河南是全國人口第一大省,人口基數大、增長速度快,“超生”曾一度成為眾多“縣官”頭疼的問題。但在尉氏縣卻通過自己的努力,分別于2004年、2006年、2008年三次被省委、省政府評為全省計劃生育優質服務先進縣,2006年被國家人口和計劃生育委員會評為全國計劃生育優質服務先進縣。
這樣的殊榮,讓人關注,但來之不易。那么,摘得“全國計劃生育優質服務先進縣”的桂冠,尉氏縣人口計生委有什么樣的訣竅呢?
真心服務溫暖人心
開展計劃生育避孕節育技術服務是尉氏縣計劃生育技術指導站所開展的各種業務的“重頭戲”,也是展示自身能力和形象的重要載體。從2006年起,尉氏縣便開始實行人流、引產、上環、結扎“四項手術”全免費服務,并在手術實施過程中嚴格把好三個環節:即把握好“術前宣傳”環節,讓每個落實避孕節育的群眾充分知情;把握好“術中規范”環節,讓每一例技術服務更加安全、可靠;把握好“術后隨訪”環節,掌握每個受術人員的情況,及時解決問題。
細節體現真情,尉氏縣人口和計劃生育委員會特別注重從細節做起,開展全方位、專業性、人文化的服務,極大地調動了群眾自覺落實避孕節育措施的積極性。為了解除育齡婦女術后行動不便的難題,各鄉鎮對到縣站落實手術人員實行免費車接車送。另外,尉氏縣計劃生育技術指導站堅持免費為手術對象發放“愛心禮品包”(內裝一斤雞蛋,一斤雞蛋糕,一斤牛奶,一斤紅糖,一個宣傳折頁)。東西雖然不貴,卻體現了尉氏縣人口計生部門對群眾的關心;細微之舉,贏得了全縣廣大群眾對計生工作的理解和支持。
在最需要幫助的關鍵時刻,一碗水足以感動一個人。對產后對象送上一杯紅糖水,這是尉氏縣計劃生育服務站堅持了20多年的傳統。凡是在縣站實施人流、引產和正常分娩的對象,在產中、產后,護士都會為其送上一杯熱騰騰的紅糖水。近年來,縣計劃生育技術指導站又為婦產科購置了微波爐、茶壺、炒鍋、電飯鍋等,專門為產后對象免費燒制雞蛋湯,視其為親人,真正把溫暖和關愛送到群眾的心窩里。這些貼心的服務,不僅溫暖了人心,而且樹立了縣計劃生育技術指導站作為計劃生育專業技術服務機構的形象和權威。
宣傳工作全面覆蓋
為了使計劃生育宣傳不留死角,尉氏縣以三個載體全面宣傳。在全縣廣泛開展了“生殖健康村村行”活動。縣計生服務站成立了下鄉服務隊,利用流動服務車,采取義務咨詢、免費檢查、低價治療的辦法,走村入戶開展生殖健康宣傳和婦科病普查普治,近3年來共深入418個村開展服務,查出和治療婦科病患者7654人(次)。
針對大量青壯年男勞力大多在外務工經商的狀況,尉氏縣實施了優質服務進工地活動。在各建筑工地設置了簡易宣傳欄、張貼宣傳畫,廣泛宣傳普及生殖保健、艾滋病防治知識。他們把計劃生育流動服務車開進工地,利用農民工閑暇時間,為他們開展生殖保健咨詢服務、免費檢查身體和發放安全套。
隨著移動電話和互聯網的普及,尉氏縣人口和計劃生育委員會緊跟形勢,利用現代信息技術搞好生殖健康咨詢服務。對全縣所有已婚育齡群眾發放計劃生育便民服務卡,公開縣鄉計劃生育技術服務機構健康咨詢熱線電話,隨時接受群眾咨詢。在《尉氏人口》網站開辟生殖健康服務專題;縣計生服務站申請開通計生QQ,由宣傳技術人員定期回復,一對一地為廣大育齡群眾提供優生優育、避孕節育、生殖保健方面的咨詢服務,解答青少年在成長過程中遇到的生理困惑,使群眾足不出戶就能得到滿意服務。
實施缺陷干預提高人口素質
計劃生育是我國的基本國策,尉氏縣人口和計劃生育委員會把“少生優生優育,提高人口素質”作為工作重點。為了“優生”,該縣實施出生缺陷干預制度。全面提升出生缺陷干預的高度,把其作為一項民心工程和德政工程來抓,成立了由縣委書記王國立任組長、縣長范付中任常務副組長的項目工作領導小組,成員由人口計生、衛生、民政等14個相關職能部門一把手和各鄉鎮鄉鎮長組成。
為了保證經費的正常供給,尉氏縣實行政府買單的措施,將健康檢查、婚前培訓、孕前篩查、藥品提供、宣傳品制作和人員培訓等項目工作經費全部納入縣財政預算,決不增加群眾一分錢的負擔。截至目前,尉氏縣縣財政共投入出生缺陷干預工作經費205萬元。
尉氏縣充分利用人口計生、衛生、民政等部門現有資源,完善縣、鄉、村三級服務網絡,形成資源互補、信息互通、工作互動的服務機制。缺陷干預項目啟動以來,全縣共在縣電視臺制作播放出生缺陷預防知識講座8期,開展大型宣傳咨詢活動19場(次),培訓已婚育齡婦女5587人,開展婚前檢查2650人,發放斯利安15360盒。針對該縣實際,將預防艾滋病母嬰阻斷納入出生缺陷干預工作內容,積極探索計劃生育生殖健康服務與預防艾滋病相結合的工作模式,受到國家及省人口和計劃生育委員會的肯定。2009年3月5日,尉氏縣參加國家人口和計劃生育委員會在山西太原召開的全國艾滋病預防與生殖健康工作相結合經驗交流會,并在會上作了典型發言。
只要思想不滑坡,方法總比困難多。長期以來尉氏縣人口和計劃生育委員會堅持以人為本,強化服務,實現了落實基本國策與建設計生幸福家庭、構建和諧社會的有機結合。有這樣一批勇于探索的計生工作者、這么好的計生服務,他們無愧于“全國計劃生育優質服務先進縣”的光榮稱號。