建設富裕文明新昆陽

“做好一篇文章——發展第三產業;突出兩個重點——城市建設與城市管理;強化三項工作——計劃生育、財政及平安建設。高度關注民生，著力構建和諧、文明、穩定新昆陽”。這是葉縣昆陽鎮黨委、政府近年來的工作思路。圍繞著這一思路，昆陽鎮一路走來，創造出了一連串令人矚目的成績，先后榮獲“河南鄉鎮之星”、“河南省科技示范鎮”、“省級衛生先進單位”、“省級文明鎮”、“河南省園林單位”、“平頂山市文明單位”、“平頂山市治安模范鎮”、“平頂山市發展鄉鎮企業先進鎮”等70多項榮譽稱號。2009年，昆陽鎮被中央精神文明建設指導委員會辦公室評為“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”，被河南省統計局、河南省地方經濟社會調查隊評為“河南省經濟社會發展百強鄉鎮”，全鎮財政收入總額連續三年名列全縣第一，綜合實力居全市鄉鎮之首。

昆陽鎮地處葉縣縣城，歷史悠久，文化底蘊深厚，是葉縣政治、經濟、文化的中心。明代縣衙、明代一條街、太成殿、憤樂亭、狀元橋、黃庭堅所書《幽蘭賦》碑等名勝古跡，使昆陽鎮聞名遐邇。近年來，昆陽鎮黨委、政府緊抓國家出臺的一系列惠民政策機遇，利用地處縣城的優勢，以貫徹落實科學發展觀為指導，團結和帶領全鎮人民緊緊圍繞既定的工作思路，面對危機搶先機，摳住內需保增長，抓住穩定促和諧，從而推動了全鎮經濟社會的快速穩健發展。

非公有制經濟一路領先

昆陽鎮總面積9平方公里，耕地面積1736畝，轄7個居委會，34個居民組，總人口近8萬人，其中農業人口3700人。隨著城市建設框架逐步拉大，昆陽鎮可供投資開發的土地面積逐步減少，一、二產業發展空間明顯受限，如何繼續保持經濟活力，不斷增加居民收入，成了鎮黨委、政府面臨的突出問題。經過多次開會研討、分析論證，一個新的發展思路清晰地擺在全鎮廣大干部群眾面前:“逐步縮小一產、鞏固二產、壯大三產”。近三年來，昆陽鎮黨委、政府積極推動城區以商貿流通、餐飲服務、大型連鎖超市、房地產開發、交通運輸等為主體的第三產業蓬勃發展。圍繞“招商、安商、尊商、親商”做文章，通過落實優惠政策，優化投資環境，強化服務意識，主動為企業排憂解難，幫助企業做強做大。目前好愛家、喜臨門、建業、銀杏等一批在全省乃至全國很有實力的連鎖超市紛紛入駐昆陽鎮。2009年，全鎮規模以上企業已有42家，個體商戶4500家左右;全鎮生產總值增長速度始終高于20%;非公有制經濟實交稅金4718萬元。2009年12月，昆陽鎮被葉縣縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”，被平頂山市統計局評為“平頂山市綜合實力二十強鄉鎮”。

城市面貌日新月異

隨著經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，城市建設已成為人們關注和期盼的大事。提升城市品位，改善人居環境已勢在必行。近三年來，鎮政府多方籌資，科學規劃，先后建成了東菜園商業一條街、舊貨市場、商貿城、建業購物廣場、銀杏超市、商業步行街等商業網點，既方便了居民購物，又加快了商貿流通，也促進了城區經濟繁榮。同時，鎮黨委、政府累計投資600多萬元，對轄區里的居民區、街道都進行了美化綠化，建花壇、花帶，栽植喬灌花草，為墻體涂白、刷制墻體宣傳標語、繪制墻體美術版面、開挖修建下水道、籌建縣垃圾處理場滲濾處理系統和垃圾中轉站、硬化道路、安裝路燈，全面實行城區主干道全天候保潔。鎮里還先后探索建立了群眾評價環境質量工作制度、垃圾定時定點集中處理制度、社區除“四害”工作制度、城區園林綠化管理制度、環境宣傳教育制度等，明確了相關部門的職能和責任，使城區臟亂差問題得到了有效治理，從而徹底改變了城區背街小巷的臟亂差現象，使全鎮面貌煥然一新。如今，走在昆陽鎮的大街小巷，映入眼簾的是整潔的道路、綠色的草坪、靚麗的花壇、潔白的墻體和人們歡樂的笑臉。如今群眾們興奮地說:“垃圾不見了，臭氣沒有了，空氣新鮮了，我們的社區變樣了!”

