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整合社會結(jié)構(gòu)構(gòu)建和諧社會

2010-01-01 00:00:00科技智囊課題研究小組
科技智囊 2010年6期

合理的社會結(jié)構(gòu)是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有之義

按照目前我國學(xué)術(shù)界的定義,社會結(jié)構(gòu)是指一個國家或地區(qū)占有一定資源、機(jī)會的社會成員的組成方式及其關(guān)系格局,包含人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)等若干重要子結(jié)構(gòu),其中社會階層結(jié)構(gòu)是核心。

社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),互為表里、相互匹配,構(gòu)成一個國家的基本骨架?,F(xiàn)代化的中國,既要有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也要有現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。

自黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建“社會主義和諧社會”以來,中國特色的社會結(jié)構(gòu)研究就已提升到一個新的理論高度。2005年2月,胡錦濤同志在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)會上說:“要加強(qiáng)對構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的調(diào)查研究和理論研究”,“加強(qiáng)對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的研究,深入認(rèn)識和分析階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢,以利于深入認(rèn)識在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的條件下我國社會發(fā)展的特點和規(guī)律,更好地推進(jìn)社會建設(shè)和管理?!?/p>

胡錦濤同志提出對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)查研究,弄清目前我國社會結(jié)構(gòu)狀況,以利于通過改革和調(diào)整,形成一個合理的社會結(jié)構(gòu),這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ),也是建設(shè)社會主義和諧社會的應(yīng)有之義。

改革開放以來我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變局

改革開放以來,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動,具體表現(xiàn)如下。_

人口結(jié)構(gòu):人口結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。1978--2007年,我國人口出生率從18.25%下降到12.1%;人口自然增長率從12%下降到5.17%;人口死亡率保持在6.5%這一較低水平上下。在此基礎(chǔ)上,我國人口的年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和空間分布結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變動。

家庭結(jié)構(gòu):家庭是社會的細(xì)胞。我國家庭結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)模式及其社會整合功能發(fā)生了重大變化:一是家庭規(guī)模小型化;二是家庭類型多樣化;三是家庭結(jié)構(gòu)模式發(fā)生變化,如“4-2-1”家庭的出現(xiàn)。

社會組織結(jié)構(gòu):改革開放以來,組織結(jié)構(gòu)及其整合功能發(fā)生變化,尤其是社會組織開始發(fā)育,并發(fā)揮著國家與市場之外的社會整合功能。2008年全國登記注冊的社會組織達(dá)到約41.4萬個,吸納社會各類人員就業(yè)475.8萬余人,已成為構(gòu)建和諧社會的重要整合力量。

就業(yè)結(jié)構(gòu):就業(yè)是民生之本。我國就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變,表現(xiàn)為勞動力在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位等方面的配置變化。到2008年,非農(nóng)就業(yè)人口占60.4%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口超過農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口超過了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口。1978-2008年,第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均每年增加1166.4萬人。

收入分配結(jié)構(gòu):收入分配結(jié)構(gòu)問題不僅事關(guān)民生,而且關(guān)系到社會公平公正,更關(guān)系到國家長治久安。改革開放以來,我國收入分配制度改革不斷深化,收入分配體制和再分配框架發(fā)生根本變化,形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

消費結(jié)構(gòu):消費是重要的社會整合機(jī)制。改革開放30年來,我國居民消費結(jié)構(gòu)已從生存型、溫飽型走向小康型、富裕型。消費結(jié)構(gòu)越來越呈現(xiàn)出現(xiàn)代社會消費結(jié)構(gòu)的趨高級化的重要特征。

城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu):我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動首先表現(xiàn)為城市化,2008年,我國城市化率達(dá)到45.7%,正在接近一般公認(rèn)的城市人口占總?cè)丝?0%的城市化水平。其次,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有所松動。1978年-2008年,全國城鎮(zhèn)常住人口平均每年增加約1453萬人。

