事件回放
據(jù)鳳翔縣縣委常委、常務副縣長何宏年通報,8月7日至11日,鳳翔縣長青鎮(zhèn)東嶺集團冶煉公司環(huán)評范圍內的長青鎮(zhèn)馬道口村、孫家南頭村731名14歲以下少年兒童接受了西安市中心醫(yī)院醫(yī)療小組血樣采集。
根據(jù)醫(yī)療小組的檢測結果,731名少年兒童中,116人血鉛含量在100微克每升以下,屬相對安全;305人的血鉛含量在100至199微克每升,屬高鉛血癥:144人血鉛含量在200至249微克每升,屬輕度鉛中毒;163人血鉛含量在250至449微克每升,屬中度鉛中毒:3人血鉛含量達到450微克每升以上,屬重度鉛中毒。
根據(jù)8月15日晚公布的環(huán)境監(jiān)測結果,陜西鳳翔數(shù)百名兒童血鉛超標的主要原因是東嶺冶煉公司。令人費解的是,環(huán)保部門同時認定,東嶺冶煉公司廢水、廢氣、固水淬渣排放符合國家相關標準。這種“達標”造成的污染,讓局外人如陷迷霧,當?shù)卮迕窀遣幻髌渲芯烤埂S浾邔Υ诉M行了追蹤采訪。
“工業(yè)標準”定得再好,把人身搞壞了,還有啥意義?
鳳翔縣長青鎮(zhèn)近日發(fā)生“血鉛事件”,至少已發(fā)現(xiàn)615名兒童血鉛超標,其中166名兒童屬中、重度鉛中毒。需要住院接受排鉛治療。
寶雞市環(huán)境監(jiān)測站站長韓勤有在15日晚的新聞發(fā)布會上說,環(huán)境監(jiān)測組認為,東嶺冶煉公司是造成這次兒童血鉛超標的主要原因,但也不排除還有其他方面的因素。
環(huán)境監(jiān)測組得出結論的主要依據(jù)包括:東嶺冶煉公司是事發(fā)地唯一的鉛鋅冶煉企業(yè):企業(yè)自檢記錄表明2008年7月到20D9年7月有三次廢水、廢氣鉛排放超標記錄:企業(yè)年鉛排放總量為1.11噸。然而,這些并非造成污染的必然因素。
讓人不解的是。環(huán)境監(jiān)測組對東嶺冶煉公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,廢水、廢氣、固水淬渣排放符合國家相關標準,周邊土壤鉛含量也符合國家土壤環(huán)境質量標準。
長青鎮(zhèn)孫家南頭村村民王繼會的孫子晁昊,血鉛檢測結果是每升248微克,屬輕度鉛中毒,她氣憤地說:“企業(yè)排污達標了,昨還讓人鉛中毒了?這個調查結果我不信。”
東嶺集團黨委副書記趙衛(wèi)平承認,“企業(yè)的污染排放達到了工業(yè)排放標準,但與人居指標仍有差距”。韓勤有接受記者采訪時說,“達標排放”也可能造成人體的危害,但危害程度并非環(huán)境監(jiān)測部門研究的范疇。
關于鉛污染對人體傷害的判定,寶雞市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生科科長路建超解釋,企業(yè)鉛污染排放達到標準后,對周圍居民的危害程度,目前還是一個有待深入研究的課題。
記者采訪的環(huán)保部有關專家表示,企業(yè)排污達到國家工業(yè)排放標準,并不等于“零排放”。達標排放,只是說造成環(huán)境污染的風險在可控范圍內。
長青鎮(zhèn)羅缽寺村村民蒲輝說:“環(huán)境保護就是為了保護人,‘工業(yè)標準’定得再好,把人身體搞壞了,還有啥意義?”
村民楊亞古的家和東嶺集團冶煉公司僅一墻之隔,廠里排出的煙氣給他家人的正常生活帶來嚴重影響。記者在他家的院子里看到,白色的結晶顆粒飄落在房頂、走廊,門前農作物的枝葉上長滿了白斑。
鉛排放企業(yè)周邊1000米內,是東嶺冶煉公司2004年3月的《環(huán)境影響報告書》提出的衛(wèi)生防護距離。當年6月,東嶺公司與鳳翔縣、長青鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,計劃在3年內對衛(wèi)生防護距離內425戶居民實施搬遷。
令人不解的是,5年過去了,居民至今未能搬遷。長青鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蒲儀明解釋說:一是因為長青工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調整;二是因為群眾故土難離。
對此,孫家南頭村、馬道口村一些村民并不認同。他們認為,明明知道污染企業(yè)有衛(wèi)生防護距離,說是3年內搬遷卻沒動,環(huán)境影響報告書豈不成了擺設?說群眾是故土難離,為何出了事就能啟動搬遷?
孫家南頭村村民孫亞剛家的住房,離東嶺冶煉公司只有100多米,他說,企業(yè)生產幾年了,沒有公布過污染情況。如果政府能早一點實施搬遷,企業(yè)多一點配合,會是今天這樣子嗎?
