,建立密切關系,擴大相互之間的貿易和投資合作。
1992年,東盟就開始建設東盟自由貿易區。東盟即東南亞國家聯盟的簡稱,正式成立于1967年,是一個在政治、經濟和安全問題上協調合作的區域性組織,由文萊達魯薩蘭國、柬埔寨王國、印度尼西亞共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯邦、菲律賓共和國、新加坡共和國、泰王國和越南社會主義共和國組成。
中國-東盟自由貿易區(簡稱CAFTA),是中國與東盟10國組建的自由貿易區。2000年,為應對世界經濟全球化和區域經濟一體化的發展趨勢,中國政府向東盟提出建設中國一東盟自由貿易區的建議,2002年雙方簽署了具有里程碑意義的自貿區合作文件,之后自貿區建設全面啟動,雙方相繼開放了貨物和服務貿易市場,2010年將相互開放投資市場。
目前,中國對外貿易平均關稅為9.8%,而對東盟平均關稅則僅為2.4%。2010年1月1日,雙方93%的產品貿易關稅將為零。近10年來,隨著自貿區建設的發展,出現了許多重大的新變化。雙方貿易額由建區前2001年的416億美元增加至2008年的2311億美元,增長4.6倍;雙向投資快速增長,至2009年上半年已超過600億美元;2008年中國對東盟直接投資達21.8億美元,同比增長125%金融、交通、質檢等領域的合作全面展開,瀾滄江一湄公河次區域經濟合作更加務實和活躍。
合作前景廣闊
從近10年中國-東盟自貿區建設的實踐和對今后的發展預期來看,中國與東盟合作前景廣闊。
優勢互補將進一步體現
中國市場大、地區發展不平衡,與東盟國家有著不同經濟發展階段的差異,這種差異帶來了雙方經濟上不同程度的互補。從產業結構來看,即使雙方相同的產業部門,各自的產品也有不同的側重點。因此,隨著相互開放市場,中國與東盟國家產業間的橫向合作和產業內的縱向合作將不斷有新的擴大。
貿易規模將進一步擴大
中國與東盟的進出口總額將持續增長,這種增長源于各自的比較優勢產品。中國龐大的市場和不同的消費層次,將會隨自貿區建設給東盟企業帶來開發空間。中國和東盟貿易中,化學成品及有關產品,按原料分類的制成品、機械及運輸設備,呈現出較高的產業內貿易指數,產業內貿易依存度最大,是今后一段時間內最有互補發展潛力的貿易產品。
新加坡是世界著名的貿易中心之一,中國企業可通過與新加坡企業的密切合作將產品銷往更廣的國際市場。馬來西亞具有伊斯蘭清真食品國際市場銷售認證資格,中國企業通過與馬來西亞企業的合作可將清真產品有效打人全球伊斯蘭教消費者市場。
相互直接投資將進一步增多
隨著雙方市場的開放,投資壁壘的逐漸消除,雙方之間的投資將會進一步增多。隨著中國-東盟自貿區的建成,中國今后海外投資規劃的重點區域之一將是東盟地區。中國政府積極支持中國企業到東盟國家投資興業,并鼓勵在當地建立一批基礎設施完善、產業鏈完整、關聯程度高、帶動和輻射能力強的經濟貿易合作區。2008年4月,中國政府向東盟表示,中方決定設立規模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”。該基金的設立旨在促進中國企業到東盟進行投資,協助東盟國家加大基礎設施、能源、信息等領域的建設,擴大內需,應對金融危機。
特別需要提及的是,由于中國與東盟之間相互取消關稅和非關稅壁壘,實行貿易的自由化和便利化,將會極大吸引區域外的國際投資。在中國-東盟自貿區中的一國設廠,其產品可銷往無關稅的其他10個國家。東盟已經或將要與一些國家(如日本、韓國、印度等)建自貿區,中國企業在東盟投資生產出的產品還可享受東盟與這些國家的自貿區優惠關稅待遇,從而銷往更加廣闊的國際市場。另外,隨著雙方服務業的開放,相互之間的投資也必將進一步擴大。
經濟合作將更加豐富
隨著中國-東盟自貿區的建成,中國與東盟的經濟合作將進入一個全面、深化發展的新階段。服務貿易的比重將進一步加大,投資合作方式也將更加多元化,尤其在金融、保險、電信、旅游、建筑等領域的合作將更大規模地展開。隨著基礎設施建設合作步伐的加快,相關次區域經濟,特別是農業、環境保護、能源、知識產權等領域的合作將有新的發展。商品的自由流動必將帶來貨幣和人員的自由流動,人民幣將由區域化走向國際化。
制定有效的企業開發戰略
雙方企業在開發對方市場時應以誠信經營作為行為準則,不斷開拓新的合作空間,在不斷豐富的商務渠道中提高合作效益。在區域內各國市場相互開放中,需要企業家在經營思想、組織模式、生產技術等方面開拓創新,在創新中加快合作的步伐。雙方應明確互補互利是彼此增進合作的根本目的,并以此為指導深化產業內合作、擴大產業間合作。
制定有效的市場開發戰略和經營策略。企業應及時根據市場規模的變化,制定出新的市場開發戰略和策略,以抓住中國-東盟自由貿易區帶來的新商機。一是要盡快了解中國-東盟自由貿易區降稅的時間表,了解中國-東盟自由貿易區規則,制定應對自貿區建設帶來新變化的方案。二是應強化開發對方市場的意識和制定長期戰略計劃。要重視走進對方市場的可行性分析,大力提升本企業產品在新市場的知名度,積極拓寬進入對方市場的商務渠道,選準商務合作伙伴。三是要避免惡性競爭,避免不法商人將假冒偽劣產品出口到新市場,要注意知識產權保護。四是要人鄉隨俗,不能簡單照搬本國企業文化和在國內的市場營銷經驗,應努力培養、開發新市場的優秀人才。