區(qū)域結(jié)構(gòu):改革開放以來,我國區(qū)域發(fā)展明顯分化??傮w上看,在發(fā)展水平上東部最高、中部次之、西部最低,三大地區(qū)之間的發(fā)展差距明顯。區(qū)域發(fā)展不平衡是當(dāng)前我國的基本國情,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也成為我國社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。

社會階層結(jié)構(gòu):改革開放30多年來,“兩階級一階層”結(jié)構(gòu)逐漸解體,社會階層結(jié)構(gòu)由簡單化到多元化,由封閉轉(zhuǎn)向開放,現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)已基本形成。

新中國成立,尤其是改革開放以來,我國社會結(jié)構(gòu)所發(fā)生的變化可謂是“幾千年來未有之變局”,但這只是中國邁向現(xiàn)代化社會的一小步,與我國經(jīng)濟(jì)增長速度、改革力度相比,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)展明顯滯后,還需要進(jìn)一步加大改革力度。

高度關(guān)注我國社會階層結(jié)構(gòu)及深層社會矛盾

在社會結(jié)構(gòu)的眾多取向中,社會階層結(jié)構(gòu)應(yīng)引起我們高度關(guān)注。社會階層結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)中最重要的核心結(jié)構(gòu),同時,社會階層結(jié)構(gòu)也是整個社會結(jié)構(gòu)的整體反映。

現(xiàn)階段我國社會階層結(jié)構(gòu)的形成,經(jīng)歷了建國三十年和改革開放三十年兩個重要發(fā)展階段。1949年新中國剛剛成立時,我國通過土地改革和實行國家工業(yè)化,對私營工商業(yè)、個體手工業(yè)和個體農(nóng)業(yè)的改造,到1957年,全國實行生產(chǎn)資料公有制,形成了工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層的社會結(jié)構(gòu),即“兩個階級一個階層”。1978年改革開放以來,我國實行以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化,經(jīng)濟(jì)事業(yè)有了極大的發(fā)展,推動了社會結(jié)構(gòu)的變化,原來的工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層都發(fā)生了分化,產(chǎn)生了諸如私營企業(yè)主、個體工商戶、三資企業(yè)的科技和管理人員、農(nóng)民工等新的社會階層和群體,形成了新的社會結(jié)構(gòu)。

關(guān)于當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)的劃分,“主流”研究理論有兩大代表性觀點:

“階層論”:主要是由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員陸學(xué)藝等人在《當(dāng)代中國社會階層研究報告》中提出的,其基本論點是:以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為劃分標(biāo)準(zhǔn),勾畫了當(dāng)代中國社會十大階層和五種社會地位等級組成的社會分層結(jié)構(gòu)。十個社會階層分別為:國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層,以及城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層;五種社會分級分別為:社會上層、中上層、中中層、中下層和底層。以此劃分,目前,我國產(chǎn)業(yè)工人階層在整個社會階層結(jié)構(gòu)中占22.6%,其中30%左右是農(nóng)民工,以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的農(nóng)業(yè)勞動者階層約占全部從業(yè)人員的44%,城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層在整個社會階層結(jié)構(gòu)中的比重約占3.1%,他們是社會的底層,也是媒體所稱的弱勢群體。在中國的社會結(jié)構(gòu)中,中下層和底層的比重占70%以上。為此,《當(dāng)代中國社會階層研究報告》明確提出了“中國城市的社會等級結(jié)構(gòu)正在向橄欖性現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)演變,而鄉(xiāng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合的縣級行政區(qū)的社會階層結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu),則還要走很漫長的路”的基礎(chǔ)判斷。

