消費需求對中國經濟增長的績效分析
2010-01-01 00:00:00鄭康
經濟與管理 2010年4期
摘要:改革開放以來，中國經濟保持了較高增長速度。但在這一增長的背后，我們不難發現，投資需求和政府購買是拉動中國經濟增長的主要動力，而消費需求不足已成為制約中國經濟發展的主要瓶頸。展望未來，中國經濟要保持平穩、扎實、高效地增長，就必須把中國經濟增長的動力轉移到增加消費需求上來。
關鍵詞:消費需求;經濟增長;績效分析
中圖分類號:F124.8 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)04-0018-06
從宏觀經濟學的角度出發，一國GDP(Y)用支出法衡量，可由消費需求(C)、投資需求(I)、政府購買(G)和凈出口(X-M)四個部分構成。用收入法衡量，一國GDP(Y)等于消費支出(C)與儲蓄投入(S)兩部分。假定一國不存在對外貿易，Y=投資需求(I)+政府購買(G)=儲蓄投入(S)，居民的儲蓄主要提供民間投資所需，從中國經濟發展歷程不難看出，在改革開放之前，由于國民收入較低，居民儲蓄能力有限，消費和投資都顯不足，中國經濟也一直徘徊在較低的經濟增長速度上面。改革開放以來，隨著政府投入的不斷增加，中國經濟進入了一個高速增長期，國民收入不斷增加，也伴隨著高儲蓄和高投資，同時，這一時期，中國經濟建設中的基礎設施不足、企業規模亟待擴張、企業設備急需更新、新行業、新產業不斷涌現，要求投資在這一時期發揮更大的作用。進入21世紀，中國經濟增長進入一個嶄新的發展階段，經濟增長越來越注重質量和效益，傳統的以增加生產要素數量來推動經濟增長的發展模式已不能適應新的經濟發展要求，以提高生產要素的質量和效益來推動經濟增長的新模式將發揮愈加重要的作用，這也就是我們所說的實現經濟增長方式的轉變。這一轉變，要求投資需求在拉動中國經濟增長中的作用，被提高居民的消費數量和水平所代替，2008年美國金融危機對中國出口影響較大，中國經濟平穩度過這一危機，中國政府的積極財政和穩健貨幣政策的背后，依然是靠大量的民間投資和政府支出的拉動效應所取得的。展望未來，中國經濟要保持平穩、扎實、高效地增長，就必須要把中國經濟增長的動力轉移到增加消費需求上來。
一、中國消費需求現狀
消費需求是社會總需求重要組成部分，下面從中國近幾年消費需求總量變化數據上，分析中國消費需求總量的變化趨勢。
從表1可以看出，從數量上看，中國消費總額盡管呈現出逐年遞增趨勢，但消費總額占GDP的比重始終徘徊在35%左右，這與美國等西方國家消費需求占其國內生產總值比重超過60%形成鮮明反差，中國的這一比例也低于世界平均水平。從質量上看，需通過消費需求對國民經濟增長的貢獻率這一統計數字來體現。
從表2統計數字看出，消費需求對中國經濟增長的貢獻率盡管每年波動較大，但總體來看都在一定程度上拉動了中國經濟增長，從2009年數據來看，消費對中國經濟增長的貢獻度較高，這主要是受到世界宏觀經濟影響，在世界經濟不景氣前提下，中國出口乏力，出口順差一度轉為逆差，中央政府把擴大內需作為2009年經濟工作重點，在汽車、家電、房地產等耐用消費品領域，給予了極大政策優惠，大大促進了2009年的消費增長。
表3中國民的邊際消費傾向較低，是中國居民消費不足的真實顯現，而居民的儲蓄傾向卻呈現較高態勢。為了準確地分析中國消費不足的程度與水平，下面筆者通過索洛增長模型來分析這一問題。
二、中國消費需求不足的實證分析
根據索洛經濟增長模型，一國的儲蓄和投資的多少是其公民生活水平的決定因素。一個特定儲蓄率引起了黃金規則穩定狀態，這種狀態使人均消費最大化，從而經濟福利最大化。為了分析和確定中國經濟是高于、低于還是處于黃金規則穩定狀態，就需要比較資本的邊際產量減折舊(MPK-δ)與總產出增長率(n+g)。在黃金規則穩定狀態時，MPK-δ=n+g。如果經濟是在資本小于黃金規則穩定狀態下運行，就會得出結論MPK-δ>n+g，在這種情況下，提高儲蓄率對一國經濟增長將帶來更大好處。如果經濟以太多的資本運行，說明本國儲蓄率太高，結論是MPK-δ
K=2.4Y(1)
δK=0.1Y(2)
MPK×K=0.3Y(3)
筆者通過(1)式除(2)式解出折舊率δ
δK/K=(0.1Y)/2.4Y
δ=0.041
