強化安全生產工作落實以實際行動迎接國慶６０周年

當前，我省進入主汛期、災害天氣頻繁，自然災害容易引發事故災難：受金融危機影響，基礎建設投資增大，安全生產工作面臨新的挑戰：全省較大生產安全事故多發，遏制較大以上事故的任務十分艱巨，安全生產工作困難多、任務重。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞海峽西岸經濟區安全發展，認真研究安全生產工作特點規律，堅持不懈地強化關鍵部位、重點領域和薄弱環節的安全監管，確保安全生產各項目標任務的完成。

一、全面推進安全生產“三項行動”。一要強化安全生產監管執法，督促各級各相關部門嚴厲打擊非法違法生產、經營和建設。對煤礦、非煤礦山和危險化學品領域的非法違法生產、經營和建設，要充分利用聯合執法機制，主動會同有關部門堅決打擊。二要強化隱患排查治理，督促各級各相關部門深化隱患排查治理，對重大事故隱患，要提請政府落實掛牌督辦。三要強化安全生產宣傳教育，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和標準，宣傳安全生產工作的經驗做法，加強安全生產培訓教育。

二、全面加強安全生產“三項建設”。在法制體制機制建設上，要深入貫徹落實安全生產法律法規，特別是《福建省安全生產條例》和安全生產“一崗雙責”規定，切實加強各類標準、各項制度的建設：要進一步理順機構設置、理順與相關部門的關系，落實部門職責，強化綜合監管，建立規范有序、高效運作的安全監管監察工作運行機制。在保障能力建設上，要按照“企業為主、政府為輔”的原則，加快建立覆蓋各個重點行業領域和全省各地的安全生產應急救援體系，進一步提升應對處置重特大事故的能力：要大力推動安全生產科技進步，整合優化安全生產科技資源，加強基礎研究和科研成果的轉化應用，進一步提升科學技術對安全生產的支撐保障能力：要持續改善高危行業和企業安全生產條件，落實安全費用提取等相關政策，提高本質安全水平，進一步提升防范抵御各類事故災害的能力。在機構隊伍建設上，要著力打造一支自覺踐行科學發展觀，堅持安全發展理念，堅決貫徹黨和國家安全生產方針政策和法律法規，堅定執行黨委、政府安全生產工作決策部署，政治可靠、業務過硬、作風優良、清正廉潔的監管監察工作隊伍。

三、全面落實“一崗雙責”和企業主體責任。強化“一崗雙責”的落實，督促各級政府及相關部門按照“一崗雙責”規定的職責范圍、職責分工及相應責任，認真履行職責，扎實推進政府及部門安全生產監管責任落實到位。推進企業主體責任的落實，要進一步督促相關部門和各類企業按照落實企業主體責任三年行動的工作要求，全面開展企業級別評定和分類管理，嚴格執行安全生產法律法規和標準，健全安全生產工作制度，認真整改事故隱患，全面加強安全生產管理，不斷提升企業安全生產水平。加強責任落實情況的監督檢查。組織對政府、部門落實“一崗雙責”和企業開展落實主體責任三年行動的情況進行檢查，總結好的經驗，推廣好的做法，促進工作落實到位。

四、切實抓好重點行業領域安全監管。要切實加強重點行業領域安全監管，深化安全生產專項整治，有效治理各類事故隱患，嚴厲打擊安全生產領域非法生產、經營和建設行為，確保重點行業領域的安全。要針對當前我省安全生產工作特點，突出道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、漁業生產、人員密集場所、建筑施工等重點行業領域，突出尾礦庫、公路、鐵路、橋梁、隧道、建設工地、特種設備等重點部位，全面開展查隱患、排險情工作，及時消除事故隱患和隱情，有效防范和應對各類事故、災害的發生。

五、加強各項工作的督促、檢查和落實。要繼續堅持通過明確任務、強化責任抓落實，通過有效載體、得力措施抓落實，通過典型引路、跟蹤監管抓落實，通過完善制度、健全機制抓落實，通過嚴格督促、認真檢查抓落實，確保工作、責任和措施落實到位。國慶節前，要認真開展安全生產大檢查，加強安全防范，切實做到督促有力、檢查有效，促使各級政府、各個部門和各類企業始終繃緊安全生產這根弦，始終高度重視、切實做好安全生產工作。