“利益群體分化論”:提出者是清華大學(xué)社會學(xué)系教授李強(qiáng),其基本論點為:一是當(dāng)今中國大陸社會,利益結(jié)構(gòu)變遷十分迅速,各個社會利益群體正在分化、解組、重新組合,因此使用地位相對穩(wěn)定的階級階層概念就不太符合實際情況;二是認(rèn)為現(xiàn)階段中國社會分化及社會分層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)碎片化,尚未分層化、定型,各個群體或集團(tuán)內(nèi)部的構(gòu)成是隨著利益的變化而隨時調(diào)整的;三是根據(jù)改革以來人們利益獲得和利益受損的狀況,將現(xiàn)階段中國社會成員分為四個利益群體或利益集團(tuán),分別為——特殊獲益者群體:是在改革開放三十年中獲益最大的人,如民營企業(yè)家、各種老板、公司董事長、高級經(jīng)理,工程承包人、市場上的各種經(jīng)紀(jì)人、歌星、影星、球星等明星,以及與外資、外企結(jié)合的外企管理層、技術(shù)層等等;普通獲益者群體:是改革開放以來在經(jīng)濟(jì)以及各種社會資源方面獲得了明顯利益的群體,包括各個階層的人,其中既有知識分子、干部,也有普通的經(jīng)營管理者、辦事員、店員、工人、農(nóng)民等;利益相對受損群體:是指在改革開放的現(xiàn)階段利益受到損害者,包括在改革前期曾獲益的前兩個群體中的一部分,如城鎮(zhèn)中的失業(yè)、下崗人員;最后是社會底層群體:主要是指邊遠(yuǎn)山區(qū)的特困人員、乞丐群體、制假販假群體甚至犯罪團(tuán)伙等。

以上兩派觀點,分別傾向于從“資源占有”與“利益所得”兩個角度劃分社會階層結(jié)構(gòu),但都從不同層面暴露出我國現(xiàn)階段一些十分突出的社會現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:

階層分化:階層結(jié)構(gòu)的分化打破了長期以來剛性單一、相對封閉而又具有較強(qiáng)獨立性的階級階層身份,使得我國社會分層體系不僅出現(xiàn)了一些邊緣性群體,而且也加大了不同階層間的分化程度,并使得不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多,有的還比較激烈。如“農(nóng)民工”階層的出現(xiàn),就改變了長期以來人們觀察社會時所用的“城市——農(nóng)村”、“工人——農(nóng)民”二元結(jié)構(gòu)模式,無論從其數(shù)量還是規(guī)模上來看,“農(nóng)民工”都構(gòu)成了我國社會結(jié)構(gòu)新的一“元”。

組織分化:社會組織結(jié)構(gòu)由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,這些新型組織的結(jié)構(gòu)模式多樣化,與原有組織之間分化加大,異質(zhì)性十分明顯。此外,隨著原來中央控制社會的權(quán)力逐步向地方和部門組織轉(zhuǎn)移后,加強(qiáng)了后者的封閉性,帶有極大的盲目性和破壞性,成為影響當(dāng)今中國社會不和諧的重要隱患。

利益分化:伴隨著階層、群體和組織的分化,各類利益主體的自主權(quán)也在不斷擴(kuò)大,利益的分化也勢必發(fā)生。社會分化產(chǎn)生的許多利益群體和階層,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不同社會群體和階層的利益意識會不斷被喚醒和強(qiáng)化,對利益的追求會成為廣大群眾社會行為的一種強(qiáng)大動力,而利益的分化實際上也是利益格局重新調(diào)整的過程,這必然會在不同利益主體間產(chǎn)生廣泛的矛盾和沖突。

觀念分化:社會分化的加速也必然會在思想觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)中有所反應(yīng),尤其是隨著外來文化的傳播,民眾的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導(dǎo)的價值標(biāo)準(zhǔn)與實際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,表現(xiàn)在社會心理層面上,則是弱勢群體的相對剝奪感和社會不滿情緒的增加和蔓延。