用(1)式除(3)式解出資本的邊際產量MPK
(MPK×K)/K=0.3Y/2.4Y
MPK=0.125
由上述結果可知，中國每年資本存量折舊為4.1%左右，資本的邊際產量為每年12.5%左右，資本凈邊際產量，即MPK-δ，為每年8.4%左右。而經濟平均增長率，即n+g，為每年10%左右，MPK-δ 三、制約中國消費需求的因素 (一)居民的預防性儲蓄較高 對未來不確定性的預期和對未來風險的防范，是居民增加預防性儲蓄的主要動機。現階段，中國社會保障體系正處于加快建設之中，但是仍有部分居民處于基本醫療、養老、失業等社會保障體系之外，加上未來子女教育費用、高耐用消費品的支出增加預期，都不可避免地增加居民的儲蓄動機，以備未來風險。 (二)非持久性收入增加，降低居民的消費動機 根據經濟學家阿爾文·費雪的消費理論，居民的消費不僅取決于現期收入，還取決于未來預期收入，當現期收入不變，而未來預期收入增加時，可以增加當前的消費，反之，將會減少現期消費。隨著中國經濟總量不斷攀升，居民的收入也呈現不斷上漲趨勢，對于有穩定職業的工作人員，工資的上漲將是一種持久性的變化，這部分人員會增加當前消費。而對于臨時性收入增加的人群，為了防范未來可能帶來的收入下降風險，則不會增加消費，中國當前這部分人群占有相當大比例，其收入增減的波動性，將會使居民消費降低。 (三)利率效應，擠出一部分消費 居民當前儲蓄會增加未來消費效用，當利率提高時，未來消費相對于當前消費變得便宜，居民儲蓄意愿增強，用未來消費替代當前消費，同時，利率的提高會無形中增加居民收入，從而使居民對當前和未來消費都普遍增長。近幾年，中央政府為了刺激經濟增長，采取積極財政和穩健貨幣政策，利率不斷走低，由于收入效用作用，使居民減少近期和未來的消費，低利率產生的替代效用雖不明顯，但在一定程度上仍刺激了居民當前消費，把收入效用和替代效用相比較，收入效用明顯強于替代效用，當前和未來的較低收入都降低了居民的消費意愿。 (四)中國國民收入分配仍不合理，兩極分化較嚴重 經濟學理論認為，窮人和富人相比較，窮人的邊際消費傾向更高，富人的邊際儲蓄傾向更高。從商品需求層面來看，窮人對基本消費品需求量大，而富人對奢侈品需求量大，收入分配中的失衡，使有消費意愿的群體不能形成有效社會需求，沒有消費意愿群體，在基本消費需求充裕前提下，轉而消費奢侈品，這就加劇了中國市場的供需失衡，在價值規律作用下，自發調節企業從基本生活消費品生產轉向耐用消費品和奢侈品生產，進一步加劇了供需失衡，同時，耐用消費品和奢侈品生產的進入壁壘較高，中小資本難尋出路，產生資本閑置。 (五)部分金融創新不足，抑制消費 隨著中國居民收入不斷提高，居民已從吃飽穿暖轉向對汽車、住房、旅游等消費需求轉變，對耐用消費品的購買，需要的資金量也較大，需要消費者資金積累到一定程度后再進行購買。當前資金不足時，應通過金融貸款等措施擴大消費渠道，在中國發達省份及城市，經濟發展程度較高，金融創新較快，融資途徑較廣，可以迅速形成社會需求，增加消費量。而在欠發達地區，由于受制于經濟發展速度，金融創新及融資途徑較窄，這就抑制了部分消費，降低了社會購買力。 三、增加中國消費需求的對策建議 (一)加快建立和完善社會保障體系，以保障性需求的增加帶動消費需求增加 健全社會保障體系，是維護社會穩定和國家長治久安的重要保證，也是推動消費需求增加的有效途徑。社會保障體系的完善，將降低居民的預防性儲蓄，增加居民消費動機。經過多年努力，中國已經基本形成了社會保障體系的總體框架，涵蓋有職工基本養老保險制度;基本醫療保險制度;失業保險制度和城市居民最低生活保障制度。社會福利、優撫安置、社會互助、商業保險等制度也取得重大進展，這些制度的完善，對保障居民基本生活、防范未來不可預期風險起到了積極作用。鑒于中國生產力發展水平還不高，物質基礎比較薄弱，城鄉之間、地區之間的發展不平衡這一現狀，中國目前社會保障體系還存在著覆蓋范圍窄、制度不健全、保障程度有限、管理上薄弱等問題，建立、健全社會保障體系的任務仍很艱巨。同時，中國是一個人口大國，居民收入有較大差距，這又決定了中國社會保障體系建設需要經歷一個較長發展過程。目前來看，加強社會保障體系應從以下幾個方面著手推進。 1. 應根據不同地區經濟發展水平，有步驟、有秩序地推進。