用二維條碼實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全交換

在政務(wù)信息化建設(shè)的過程中，我們經(jīng)常會(huì)遇到需要在內(nèi)外網(wǎng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的情況，迫切需要找到一種在內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的環(huán)境下成本低廉的數(shù)據(jù)交換解決方案。吉林省政府辦公廳在建設(shè)機(jī)要交換短信通知系統(tǒng)的工作中，探索出了一條使用二維條碼實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換的解決思路。

吉林省政府辦公廳機(jī)要交換短信通知系統(tǒng)依托省政府辦公廳外網(wǎng)短信平臺(tái)，在機(jī)要箱被投入文件時(shí)，可以對(duì)取件人進(jìn)行短信通知。機(jī)要交換處理系統(tǒng)是同辦公廳內(nèi)網(wǎng)相連接，根據(jù)保密要求，是不能連接移動(dòng)通信設(shè)備的。如果使用網(wǎng)閘進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，成本比較高;而生成中間文件再刻盤的方式，又影響工作效率。我們經(jīng)過多次研究和測試，根據(jù)機(jī)要交換工作的實(shí)際流程和現(xiàn)有設(shè)備，最終決定采用二維條碼來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全交換。

二維條碼(2-dimensional bar code) 是用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面(二維方向上)分布的黑白相間的圖形記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的，通過圖象輸入設(shè)備或光電掃描設(shè)備自動(dòng)識(shí)讀以實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)處理。它具有條碼技術(shù)的一些共性:每種碼制有其特定的字符集;每個(gè)字符占有一定的寬度;具有一定的校驗(yàn)功能等。同時(shí)還具有對(duì)不同行的信息自動(dòng)識(shí)別功能、及處理圖形旋轉(zhuǎn)變化等特點(diǎn)。二維條碼能夠在橫向和縱向兩個(gè)方位同時(shí)表達(dá)信息，因此能在很小的面積內(nèi)表達(dá)大量的信息。二維條碼具有信息容量大、編碼范圍廣、容錯(cuò)能力強(qiáng)、譯碼可靠性高、成本低和可加密等特點(diǎn)。二維條碼的這些特點(diǎn)非常適合大批量的小數(shù)據(jù)在短時(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù)傳遞和交換，而它的高安全性和高可靠性也非常符合高強(qiáng)度和高密度的工作環(huán)境。

我們通過短信發(fā)送平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)程序從機(jī)要交換數(shù)據(jù)庫中提取要發(fā)送單位的ID號(hào)，生成并打印二維條碼。如果短信需要群發(fā)給多個(gè)單位時(shí)，則生成多組二維條碼。短信發(fā)送平臺(tái)外網(wǎng)程序通過掃描槍將二維條碼的內(nèi)容導(dǎo)入到外網(wǎng)，并利用短信貓池將通知信息發(fā)送給各單位的機(jī)要人員。使用完畢的二維條碼可通過碎紙機(jī)等設(shè)備進(jìn)行銷毀。在生成條碼的同時(shí)，也可以根據(jù)需要對(duì)信息進(jìn)行加密，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全性。通過這種方式，可以在5分鐘內(nèi)將數(shù)百條通知短信發(fā)送出去，極大地提高了工作效率。

移動(dòng)通信技術(shù)的成熟和手機(jī)的普及，為無線互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)提供了可能，使得電子政務(wù)能夠隨身而動(dòng)，進(jìn)一步邁向移動(dòng)政務(wù)。我們擬通過這種方式，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)議通知、公文提醒和督察督辦等短信通知服務(wù)。二維條碼的使用，使得移動(dòng)通信和電子政務(wù)資源能夠有機(jī)的結(jié)合起來，充分發(fā)揮個(gè)自的優(yōu)勢，必將進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)，對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開工作、開展陽光政務(wù)也將有積極的促進(jìn)作用。

二維條碼用于作為內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，也存在著一定的局限性。首先二維條碼代表信息量偏少，無法傳遞大文件。其次二維條碼需打印在紙介質(zhì)上，易于損壞，不利于長期保存。可以看出，二維條碼適用于短數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入導(dǎo)出，高可靠性、高安全性和低運(yùn)維成本是這種方法的優(yōu)勢所在。

機(jī)要交換短信通知系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行，安全、穩(wěn)定、便捷、高效的特點(diǎn)得到了工作人員和廣大機(jī)要交換人員的認(rèn)可。我們將在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)這種方式，并繼續(xù)尋找更加有效的內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換的方法。也希望我們的這一嘗試，能為其他省市的政務(wù)技術(shù)人員提供有益的思路。

(作者單位:吉林省人民政府辦公廳)