總之,在社會轉(zhuǎn)型期,上述不同領(lǐng)域、階層、組織、群體間的社會分化極大地震撼和沖擊了我國高度整合的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)。應(yīng)該指出的是,社會結(jié)構(gòu)作為由各結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的一個靜態(tài)概念,其結(jié)合往往是相對恒定、協(xié)調(diào)和均衡的,但在社會分化不斷發(fā)生的社會轉(zhuǎn)型期,由于整個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,各結(jié)構(gòu)要素之間這種恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致社會穩(wěn)定難以維持,社會和諧難以持續(xù),大量非穩(wěn)定、非和諧因素產(chǎn)生。社會結(jié)構(gòu)的分化使整個社會成為具有多元的社會結(jié)構(gòu),這一結(jié)構(gòu)又由許多處于不同地位、擁有不同權(quán)力以及擔(dān)任一定職責(zé)的社會群體組成。毫無疑問,社會分化在促使社會結(jié)構(gòu)功能更加完善、更加充滿活力的同時,也使社會結(jié)構(gòu)更加多樣化、復(fù)雜化,從而給維護(hù)社會和諧運行帶來一定的難度。

總體而言,進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期后,我國社會呈現(xiàn)出“高分化、低整合”的特點,在社會分化快速發(fā)生的同時,社會整合表現(xiàn)出了明顯的滯后和弱化,其主要體現(xiàn)在:

社會分化和社會變動的加速使得傳統(tǒng)的社會整合力量不斷弱化。傳統(tǒng)的中國社會是一個典型的倫理型社會,倫理道德、社會輿論、民俗民風(fēng)一直具有很強(qiáng)的社會整合力,能在很大程度上約束和規(guī)范人們的社會行為。但這種整合力的發(fā)揮是以家庭、家族、社區(qū)為實現(xiàn)單位的,且是一般建立在高度同質(zhì)性的社會環(huán)境中。在加速轉(zhuǎn)型期,因社會分化促進(jìn)了社會異質(zhì)性的增加而使傳統(tǒng)社會整合力的發(fā)揮喪失了社會基礎(chǔ),傳統(tǒng)整合單位的功能也在一定程度上不斷弱化或發(fā)生變動,這無疑從整體上削弱了社會整合的力度,動搖了一貫維護(hù)社會穩(wěn)定的基石,致使社會中大量違德違法行為急劇增長。

新的整合機(jī)制尚未建立之前國家強(qiáng)有力的政治整合能力卻在不斷下降。在社會轉(zhuǎn)型期以前,國家通過組織結(jié)構(gòu)對社會成員的控制主要是通過大規(guī)模社會動員、行政領(lǐng)導(dǎo)的方式,實現(xiàn)的一種自上而下的社會整合。這種社會整合是建立在集權(quán)體制、計劃經(jīng)濟(jì)和一元化意識形態(tài)的基礎(chǔ)之上,是以實現(xiàn)政治整合為中心任務(wù)的。因此,整個社會成員思想統(tǒng)一、行動一致、社會穩(wěn)定。但進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期以后,尤其是確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來,傳統(tǒng)的組織管理系統(tǒng)松弛化,組織的社會動員能力明顯下降,致使社會整合的社會基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化,從而使以舊的政治整合型為中心的社會整合機(jī)制開始松弛化,整個社會整合的作用和能力不斷下降。

由于新的整合機(jī)制一時難以形成并安全運作,社會分化與社會整合交接過程中存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。隨著社會分化的加快,傳統(tǒng)的、舊的社會整合力量在不斷弱化,而新的整合機(jī)制又一時難以形成,這種社會結(jié)構(gòu)分化與整合的異步性必然會造成交接過程中的“脫節(jié)現(xiàn)象”,從而導(dǎo)致大量社會失范現(xiàn)象的出現(xiàn)。比如,因農(nóng)民階層內(nèi)部分化而產(chǎn)生的農(nóng)民工,其既不為農(nóng)村社會所整合,又不為城市社會所整合,他們只能以“邊緣群體”的身份在城鄉(xiāng)社會的夾縫中生存,勢必會產(chǎn)生一種不被社會所接受的不滿情緒,其一旦生活無著落,便會采取一種反社會的行為來發(fā)泄自己對社會的不滿。其實,當(dāng)前我國大量非和諧因素的潛伏和涌現(xiàn),無不與社會分化和社會整合不適應(yīng)、相脫節(jié)有關(guān),這也正是威脅我國整個社會和諧的結(jié)構(gòu)性、制度性根源所在。