在東部沿海城市和省份，在健全現有國家法定保障制度、解決人們基本保障基礎上，加快發展商業保險，增強這部分地區的保障程度和水平，以促進居民消費支出增加。在中、西部經濟發展相對落后地區，應加大政府財政支持力度，以失業、養老、基本醫療制度的完善，增加居民的法定保障水平，讓居民有更多地可支配收入用于消費。 2. 不斷提高社會保障標準。社會保障程度與一國經濟發展水平緊密相關，隨著中國經濟持續快速發展，政府財力大幅度增強，中央財政可用更多轉移支付來提高國家法定保障標準，各地政府也可根據地區經濟發展水平，結合本地區財力狀況，采取相應措施，提高本地區的社會保障水平。 3. 不斷提高社會保障覆蓋面。以公共養老保障體系建設為例，2005年中國公共養老保障體系的覆蓋面只占中國人口總數15%，低于世界勞工組織確定的20%標準，隨著中國人口老齡化壓力越來越大，養老形勢異常嚴峻，機關、企、事業單位退休職工，國有企業下崗職工，農村老年人口，都不同程度地依賴于國家社會保障制度完善，提高老年人口保障性收入水平，也可在一定程度上提升消費水平。 (二)規范國民收入分配制度，取締非法收入、整頓不合理收入，防止兩極分化 針對中國社會當前比較嚴重的兩極分化現象，黨的“十六大”提出，堅持效率優先、兼顧公平的原則，既要反對平均主義，又要防止兩極分化。初次分配領域注重效率，再分配領域注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節收入差距過大趨勢，規范收入分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大趨勢。目前來看，政府應從以下3個方面進行調節。 1. 處理好效率與公平關系。黨的“十七大”指出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配要更加注重公平。初次分配要堅持貫徹效率優先的原則，鼓勵和支持勞動力、資本、技術、土地等生產要素參與分配。在公有制經濟內，貫徹按勞分配這一原則時，也要依照勞動者提供勞動的數量和質量來進行分配，只有這樣，才能調動一切可以調動的資源，為社會主義現代化建設服務，才能更好地解決社會公平問題。目前，在市場化分配原則下，居民收入正在合理拉開，傳統的體力勞動、勞動密集型和競爭激烈行業，其收入在相對降低，腦力勞動者、資本密集型產業和技術密集型產業收入正在迅速提高。因此，在再分配領域中，政府應通過稅收、轉移支付等手段，補給低收入家庭，縮小收入差距，增加社會總體消費需求。 2. 取締非法收入、整頓不合理收入、調節過高收入。在市場經濟條件下，通過職權侵吞公有財產，用逃避稅收、監管等手段牟取暴利，用權錢交易獲取非法利益的，應通過法律手段堅決取締。對憑借行業壟斷和個人特殊條件獲得額外高收入的，應按照有關法律法規予以糾正。政府應繼續完善稅收政策，開征有利于調節收入分配的新稅種，逐步緩解收入差距擴大趨勢。 3. 調整相關稅收制度。中國現行的分配制度中產生的貧富差距擴大現象，有其客觀必然性。但是，如果不采取有效措施，遏制貧富兩極分化勢頭，對增加社會消費、刺激經濟增長則是十分不利的。據統計，中國基尼系數2004年就超過國際上公認收入分配差距的“警戒線”0.4標準，達到0.47，2008年更是達到了0.51。就中國實際來說，3 000元~5 000元收入是中等階層人員收入界限，個稅起征點過低，將抑制中國消費增長。在汽車購置稅、房產稅、營業稅等稅種的設置上，可以對征稅對象進行等級劃分，區分對待，以窮人少收稅和不收稅，富人適當多收稅的原則，平衡收入差距。 (三)采取多種途徑增加城市居民的收入，提高城市居民社會購買力 增加居民收入，是擴大消費需求的直接因素，2008年中國人均城鎮居民可支配收入為15 781元，工薪收入、經營凈收入、財產性收入和轉移性收入均呈穩步增長態勢，其中工薪收入增長幅度回落，轉移性收入增長加快。這與中國經濟總量提升，政府可支配收入也大幅度增加，政府轉移支付，政府直接購買，政府補貼等支出項目增加緊密相關。同時，市場經濟條件也為多渠道增加居民收入提供了可能。當前，增加城市居民收入水平，應著力從以下3個方面推進。 1. 提高國有企、事業、政府部門在職人員工資待遇水平。在職、公職人員是構成社會消費主體力量，增加這部分人收入，可以有效刺激消費。