沉默的大多數(shù)并不沉默

建龍對(duì)通鋼的并購(gòu)，是作為一個(gè)決定，由吉林省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)帶著建龍集團(tuán)高管到通鋼宣布的。這樣暗箱做法和傲慢做派，是在通鋼員工對(duì)建龍的不滿情緒上再“火上澆油”

盡管維穩(wěn)已成為各級(jí)政府的頭等大事，但在這個(gè)特殊的年份，群體性事件仍然不以人們意志為轉(zhuǎn)移的此起彼伏。最近的一起令人震驚的案例是，7月24日，知名民企建龍集團(tuán)重組吉林通化鋼鐵集團(tuán)時(shí)遭職工反對(duì)，建龍委派的總經(jīng)理陳國(guó)軍被圍毆致死。集團(tuán)子公司通化鋼鐵停產(chǎn)11小時(shí)。

一個(gè)人被活活打死，據(jù)報(bào)載，醫(yī)務(wù)人員和警方數(shù)次向里沖，均被人群堵在外面——這得是多大的恨啊。但陳國(guó)軍不過(guò)是一個(gè)剛剛到任一天的職業(yè)經(jīng)理人。

由于披露的信息相當(dāng)有限，我們現(xiàn)在只能大概知道這是一起國(guó)企改制、民企收購(gòu)導(dǎo)致的沖突。2005年末，建龍集團(tuán)收購(gòu)原通鋼集團(tuán)36.19％的股權(quán)，成為僅次于吉林省國(guó)資委的第二大股東，并委任總經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管等主要職務(wù)。因?yàn)檫B年虧損，今年初建龍宣布退出通鋼，但是拿走了吉林精品鋼基地的所有權(quán)，和通鋼原有的礦山所有權(quán)。幾月后，大環(huán)境好轉(zhuǎn)讓通鋼扭虧為盈，建龍又再次入主通鋼，并直接控股。7月22日，消息從長(zhǎng)春通鋼集團(tuán)總部傳出后，群情激憤；7月23日，吉林省國(guó)資委部分領(lǐng)導(dǎo)、建龍集團(tuán)部分高管到通化鋼鐵召開(kāi)重組大會(huì)，遭到包圍沖擊；7月24日，員工及員工家屬高舉“建龍滾出通鋼”等標(biāo)語(yǔ)示威集會(huì)，陳國(guó)軍帶隊(duì)到焦化廠與中層干部及職工代表對(duì)話，遭到群毆，“死狀凄慘”。

這是令人發(fā)指的暴行，司法機(jī)關(guān)必須盡快給予嚴(yán)肅懲處，運(yùn)用法律手段平息事端，打擊犯罪，還陳國(guó)軍在天之靈及他的家屬以公道。緊接著要做的，是還事實(shí)以公道，查清此次群體事件背后是否確有雇傭社會(huì)人員參與鬧事的別有用心者，更要查清建龍兩次入股通鋼的過(guò)程中，是否存在侵害通鋼員工權(quán)益的違法違規(guī)問(wèn)題。

在公正調(diào)查沒(méi)有完成之前，我們且不談是非罪責(zé)，僅從目前披露的事實(shí)看，主持通鋼集團(tuán)改制的吉林省國(guó)資委對(duì)這場(chǎng)悲劇負(fù)有不可推卸的責(zé)任。吉林省國(guó)資委事后辯稱，為應(yīng)對(duì)通鋼集團(tuán)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)危機(jī)，加快企業(yè)改造，決定由第二大股東建龍集團(tuán)對(duì)通鋼集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股，并控股經(jīng)營(yíng)，因?yàn)椤斑@有利于實(shí)現(xiàn)吉林省政府確定的千萬(wàn)噸鋼的發(fā)展目標(biāo)”；建龍集團(tuán)對(duì)通鋼增資擴(kuò)股方案，是在通鋼集團(tuán)已經(jīng)改制，員工身份全部轉(zhuǎn)換，并在股東協(xié)商一致的情況下，履行了相關(guān)審核、審批手續(xù)，方案的實(shí)施符合國(guó)家法律法規(guī)。作為國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，吉林省國(guó)資委顯然認(rèn)為自己有與建龍集團(tuán)談判決定通鋼集團(tuán)歸屬命運(yùn)的權(quán)力。但國(guó)有企業(yè)的一個(gè)特征在于，員工本人既是具象的所有人之一，也是受該企業(yè)雇傭的勞動(dòng)者，所以中國(guó)的國(guó)有企業(yè)都設(shè)置了體現(xiàn)職工行使對(duì)企業(yè)管理權(quán)的職工代表大會(huì)。按照2003年的一份《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)改制方案和國(guó)有控股企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。吉林省國(guó)資委提到了要履行的相關(guān)審核、審批手續(xù)，卻惟獨(dú)漏掉了“審議”二字。從媒體報(bào)道看，建龍對(duì)通鋼的并購(gòu)，是作為一個(gè)決定，由吉林省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)帶著建龍集團(tuán)高管到通鋼宣布的。這樣暗箱做法和傲慢做派，根本就是在通鋼員工對(duì)建龍的不滿情緒上再“火上澆油”。

這些年，各界都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)“利益相關(guān)方”的概念，從新《破產(chǎn)法》中有關(guān)債務(wù)清償順序的修改可以看出，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，員工已經(jīng)被認(rèn)為是最重要的利益相關(guān)方。盡管所有人都在說(shuō)，員工對(duì)企業(yè)最重要，但和之前的很多國(guó)企改制糾紛一樣，員工再一次被排斥在外。而事實(shí)上，引起通鋼職工廣泛擔(dān)心和憤怒的，恰恰是上一次建龍進(jìn)入時(shí)部分工人工資低至300元，這一次更害怕建龍進(jìn)行大范圍裁員。

當(dāng)權(quán)者總是并不擔(dān)心“沉默的大多數(shù)”的擔(dān)心，因?yàn)樗麄儾⒉恍枰獙?duì)大多數(shù)負(fù)責(zé)。哪怕是“沉默的大多數(shù)”的憤怒，也總是被當(dāng)成匹夫之怒。陳國(guó)軍的死應(yīng)該讓我們清醒意識(shí)到，一旦沉默的憤怒累加積蓄和相互傳染成普遍的怨恨，手臂的森林足以淹沒(méi)一切。我們必須竭盡所能，阻止這種可怕的可能，尊重那些看似沉默的力量，避免類似悲劇重演。