加強(qiáng)社會整合力度,構(gòu)建新型和諧社會

無論是從維護(hù)社會穩(wěn)定還是保持社會和諧發(fā)展來看,我國社會結(jié)構(gòu)的快速分化對社會整合都提出了越來越高的要求。從這一點來看,建立新型的適應(yīng)社會分化要求的社會整合模式已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

作為傳統(tǒng)社會分化中的整合方式,一般來說有三種,即制度性整合、功能性整合和認(rèn)同性整合。制度性整合是指運用國家的各種政策、法規(guī)和法律對各種社會關(guān)系進(jìn)行條理化和合法化梳理,使其納入統(tǒng)一管理和控制軌道的整合,其具有強(qiáng)制性和契約性特征。功能性整合是從統(tǒng)一社會勞動的角度出發(fā),對伴隨社會化分工出現(xiàn)的職業(yè)異質(zhì)性而進(jìn)行的整合,它是在市場引導(dǎo)下的自發(fā)過程。認(rèn)同性整合則是在意識形態(tài)領(lǐng)域里進(jìn)行的思想性整合,目的是讓人們在社會的互動過程中達(dá)到認(rèn)識上的一致??梢姡@三種整合在轉(zhuǎn)型社會中都具有極其重要的作用,它們既相互聯(lián)系又獨立存在,并分別從社會的制度化、專業(yè)化和社會化三個方面對社會結(jié)構(gòu)分化進(jìn)行全面整合。

當(dāng)前,我國社會整合的主要任務(wù)就是要在強(qiáng)化功能性整合的同時,不能放松制度性整合和認(rèn)同性整合的建構(gòu),以避免社會經(jīng)濟(jì)因快速發(fā)展而產(chǎn)生的周期性振蕩和結(jié)構(gòu)性障礙。

因此,我國社會轉(zhuǎn)型所蘊含的結(jié)構(gòu)性變遷和社會分化的趨勢在客觀上所提出的新的整合要求,意味著新的社會整合絕不是簡單地將各種新的異質(zhì)性因素吸納到原有的規(guī)范控制體系之中;社會結(jié)構(gòu)制度體系的變化,特別是市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),促發(fā)了各種新的社會關(guān)系的形成,瓦解了原有社會的整合基礎(chǔ),也削弱了原有社會的整合力量,從而引起了社會整合方式及其性質(zhì)的變化。社會整合在很大程度上協(xié)調(diào)著社會各部分運行以及形形色色的個人行動,使社會變遷或社會發(fā)展呈現(xiàn)有序運動。而人們則在這一過程中,通過新的社會整合,可以努力控制社會變遷或社會發(fā)展的方向,以盡可能地促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

總之,轉(zhuǎn)型社會的分化與整合是一項伴隨著危險與機(jī)遇、失范與重組的非常復(fù)雜的社會工程。在當(dāng)前中國社會結(jié)構(gòu)快速分化的條件下,無論我們采取哪一種類型和方式的社會整合,要想在維護(hù)社會穩(wěn)定的條件下,適應(yīng)加速轉(zhuǎn)型中社會分化的需要,就必須建立起具有系統(tǒng)化、組織化和民主化的新型社會整合機(jī)制,即建立起以構(gòu)建與市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)運行為目標(biāo),以民主政治為其制度保障,以先進(jìn)文化為其精神動力,以社會和諧發(fā)展為其基礎(chǔ)的一個多元化的社會整合系統(tǒng)。因此,從這種意義上講,社會穩(wěn)定、關(guān)系協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、利益同存、價值共享、資源互有是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要任務(wù),而其中最核心的內(nèi)容和關(guān)鍵莫過于在社會結(jié)構(gòu)不斷分化與整合的今天,如何繼續(xù)保持社會結(jié)構(gòu)的合理性與社會運行的穩(wěn)定性。對此,我們一方面要積極引導(dǎo)、控制好社會結(jié)構(gòu)的分化與整合,使之達(dá)到合理有序、相互銜接、良性循環(huán)的狀態(tài),另一方面又要努力促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)的不斷完善,以保證在改革開放順利進(jìn)行和社會持續(xù)發(fā)展的前提下,努力維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