這部分群體收入主要來自工資收入，目前中國工資收入結構不合理，制度內工資低，眾多工作項目，并未納入工資范疇當中，而與之形成截然反差的是，制度外勞動報酬較高。解決工資結構差異，應盡快出臺政策以規范制度內收入，加強政策執行力度，中央和地方政府應繼續通過財政補貼和轉移支付等手段，提高這部分人工資內待遇水平。 2. 拓寬就業渠道，千方百計促就業。國有企業下崗職工、畢業大學生、城市農民工等屬于低收入群體，這部分人消費意愿較強。增加就業崗位，解決失業人群收入難的問題，增加低收入群體收入水平，解決的不僅僅是這部分人的經濟問題，更是維護社會穩定的重大政治問題。政府應盡快建立和完善失業統計指標體系，在失業的規模、類別、時間上進行較完善的統計分析。解決就業中的結構性矛盾和體制性障礙，使更多勞動力資源流向第三產業和非公有制經濟體。同時，政府應盡快出臺促進就業的法律規范，挖掘各行業就業潛力，創造就業機會。大力發展職業技術培訓，再就業培訓體系，創新培訓模式和機制，提高培訓的針對性和實效性，努力促進就業和再就業。 3. 多渠道拓寬城市居民收入來源。在社會主義初級階段，中國實行的是以按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度，在這種條件下，有條件的城市居民，可依靠自身擁有的生產要素尋求多途徑增加收入。 (四)加快金融創新步伐，拓寬消費融資渠道 消費分為日常消費和耐用消費品的消費。日常生活為必需品消費，居民購買力一般能夠達到，不存在融資問題。對于耐用消費品消費，如:汽車、住房、大型家用電器等，居民購買力可能暫時難以達到，但仍有消費意愿，就需借助有效渠道來實現。加快金融創新步伐，拓寬消費融資渠道，是增加有效消費必要途徑。 1. 繼續完善現有金融衍生產品功能。現有金融商品，在推動消費、提供消費融資環節發揮了不可替代作用。完善現有金融產品功能，應在金融產品融資數量、服務功能和可操作性上繼續改進。 2. 繼續開發新型融資產品。金融機構可根據企業、單位、個人的信用記錄，有針對性地提供多樣化融資渠道，對于個人信用記錄良好、消費需求高、消費意愿強的消費群體，可降低融資門坎。如目前北京、上海、成都三大城市醞釀以久的消費金融公司，已獲得中國銀監會同意籌建許可，消費金融公司的業務特點是短期、小額、無擔保、無抵押，業務范圍包括消費者購買家用電器、房屋裝修、個人及家庭旅游、婚慶、教育等方面。與銀行個人信貸業務和信用卡業務不同，消費金融是一種直接服務于消費者的嘗試，未來發展空間廣闊。 3. 大力發展民間金融機構。民間金融機構具有資本構成低、經營方式靈活特點，適合小額信貸的金融業務。目前，中國已有不少運作比較成功的小額信貸組織，他們在為貧困地區的弱勢階層提供基本金融服務、幫助農戶解決生產性和生活性投資方面，都起到不可替代的作用，并有效地改善了當地的產業結構、就業水平以及人民的普遍福利狀況。與民間金融機構和小額信貸業務對經濟社會發展所作貢獻相比，政府對其扶持力度遠遠不夠。政府應盡快出臺和完善促進民間金融機構發展的立法，對民間金融機構發展過程所必需的風險控制進行必要指導。與國有大中型金融機構監管不同，對民間金融機構監管宜采取更加靈活多變的監管措施。 (五)適度調整利率結構，使之在收入效用和替代效用作用下增加社會消費 美國經濟學家阿爾文·費雪認為，居民消費水平與利率結構緊密相關，居民消費實際是在對當前消費和未來消費之間的選擇。當利率水平提高時，未來消費與當前消費相比，變得更加便宜，人們會選擇用更多的未來消費替代當前消費，從而導致居民當前儲蓄意愿增強，降低當前消費水平。利率的提高，又相當于居民現有儲蓄資產的增加和居民收入水平的提高，在收入效用作用下，居民又會選擇增加當前消費。利率提高所產生的替代效用和收入效用交織作用，當收入效用大于替代效用時，會同時增加當前消費和未來消費，當替代效用大于收入效用時，當前消費降低，未來消費增加。當利率降低時，在替代效用作用下，當前消費替代未來消費，在收入效用作用下會減少當前消費。筆者認為，應適當提高利率水平，利率水平提高，可能會在一定程度上抑制投資增加，但從中國消費結構和投資結構比較上來看，投資過度和消費不足形成了鮮明反差。提高利率，既能有效抑制投資需求增長，同時又能有效增加當前消費和未來消費需求。 (六)進一步增加農民收入 農民占人口比例較高，是中國的基本國情，農村人口占全國人口比例為56%。農村、農業、農民問題也一直是中國關注的熱點問題，農業得到加強、農村得到發展、農民得到實惠，是中央對解決“三農”問題基本態度，也是提高中國消費需求的有效途徑。2008全年，中央財政用于“三農”的投入達到5 955億元，同比增長37.9%，經過農村稅費改革后，2008年農村居民人均純收入4 761元，實際增長8%，但與城鎮居民全年人均可支配收入15 781元相比，仍有較大差距。提高農民收入，增加社會需求，目前應著重從以下3方面推進。 1. 優化第一產業內部結構。農、林、牧、副、漁各產業保持協調比例，以社會需求為導向，因地制宜，充分發揮區域優勢，發展特色農業，加快科技創新步伐，積極發展綠色農業，加快農產品生產、加工、流通的現代產業化體系建設，有條件的地方要逐步實施退耕還林、退牧還草計劃，不斷優化農業生態環境。 2. 完善土地流轉制度，實現土地規模化經營。成功企業的發展一般要經歷從規模不經濟到規模經濟的發展過程，取得規模優勢的企業，資源配置效率是最高的。人多地少是中國基本國情，要實現土地資源的有效開發和利用，就必須繼續完善土地流轉制度，允許農民以租賃、承包或以土地入股等方式轉移土地使用權，鼓勵農民由單一性土地資源收入向多樣化收入途徑轉移。 3. 實施“科教興農”的發展戰略，解決農民“致富關鍵靠什么”的問題。推進農業科技革命，促進傳統技術和高新技術結合，加快優良品種和適用技術的開發和推廣，大幅度提高農業科技創新能力，提高農產品科技含量，向科技要效益，降低生產成本，把推進科技進步作為農業生產增產、農民增收的戰略舉措來抓。大量推廣、引導農民種植優質高產的優良品種。增強產品的市場競爭力。通過多種多樣的有效措施，努力提高農民素質，使農民真正成為新技術的受益者，成為新時代知識農業的主力軍。 參考文獻: [1]姜文仙.社會主義新農村建設背景下的農村消費問題研究[D].華中師范大學，2007. [2]李麗娜，智艷芝，郭新茹.淺談我國投資和消費的失衡問題[J].科技和產業，2007，(3). [3]許進杰.從收入分配反思我國城鎮居民消費需求的增長[J].甘肅農業，2006，(8). [4]郝正亞，王建忠，甄建崗.中國城鄉居民消費對經濟增長的影響分析[J].北方經貿，2007，(11). 責任編輯:艾 嵐 責任校對:世 玲 Performance Analysis On Consumption Demand to China's Economic Growth Zheng Kang (The Department of Marxism-Leninism Teaching， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China) Abstract: Since reform and opening up， China's economy maintained a relatively high growth. However， behind this growth， we can easily find， investment demand and government purchases become the main driving force of China's economic growth， while the lack of consumer demand has become a major bottleneck constraining China's economic development. On the threshold of the future， to sustain the stable and effecient growth of China's economy， we should transfer the power of China's economic growth to the increasement of consupmtion demand. Key words: consumption demand; economic growth; performance analysis
