浙江省無線寬帶發(fā)展對策探析

信息化是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，寬帶是信息化的基礎(chǔ)。今天的寬帶接入方式正從單一的有線寬帶轉(zhuǎn)為有線+無線的復(fù)合類型。那么，什么樣的無線寬帶接入最經(jīng)濟(jì)、實用?本文將以杭州為例，闡述浙江省無線寬帶網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，探討針對無線寬帶網(wǎng)絡(luò)存在的問題并提出建議。

信息化是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，寬帶是信息化的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的立桿光纖、電纜甚至是地埋的光纖、電纜都受到城市美化的限制，無線寬帶接入到普及越來越成為中國社會的需要。寬帶接入的方式也正從單一的有線寬帶轉(zhuǎn)向為有線加無線的復(fù)合類型。無線寬帶在支持政府管理、改善公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛，無線寬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，同時無線寬帶技術(shù)推動著產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新，因此加快發(fā)展無線寬帶，對我省構(gòu)建創(chuàng)新型省份，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要而積極的推動作用。

浙江省無線寬帶市場的現(xiàn)狀

在日新月異的今天，人們對通信網(wǎng)絡(luò)的要求越來越高，同時也越來越務(wù)實，使用要求方便，喜歡更快的速度，有線要求無線。無線寬帶的發(fā)展特別是3G的到來極大沖擊著人們對寬帶市場的重新定位。目前，我國已擁有世界第一的網(wǎng)民數(shù)和寬帶用戶數(shù)，但用戶基數(shù)的龐大仍然使中國的寬帶成為一個新興市場，在快速成長的同時還存在著巨大的發(fā)展空間。無線寬帶以其便捷的獨特優(yōu)勢獲得越來越多的用戶青睞。浙江省寬帶市場正在逐步升溫。截止到2008年8月底，浙江32895個行政村中有31605個用上了寬帶，寬帶村通率達(dá)到96.08%，截止到2009年10月底，浙江省寬帶用戶達(dá)到811萬戶(見圖1)

目前浙江省提供無線寬帶業(yè)務(wù)辦理的有四家:電信、網(wǎng)通、聯(lián)通以及移動。無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)情況如下(以杭州主城區(qū)為例):

目前無線寬帶市場良莠不齊，運營商各顯神通，紛紛依托各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢推出多項服務(wù)發(fā)力無線寬帶市場，搶占市場。

浙江省無線寬帶發(fā)展中存在的問題

在肯定浙江省無線寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是缺乏規(guī)劃。目前我省無線寬帶業(yè)務(wù)處于起步階段，各運營商依托自身的網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展自身業(yè)務(wù)，難免造成無序競爭和資源浪費現(xiàn)象。因此，有必要為我省無線寬帶發(fā)展制定相應(yīng)的規(guī)劃。

二是技術(shù)有待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前主流的無線寬帶技術(shù)有Wi-Fi、3G和WiMax，這些技術(shù)各有優(yōu)劣(詳見表2)，但總體上還存在帶寬偏窄、安全穩(wěn)定性差、成本能耗高等問題，這影響著無線寬帶應(yīng)用推廣，從而影響無線寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無線信號覆蓋率低也是制約無線寬帶發(fā)展的一個主要因素，無線寬帶要蓬勃發(fā)展，各運營商還需要進(jìn)一步加大信號分布的建設(shè)力度。

三是市場不夠成熟。首先是運營商客戶定位不夠明確、運營模式不盡合理，服務(wù)有待加強。其次是消費者對無線寬帶應(yīng)用還不夠了解和信任。此外，還存在無線終端設(shè)備持有率低的現(xiàn)象。目前浙江省筆記本電腦、PDA等無線應(yīng)用終端的持有率還處于一個較低的水平。

對策建議

一是科學(xué)規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)的特點和資源優(yōu)勢，制定中長期整體的規(guī)劃，為無線寬帶市場的培育和發(fā)展明確目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃頻率，合理布局網(wǎng)絡(luò)資源，避免因缺乏科學(xué)規(guī)劃、總體框架及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和無序競爭。

二是政策扶持引導(dǎo)。浙江省無線寬帶業(yè)務(wù)處于起步階段，需要政府出臺一系列政策進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。政府要加大力度支持無線技術(shù)創(chuàng)新，對無線寬帶產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新加大投融資支持、實行稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等一系列政策;要出臺擴大無線終端消費政策。將無線終端產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄，對城市居民購買無線終端產(chǎn)品進(jìn)行財政補貼，從而擴大無線終端消費，提高無線終端產(chǎn)品普及率。

三是市場培育。首先，要有明確的客戶定位。截止2008年12月底，浙江省擁有人口4687.85萬人，其中作為主要上網(wǎng)人群18歲-35歲之間的有1148.79萬人，約占總?cè)丝诘?4.51%;這無疑是該省最大的消費群體。從購買潛力來看，浙江居民的收入逐年增加，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22727元，農(nóng)村居民人均純收入為9258元，全省至少可以形成1063萬億元的總體購買能力。因此，無線服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)明確客戶定位，根據(jù)不同消費群體制定針對性解決方案。其次，要構(gòu)建合理的運營模式。由于無線寬帶市場廣闊且尚處于啟動、開發(fā)期，則必然不同于固網(wǎng)市場而呈多樣化和復(fù)雜性態(tài)勢。運營商必須拓展思路，講究實用，引導(dǎo)體驗，注重合理組合寬帶接入產(chǎn)品，以增強其對市場的適應(yīng)性。最后，要強化服務(wù)。運營商要建立起售前、售中、售后一條龍的客戶服務(wù)，為客戶提供便利，提高客戶對無線寬帶的信任度和滿意度。

四是技術(shù)創(chuàng)新。針對目前無線寬帶的帶寬偏窄、安全穩(wěn)定性差、費用高等問題，應(yīng)通過加強無線寬帶技術(shù)的研究創(chuàng)新，從無線寬帶的帶寬、信號抗干擾、安全保密、成本耗能等方面入手，著力推進(jìn)Wi-Fi、3G和WiMax技術(shù)整合，加強LTE、UWB技術(shù)研發(fā)，提高無線寬帶的整體性能、安全穩(wěn)定性，降低無線寬帶的成本，從而提高無線寬帶的市場競爭力。

五是應(yīng)用開發(fā)推廣。浙江省無線寬帶雖已得到比較廣泛應(yīng)用，但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比差距仍比較大。早在2006年，韓國就提出了在全國范圍內(nèi)普及無線高速上網(wǎng)，讓任何人可以在任何時候、任一角落都能快速接入互聯(lián)網(wǎng)的概念。根據(jù)韓國信息通信部的資料顯示，預(yù)計到2010年，單是無線寬帶互聯(lián)網(wǎng)帶動的各項服務(wù)收益將達(dá)7兆韓元，而我省的無線寬帶應(yīng)用則處于起步階段。因此，一方面，我們要將現(xiàn)有的無線寬帶應(yīng)用向更廣泛領(lǐng)域、更廣大人群推廣。另一方面，我們要進(jìn)一步加強無線應(yīng)用的開發(fā)，形成比較完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動無線寬帶業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。

(作者單位:浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心)