對我國社會結(jié)構(gòu)問題的再思考

研究我國的社會結(jié)構(gòu)問題,本文從一開始就試圖融入主流語境,依次探討了中國社會結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵、現(xiàn)實狀況、核心問題、深層矛盾、破解之道。其基本觀點與內(nèi)在邏輯可以概括為:

第一,社會結(jié)構(gòu)的核心問題是社會階層結(jié)構(gòu)。目前,中國的社會階層結(jié)構(gòu)劃分以經(jīng)濟(jì)分層為主要標(biāo)尺,涉及到“資源配置”以及“利益分配”等敏感性社會話題。

第二,進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期,我國社會階層從一元走向多元,高度“分化”是其主要特征,主要包括階層分化、組織分化、利益分化以及觀念分化等。

第三,社會階層“分化”為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新的活力和動力,但如果缺乏與之相匹配的社會整合模式,則很容易導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定因素的增多。社會整合,主要包括制度性整合、功能性整合和認(rèn)同性整合(或觀念性整合)。目前我國急迫需要加強(qiáng)和完善的是功能性整合和認(rèn)同性整合。此外,包括戶籍制度、城鄉(xiāng)體制、社保制度和人事制度等制度性改革亦非常關(guān)鍵,它是維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的基礎(chǔ)工程。

沿此脈絡(luò),我們展開深一層思考,社會矛盾主要由社會分化引發(fā),那么,社會因何而“分化”?

首先,我們應(yīng)明確,雖然都是“結(jié)構(gòu)”問題,但是“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”與“社會結(jié)構(gòu)”是兩個不同屬性的話題。簡單地理解,“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”探討的是人與物之間的關(guān)系;“社會結(jié)構(gòu)”探討的是人與人之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是人與物的協(xié)調(diào)、持續(xù)、可循環(huán)發(fā)展;社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是人與人之間的和諧、互助,以及文明昌盛。

那么,到底什么導(dǎo)致了社會的分化,或者說人與人之間的“分化”?我們應(yīng)如何看待“劃分”社會階層的標(biāo)尺?這是一個價值觀問題,也是一個人生與社會哲學(xué)問題。社會階層如果單純以資源占有、權(quán)利占有、利益占有的多少這一經(jīng)濟(jì)視角來劃分,那么,其假設(shè)前提就是——人是物欲的奴隸、經(jīng)濟(jì)理性的工具?!安幌魏未鷥r,謀取最大利益”將會成為社會各階層追求的最高目標(biāo)。這顯然是與我國的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義社會理想、以及民族文化本質(zhì)相背離的。

實際上,無論是經(jīng)濟(jì)問題,還是社會問題,最終都要回歸到“人”這個根本主體上來。我們認(rèn)為,真正“分化”人的不是利益,而是利益觀;真正“和合”人的不是物質(zhì)資源,而是精神紐帶、文化認(rèn)同。天下文化大同,人與物的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與自身的關(guān)系,其內(nèi)在道理也是同一的。此時,我們在探討經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu),其本質(zhì)還在于人自身的結(jié)構(gòu)。人的一切外在行為由其內(nèi)在思想所支配,那么,一個理想的社會,首先應(yīng)告訴其全體社會成員,如何思想和行為,人們才能活得幸福、美好;穩(wěn)定且充滿生機(jī)的社會結(jié)構(gòu),是由每一個健康的個體所構(gòu)成的(其中人格健康和精神健康是第一位的),而無論我們身處什么階層、從事什么行業(yè),如能將人的第一需要從“物質(zhì)”轉(zhuǎn)向“精神”,從“占有”變?yōu)椤敖o予”,像珍惜自己一樣珍惜自然萬物,“民胞物與”,“推己及人”,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么人類社會一定是無比光明和美好的。

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