轉型期社會建設基本概念解讀

摘要：社會轉型是加快以改善民生為重點社會建設的歷史大背景。從社會轉型的視角研究社會建設問題是社會建設理論體系中一個十分重要的方面。通過對社會轉型的內涵及其復雜性、對社會轉型期認識的梳理以及社會建設范圍與內涵的研究分析，解讀并歸納轉型期社會建設概念，希望借此引發人們對轉型期社會建設問題的關注，并推動有志于此的學者作進一步的研究。

關鍵詞：社會轉型；轉型期；社會建設

中圖分類號：C911 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1502(2010)02－0022-04

黨的十六屆四中全會正式提出社會建設的概念，胡錦濤總書記在“2·19講話”中確認了中國特色社會主義事業“四位一體”的總體布局，十七大報告單列一章闡述社會建設問題。十七大之后中央所作的部署，都十分清楚地表明社會建設在當今社會處于“重中之重”的地位。社會轉型是研究社會建設問題的歷史大背景，從社會轉型的視角研究社會建設問題是社會建設理論體系中一個十分重要的方面。本文擬通過對轉型期社會建設概念的解讀和歸納，引發人們對轉型期社會建設問題的關注，并希望能對有志于此研究的學者起到拋磚引玉的作用。

一、社會轉型的內涵及其復雜性

轉型，是指事物從一種運動形式向另一種運動形式轉變的過渡過程。社會轉型是指社會從傳統型向現代型轉變的過渡過程Ⅲ。具體而言，在中國場景下，社會轉型在經濟層面上，表現為從農業社會向工業社會和信息社會的轉變、從計劃經濟社會向市場經濟社會的轉變；在政治層面上，表現為從強人社會向民主社會的轉變、從人治社會向法治社會的轉變；在文化層面上，表現為從倫理社會向世俗社會的轉變、從人情社會向理性社會的轉變；在社會層面上，表現為從農村社會向城市社會的轉變、從封閉社會向開放社會的轉變等。

這里，用“傳統型社會”和“現代型社會”，而不用“傳統社會”和“現代社會”，主要是想與20世紀60年代以前將傳統與現代截然對立的舊現代化理論區分開來。因為傳統和現代兩者除了有相互矛盾、相互對立的一面，事實上還有相互依存、相互吸收的一面。就中國社會來說，盡管傳統因素還廣泛存在，并在某些方面還這樣那樣地起著主導作用，但是現代因素也顯現在社會生活的各個方面，而且越來越在更多的方面起著主導作用，早就不是那種典型的傳統社會了，據此我們把中國社會叫做“傳統型社會”，而不簡單說是“傳統社會”；而且，分別看來，純粹傳統的東西也很難找到，總是多多少少、程度不同地帶有一些現代特點，可以說是你中有我，我中有你；同時，傳統因素不僅可以轉化為現代因素，而且如果方針和做法正確，還可以成為促進現代化的深層因素，例如，對東方集體主義的重塑和開發，就可以成為這樣的深層因素。即使將來現代因素在各方面實際上都起主導作用了，傳統因素也仍然會以不同的方式在社會生活各個方面存在。成為現代生活中的一個不可缺少的部分，那時，也不可能是純粹的現代社會。所以，我們并不把傳統看作包袱，而是看作一種可資利用的資源。社會轉型是一種主張傳統和現代既對立又統一的新型的現代化理論。

用這種觀點來看中國社會轉型，就能知道它是一個十分復雜的過程。就社會整體來說，它是一個從傳統因素占主導地位的社會轉變為現代因素占主導地位的過程。但是在這個總過程中，既有從傳統向現代轉變，如從傳統的自然經濟向現代市場經濟的轉變、從強人社會向民主社會的轉變、從人治社會向法治社會的轉變、從倫理社會向世俗社會的轉變等，又有現代向傳統的轉變，如一些地方的婚喪嫁娶從現代退回到傳統(彩禮、婚禮儀式；不僅為死人、還為活人做墳等)；既有傳統向傳統的轉變，如重男輕女思想的復蘇①、以換湯不換藥形式出現的家長制等，又有現代向現代的轉變，如從高度集中的計劃經濟體制這樣一種效率不高的現代經濟向效率較高的現代市場經濟的轉變等。這些復雜、交叉的進程在當代中國大陸社會都在經歷著，成為當前中國社會快速轉型的顯著特點之一。

