突出“四點”統籌解決人口問題

近年來，遂平縣在統籌解決人口問題工作中，圍繞強基點、抓重點、破難點、解熱點，努力構建長效管理機制，確保人口計生工作又快又好發展。

強基點。堅持穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，合理、公開、公平、公正安排二胎生育證;全面落實避孕節育措施，綜合避孕率達88%以上;每半年召開一次人口形勢分析會，對人口形勢進行預警分析;規范社會撫養費征收程序，嚴格落實執法責任制、公示制、執法過錯責任追究制等，防止執法過錯案件的發生。

抓重點。部門聯合預防出生缺陷。民政部門在婚姻登記處設立優生宣傳窗口，宣傳出生缺陷預防流程圖，免費發放優生知識宣傳品;衛生部門對孕婦進行孕期保健、產前篩查和產前診斷，對異常胎兒采取相應措施;人口計生部門把“準媽媽”和高危人群作為培訓重點，增強優生觀點和預防意識的同時免費發放葉酸片、對“準媽媽”免費進行TORCH檢測，有效降低了出生缺陷的發生。

破難點。為加強性別比治理，縣政府與相關部門簽訂了責任狀，強化部門聯合，對非法實施選擇性別人工終止妊娠的，注銷其生育證，并追究責任;衛生部門加強胎兒性兒鑒定和人工終止妊娠的設備、藥物、技術、人員等管理;藥監部門對銷售終止藥物進行清查，形成綜合治理人口性別比的合力;在全縣開展“三整治一打擊”的“兩非”集中整治行動;縣政府出臺《關于加強出生登記管理工作的通知》，建立了綜合治理出生人口性別比升高趨勢的長效機制。

解熱點。把規范流動人口管理服務作為群眾關心的熱點難點來抓。對外出流動人口培訓、辦婚育證、簽合同、落實節育措施、發維權卡、辦保險等工作實行一站式服務，督促其按時寄回報告單;對城區流入人口落實屬地;加強與周邊縣(市、區)流動人口管理工作，層層簽訂流動人口協議書，為流動人口“一盤棋”奠定堅實基礎。

(作者單位:河南省遂平縣人口計生委)

(編輯:陳海玲)