環境管理應該是企業經營的固定組成部分

7月9日，新一輪G8峰會在意大利拉奎拉開幕。和歷次世界級首腦聚會一樣，全球氣候變暖問題被不可避免的扯上了談判桌，且焦點依舊是發達國家與發展中國家對于全球節能減排的責任分配問題。

盡管種種理論表明，包括中國在內的發展中國家對于以往“重工業”造成的氣候危害無需承擔責任，但不可否認的是，在中國努力保持8%GDP增長率的過程中，勢必會伴生大量能耗和溫室氣體的排放。

中國政府于數年前提出的節約型社會、可持續發展、循環經濟等號召，契合了世界面對共同挑戰的努力，但在現實中，不論是政府還是企業都在摸索綠色之道，且在本輪經濟危機中，對于合理解決方案的尋求變得更加迫切。

德國作為世界經濟重鎮，同時也是世界級的環保先鋒，由其描繪的環保藍圖對于中國可持續發展探索有哪些借鑒意義，中國企業在綠色制造、綠色能源、綠色服務等的實踐中能夠學到什么，就此，《商務周刊》專訪了德國大使館公使柯殷（Ingo Karsten）。

《商務周刊》：近日在意大利舉行的G8峰會上，各國領導人都對氣候問題給予了高度重視。您對于會議的成果如何評價？

柯殷：拉奎拉峰會的成果為12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會奠定了良好的基礎。會議上，G8以及由16個主要發達國家和新興國家參加的經濟大國論壇（EMF）發表聲明，將平均氣溫增幅（和工業化前相比）控制在兩攝氏度以內，這可以說是一個進步。

為實現這一目標，到2050年，全球溫室氣體排放量須削減大約一半，排放“峰值”以及隨后的遞減也要盡早實現。這一論斷是基于很多科學研究成果的，其中聯合國政府間氣候變化委員會（IPCC）的評估報告最有說服力。

關鍵的問題是要明確發達國家在實現全球減排中的責任，以及實現既定的2020年中期減排目標。此外，歐盟在節能減排上給自己制定了雄心勃勃的目標，同時也希望其他發達國家也能加入進來以實現減排這一全球性目標。

《商務周刊》：在此次峰會上，發展中國家同意各國在溫室氣體減排上應該共同努力，并認為發達國家應該在資金、技術等環節給予發展中國家支持。您是否認同這一觀點？發達國家應該怎么做？

柯殷：我們認為出于歷史原因，發達國家在解決對當前氣候變化問題的過程中應該起到先鋒作用。因此，無論其他國家承擔怎樣的義務，歐盟的目標是到2020年實現在1990年排放水平基礎上削減20％的溫室氣體排放量；如果其他發達國家愿意承擔相似義務，歐盟還愿意把減排目標提高至30％。

原則上，在應對氣候變化的共同挑戰上，我們應遵守聯合國框架公約中的“共同但有區別的責任”原則。但我們也期待發展中國家做出力所能及的貢獻，畢竟單靠發達國家減排不足以避免氣候變化對全球造成的劇烈影響。此外，在目前的經濟形勢下，各國更需要在研發和應用低碳技術方面加大力度。只有這樣才能促進創新發展，進而拉動經濟增長并在長期有助于實現可持續發展。我們必須迅速增加供科研使用的資金投入，特別是來自政府的資金投入；掃除壁壘，采取措施加強應用現有的低碳技術，同時也要不斷引入新型技術。其中，各國之間的技術合作和項目建設是重要的發展基礎。今年年初，德中兩國簽署了關于應對氣候變化合作的諒解備忘錄。現在，我們雙方也可以在發展合作的框架內一起保護氣候，比如確保兩國可再生能源計劃的有效實施以及大力支持提高現有能效的項目。

《商務周刊》：采用新能源被認為是對氣候和環境最有效的保護措施之一。實際上，很多發達國家都將新能源列為重要的發展領域。在中國，政府近期也出臺了投資2萬億元的新能源振興草案，主要針對太陽能和風能。德國政府是如何在本國推進新能源的，中國政府可以從中借鑒到哪些寶貴經驗？

柯殷：德國政府十分支持可再生能源的發展。除提高能效之外，它已經成為我們綜合性氣候能源政策中的固定組成部分。過去幾年，德國可再生能源在能源消費中所占的比重增長了1倍多，達到9.7％。它現在占電力消耗總量的14.8％，而6年前的數字還不到它的一半。

利用可再生能源是安全的，它有利于解決氣候問題，并且保護環境和資源。此外，使用可再生能源還可以降低對能源進口的依賴，提高能源供應保障；由此提升的創新能力還可以不斷促進就業和經濟復蘇。出于上述原因，德國政府大力推動了國際可再生能源機構（IRENA）的成立。IRENA于2009年1月在波恩成立，目前已經有136個國家加入。在全球都向著廣泛且持久地使用可再生能源的轉變過程中，IRENA起到的推動作用將保證這一轉變順利進行。作為可再生能源在全球的代言人，IRENA將切合實踐向發達國家和發展中國家提供咨詢和協助，幫助調整適應政策框架條件，并且推動項目的建設。該機構將有助于各國更加便捷地獲取專業資訊，比如有關可再生能源潛力的可信數據、最佳實例、高效財務機制以及先進的技術專長等。

《商務周刊》：我們雜志正在評選中國的綠色制造、綠色能源和綠色服務公司，德國作為制造大國，擁有很多世界級品牌。那么諸如西門子、大眾等企業是如何將環保元素融入到生產經營中的呢？中國企業在從制造到創造的轉變過程中可以從德國同行那里學到哪些經驗？

柯殷：德國的環保意識普遍較高，因此環保在眾多企業的運營中也具有核心意義。一方面，企業必須在既定的環境政策法律框架中經營；另外，在資源日漸緊缺和昂貴的趨勢下，通過“可持續經營”還可以挖掘巨大的節約潛能和開發競爭優勢。

德國企業信奉的環境管理體系，業已成為現代企業經營和全面可持續管理的固定組成部分，這種體系的根本目標是總體了解所有對環境有影響的企業行為。通過制定具體措施和搭建組織構架，企業將逐漸加大對環境的貢獻力度。

歐洲環境管理和審核體系（EMAS）是對該系統入門門檻的最高認證。所有參與機構將由獨立的環境評估員進行審核。成功通過后，這些機構將獲得注冊證書，并能貼上EMAS標識。借助系統性實施環境管理，企業除了能夠通過減少材料和能源消耗降低成本外，還可以在企業內部建立更加通暢的交流渠道，并在客戶和公眾中樹立起良好的形象。