中國社會轉型的復雜性還表現在不僅經歷著從前現代性到現代性的轉變，而且經歷著從舊式現代性到新型現代性的轉變。所謂舊式現代性，就是那種以征服自然、控制資源為中心，社會與自然不協調、社會與個人不和諧，付出社會與自然雙重代價的現代性。20世紀與本世紀的轉折期間，全球社會景觀呈現出重大轉折的種種跡象，人們看到：人類對自然的倒行逆施造成了越來越嚴重的“綠色懲罰”，導致了天人關系的緊張，甚至“人類對自然的戰爭，變成了人類自我毀滅的戰爭”。人欲的激發和資源的匱乏所引起的對資源控制權的爭奪，又不能不導致價值尺度的扭曲、倫理準則的變形、個人與社會關系的惡化。舊式現代性已經進入明顯的危機時期。這樣，在世界，在中國，探索新型現代性便成為一種勢在必行的潮流和趨向。

所謂新型現代性，是指那種以人為本，人和自然雙贏、人和社會雙贏，兩者關系協調和諧，并把自然代價和社會代價減少到最低限度的現代性。從中國社會轉型時期所取得的社會巨大進步和付出的種種社會代價中，我們都能從正反兩方面，親身體會到新型現代性的深刻意蘊。

二、對社會轉型期的認識和梳理

目前，學術界對中國正處于社會轉型期的認識是一致的，但對社會轉型的起始時間點則存在爭議，主要有兩種觀點：一種觀點認為，中國社會轉型是從1840年的鴉片戰爭正式開始的。到目前為止，這一轉型過程大致經歷了1840年至1949年的啟動和慢速發展階段，1949年至1978年的中速發展階段和1978年至今的快速和加速發展階段。另一種觀點則認為，中國社會轉型起始于1978年的改革開放，理由是當時雖然現代因素漸漸顯現在社會生活的各個方面，但傳統因素占主導地位的狀況并沒有根本改變。例如，1978年，鄉村人口占總人口比重的82，1％；人均國民總收入僅190美元，處于全世界最不發達的低收入國家行列；對外處于封閉半封閉狀態等。因此，中國社會真正開始轉型應該是起始于改革開放之后。

值得注意的是，(1)堅持不同起始點的學者研究的重點是一致的，都是“改革開放之后的社會轉型”，只不過前者將其稱為“快速轉型期”，后者直接將該階段稱為“轉型期”；(2)堅持1840年為起始點的大多是較早開始研究社會轉型的學者(大約在20世紀90年代左右)，進入21世紀后，越來越多的學者開始傾向于直接用“社會轉型”探討“改革開放之后的社會轉型”問題。

筆者傾向于第二種觀點，理由是在20世紀90年代左右，中國尚處于改革開放的初期，現代因素在社會生活中漸漸顯現但仍不十分明顯，此時提出社會轉型的概念并探討社會轉型的起始點，通過劃分歷史階段進行比較，將社會轉型的起始點上溯到1840年，是有一定道理的。但是，該觀點不能令人信服地解釋以下兩種情況：(1)1840年之后，在很長的時間內中國仍處于典型的傳統社會，社會轉型只是處于“萌芽”、“點試驗”狀態，而非有效地“開始”、“展開”。(2)假設中國社會轉型起始于1840年的觀點成立，那么，德國、美國、日本、蘇聯社會轉型的時間起始點該如何界定呢?如果就這樣界定，界定后能說服人嗎?鑒于此，筆者認為，社會轉型期的起始點應界定為社會整體“開始”從“傳統型”向“現代型”轉變，相較而言，始于1978年改革開放較為合適，而社會轉型期的時間跨度則應界定為從1978年至中國進入現代型社會。至于1840年到改革開放之前，可以概括為“社會轉型準備期”或“社會轉型預熱期”。

三、社會建設的范圍與內涵

理解社會建設，首先涉及的是對社會建設所涵蓋范圍的理解，即對“社會”的理解，它是正確理解社會建設概念的前提。對于社會，筆者傾向于從廣義與狹義的區分中來理解和把握，因為無論是在理論上，還是常識上，這種區分都有其簡明的優點，是最為容易理解和把握的，它可以被用來作為一種分析框架。應用于分析廣泛的問題。我們認為，廣義的社會是相對于自然界而言的，指人類社會，是經濟、政治、文化、社會“四位一體”中的“體”；狹義的社會，是相對于經濟、政治、文化而言的，是“四位一體”中的“一位”。當胡錦濤總書記說“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”時，這里的社會就是廣義上的社會。當胡錦濤總書記說“中國特色社會主義事業的總體布局由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展成為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體”時，這里的社會則指的是狹義上的社會。