平安建設工作成效顯著

穩定是經濟發展的前提和保障，是社會和諧的基礎。昆陽鎮黨委、政府為確保全鎮社會大局穩定，把事關民生的信訪工作放在了首要位置。針對鄉鎮機構改革中提前退休人員、對越自衛反擊戰復退軍人、辭退民師上訪等突出信訪問題，認真落實信訪案件領導班子分工責任制，實行專人分工定期接訪，變群眾上訪為干部下訪，把諸多矛盾化解在了萌芽狀態。把群眾意見最大、最希望辦的事情作為工作的重點，扎扎實實辦實事、解難題，保證廣大人民群眾都得到實惠。同時，鎮黨委、政府還認真落實城鄉最低生活保障政策，全面提高城鎮低保戶和農村五保戶的補助標準，在全鎮實現了動態管理下的應保盡保;扎實開展新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險制度，有效地緩解了群眾看病難問題;目前全鎮農村居民參加新型農村合作醫療比重達到99.9%，城鎮居民醫保參合率達到90%以上;有2583戶3657人享受低保，五保供養62人;為加大社會治安綜合治理力度，鎮黨委、政府采取了警民聯防、群防群治的措施，加大了居委會治安巡邏力度，有效遏制了“兩搶一盜”犯罪案件頻發勢頭。近年來，全鎮未發生一起重特大社會治安刑事案件和群體性治安事件。平安建設群眾滿意率及信訪案件按期結案率分別達到95%和98%以上，確保了社會大局的穩定及社會的和諧發展。

精神文明建設碩果累累

近幾年來，昆陽鎮在加快經濟發展的同時，狠抓文化產業發展。鎮黨委、政府先后籌資80多萬元建設文化站和健身體育廣場，為居民進行文藝演出和健身鍛煉提供活動場所。先后建設了7個文化大院，成立了腰鼓隊、交誼舞培訓中心、民間藝術表演團、讀書協會、棋牌協會、戲迷協會，利用節假日到居委會和各個廣場演出，立足弘揚民族傳統文化，挖掘民間藝術資源，豐富居民文化生活。截至目前，昆陽鎮為居民統一購置圖書達30000多冊，培訓交誼舞愛好者1000多名，成立腰鼓隊15支，成立戲迷協會7個。民間藝術表演團自組建以來，到各居委會巡回演出180多場，觀眾人數達4萬人次。文化活動豐富了群眾生活，繁榮了民間文化，提高了城市品位，推動了社區發展，有效推進了全鎮精神文明建設，為全鎮的經濟發展和社會進步做出了貢獻。全鎮7個居委會3個被評為“市級文明村”，3個被評為“縣級文明村”，其中3個居委會還被評為“省級衛生先進村”;昆陽鎮政府被省委、省政府命名為“省級文明鎮”，被中央精神文明建設指導委員會辦公室評為“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”。

基層組織建設得到加強

基層工作千頭萬緒，鎮村干部的精神狀態和工作作風尤為重要。昆陽鎮共有21個黨支部，710名黨員，7個“雙強”黨支部。近三年來，昆陽鎮黨委以開展“新解放、新跨越、新崛起”為主要內容的大討論活動，并以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，不斷加強基層組織建設，累計投資二十余萬元，為每個支部配備了電腦、桌椅等辦公設施，為8個黨支部安裝黨員遠程教育終端接收設備，定期組織黨員干部學習收看，進一步鞏固了黨員干部的宗旨意識、服務意識，提高了大家的技術水平和致富能力;按照“抓雙培、促雙帶、重雙強”的工作思路，堅持支部書記上項目、上大項目，做好農村發家致富的帶頭人;先后建立健全了機關招待制度、財務管理制度、政務公開制度、領導班子聯系點制度、黨員聯系群眾制度、居委會村務公開制度、居民代表聯系戶制度、居委會推行“四議兩公開”工作法制度、居委會集體“三資”委托代理機制等，嚴格執行黨風廉政建設責任制，從制度上建立健全權力運行監督制約機制。

如今，昆陽鎮黨委、政府正團結和帶領全鎮人民，以解放思想為動力，以科學發展為目的，以破解難題為突破口，不斷改革創新求卓越，積極推動全鎮經濟社會大進步、大發展，努力構建富裕和諧文明新昆陽。