據(jù)了解,地處關中西部的大縣鳳翔,曾是典型的財政窮縣。近年來,縣里依靠大力招商引資,完成工業(yè)化的轉型,去年地方財政收人突破了億元大關。而東嶺冶煉公司就是縣里的支柱企業(yè)。假如不是馬道口村苗凡小朋友今年上半年偶然查出鉛中毒,或許當?shù)卮迕袢栽凇般U污染”的陰影中渾然不覺。
對此,環(huán)保部有關專家認為,當初將這類企業(yè)定在村民密集區(qū)建設,就有安全風險。國際經(jīng)驗表明,鉛排放企業(yè)除了對職工進行定期檢測治療外,還應對可能影響的人群定期進行血鉛檢測及排鉛治療,而當?shù)卮迕窦皶r搬遷顯然可以將這種污染風險降低。此外,就鉛污染成因而言,污染物主要在1米以下的空氣中及地表表面,有累積效應,兒童屬于易感人群。由于當?shù)氐匦渭熬值貧夂虻脑颍膊焕谖廴疚锏臄U散。
16日晚,環(huán)保部門給東嶺公司下達了停產通知書。17日,東嶺冶煉公司宣布全面停產,包括不在鉛鋅冶煉范圍內的焦化車間。由當?shù)厝罕娊M成的監(jiān)督東嶺停產小組深入廠區(qū)進行督促。寶雞市市長戴征社在長青鎮(zhèn)聽取“涉鉛”村民代表意見時表示,在長青工業(yè)園區(qū)環(huán)保技術和標準得不到保證,民眾的健康和安全得不到保障的情況下,政府不會允許東嶺冶煉公司重新開工。
據(jù)記者了解,鳳翔縣政府現(xiàn)已拿出100萬元,用于鉛超標兒童的檢測和治療,承諾由縣財政承擔兒童住院排鉛治療費用,同時為在家非藥物排鉛的兒童配送排鉛食品。一些村民認為,他們的損失還不止于此。
長青鎮(zhèn)孫家南頭村村民文乖彥說:“我家養(yǎng)了4頭奶牛,以前牛奶賣給附近的群眾。現(xiàn)在大家覺得鉛污染嚴重,都不要我的牛奶了,只能倒掉,這些損失怎么辦?”
東嶺冶煉公司周邊馬道口村、羅缽寺村一些村民認為,公司沒有來的時候,他們平安無事,現(xiàn)在污染成這個樣子,牛奶、菜、雞蛋都賣不動了。
東嶺冶煉公司黨委副書記趙衛(wèi)平表示,企業(yè)下一步將配合政府盡快醫(yī)治好血鉛超標兒童。盡力辦好衛(wèi)生防護距離內的群眾搬遷。對東嶺公司的處理,國家法律和政策有明確的界定和規(guī)定,除此之外,企業(yè)也要主動承擔必要的社會道德責任。當?shù)卮迕裣M浩髽I(yè)的承諾不僅是一種姿態(tài)……
東嶺集團是寶雞市東嶺村村辦集體企業(yè)發(fā)展起來的一家以物流貿易、金屬冶煉為主業(yè)的公司,是陜西省最大規(guī)模民營企業(yè)。東嶺集團2003年起在鳳翔縣長青鎮(zhèn)投資辦廠,于2006年建成了年產10萬噸鉛鋅冶煉項目和年產70萬噸的焦化項目,成為鳳翔縣境內的大型工業(yè)企業(yè)之一。
陜西省鳳翔縣政府15日晚召開新聞發(fā)布會宣布,經(jīng)檢測確認,東嶺冶煉公司是導致鳳翔縣長青鎮(zhèn)部分兒童血鉛超標的主要原因,但也不排除有其他方面的因素。
陜西省寶雞市環(huán)境保護監(jiān)測站站長韓勤有在新聞發(fā)布會上公布,鳳翔縣長青鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)部分兒童血鉛超標事件發(fā)生后,環(huán)保部門組織市、縣監(jiān)測人員對園區(qū)所有企業(yè)的排污情況進行了全面排查,對事發(fā)地的地下水、地表水、周邊土壤、交通干線空氣質量,以及東嶺冶煉公司排污情況進行了采樣監(jiān)測,共采樣69份。
檢測結果顯示,地下水、地表水、周邊土壤、企業(yè)排污均符合國家規(guī)定的相關環(huán)境質量標準,但交通干線監(jiān)測點鉛濃度是遠離道路主干道350米處監(jiān)測點鉛濃度的6.3倍。監(jiān)測結果還顯示,東嶺冶煉項目周邊土壤鉛濃度呈現(xiàn)上升趨勢,但符合國家土壤環(huán)境質量標準。
環(huán)保部門根據(jù)檢測結果認為,東嶺冶煉公司是造成這次部分兒童血鉛超標的主要原因,但也不排除有其他方面的因素。在回答記者的提問時,韓勤有解釋說,“其他方面的因素”包括汽車尾氣、家庭裝修、飲食習慣、生活習慣等。
環(huán)保部門下一步將做好以下工作:責令東嶺公司停止冶煉生產;督促衛(wèi)生防護距離內的群眾搬遷:要求東嶺冶煉公司全面落實整改措施,確保穩(wěn)定達標排放;配合省環(huán)保廳對長青工業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響進行后續(xù)評估。
東嶺集團黨委副書記趙衛(wèi)平在新聞發(fā)布會上表示,這次部分兒童血鉛超標與東嶺有一定關系,雖然企業(yè)的污染排放達到了工業(yè)排放標準,但與人居指標仍有差距,為此,向血鉛超標的孩子及其家長和周邊的老百姓表示深深的歉意。企業(yè)下一步將配合政府盡快醫(yī)治好血鉛超標的兒童,盡力辦好衛(wèi)生防護距離內群眾的搬遷。同時按環(huán)保部門要求做好整改工作。
(編輯/范朝文)