顯然，“轉型期社會建設”探討的是狹義的社會建設，它有自己特定的內涵，主要包括五個方面：一是價值理念建設，諸如塑造和確立社會建設的共同理想、價值取向以及共享性的觀念體系等；二是社會結構建設，諸如區域結構、城鄉結構、階層結構等；三是社會制度建設，諸如保障社會公平正義的社會制度建設、社會整合機制建設、社會利益協調機制建設等；四是社會管理建設，諸如社會管理體制建設、社會組織建設、村民自治和社區建設等；五是社會事業建設，諸如教育、醫療衛生、就業等。

需進一步指出的是，廣義的社會建設和狹義的社會建設是不能截然分開的。廣義的社會建設，當然要靠各個子系統的建設與和諧運行來支撐，其中已經包括狹義的社會建設的內容；反之，狹義的社會建設，沒有整個社會建設作為自己建設的社會大環境，沒有與其他各子系統的配合，也很難孤軍建設成為和諧子系統。因此，對“社會建設”一詞的內涵雖然主要是從狹義上來理解，但在闡述社會建設的背景、任務、意義、作用時，應依據從“大社會著眼，小社會人手”的原則。將社會建設放在社會大系統之中，與經濟、政治、文化發生緊密的聯系和互動，這和有些學者所說的“中義的社會建設”有相似之處。

四、對轉型期社會建設的基本歸納和界定

通過以上對社會轉型期和社會建設的探討，現在對轉型期社會建設進行一些基本的歸納和界定。

(一)關于時間界定

轉型期社會建設開始于1978年改革開放之后。其時間跨度是從1978年至中國進入現代型社會。關于何時進入現代型社會的判定標準，建議參照鄧小平提出的“21世紀中葉”，社會總體“達到中等發達國家水平”作為判定中國進入現代型社會的標志，并建議國家組織研究人員對中國進入現代型社會設定具體的量化指標。例如，就人均國民總收入這一單項來說。可以考慮設定高于11906美元(以2008年為基準)作為進入現代型社會的一項指標。

(二)關于視角界定

轉型期社會建設主要是從社會轉型的視角來研究社會建設。社會轉型的一般性特征表現為漸進性和整體性。

社會轉型的漸進性表現為：(1)由外到內。社會轉型實際上是傳統因素與現代因素此消彼長的進化過程。后發外生型國家的社會轉型都是在外在的壓力和影響下啟動的，其現代社會因素最初也不是從社會內部產生，而是從其社會外部傳人，因而后發展國家的社會轉型主要是通過現代因素的本土化來促進本土因素的現代化，通過外來現代因素與本土傳統因素的共契共容來生成和發展新的本土社會的現代因素，從而導致其社會從傳統型走向現代型。(2)由表及里。中國社會轉型經歷了一個由表及里即從器物層面、制度層面到思想文化層面的發展過程。1978年實行改革開放以后，中國社會轉型經歷了國外現代化設備、科技及資金的大量引進(器物層面)，經濟體制乃至政治、社會體制改革(制度層面)，社會主義精神文明建設、社會主義核心價值體系建設以及以人為本原則的確立(思想文化層面)等這樣—個由表及里的發展過程。(3)由名至實。所謂由名至實，就是先有現代化之名，然后才具現代化之實。有的社會學者將這一過程解釋為從“什么應是什么”到“什么是什么”的過程，即從“應然”到“實然”的過程。這一觀點不僅是對社會轉型一般規律的理論概括，而且被當前中國社會轉型所證實。

社會轉型是整體性的社會發展過程。社會轉型是既包括社會系統內部各個層面的變化，又涉及社會與自然相互關系的整體性的社會發展過程。當然。強調社會轉型的整體性并不是說社會的所有層面和所有因素同時并同步發生變化。也不是指社會的所有層面和所有因素在社會轉型過程中處于同等地位并發揮同等作用，而是指：第一，社會的不同層面和因素在社會轉型過程中都要發生變化，盡管其變化在時間上有先后之別；第二，處于轉型之中的社會不同層面和因素是相互聯系的，既相互促進又相互制約，盡管它們在地位和作用上有主次或輕重之。

(三)內容界定

轉型期社會建設的研究內容，應主要從社會建設領域的價值理念、社會結構、社會制度、社會管理和社會事業建設五個方面展開。同時，對五個方面具體內容的研究應側重于鮮活的社會建設實踐和理論總結。