[提要] 文章在深入調研思考的基礎上,指出南昌市西湖區應深入分析并充分利用自身比較優勢,集中精力專注發展金融、商貿、文化和創意、商務服務等有限數量重點產業,以促使現代服務業成為經濟發展的重要動力。
[關鍵詞] 現代服務業;發展戰略;經濟增長
[作者簡介]張小梅(1963—),女,南昌市西湖區市容局招商辦經濟師。(江西南昌330025)
服務業是反映區域發展水平和經濟競爭力的重要標志,對于突破資源約束瓶頸和推動經濟增長方式轉變意義重大。現代服務業是指伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生,用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業,創造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。2004年,江西省南昌市西湖區的一產、二產、三產比例為0.4∶21.30∶78.30,到2009年三產比例為0.08∶17.2∶82.70。加快發展服務業,特別是重點培育和支持現代服務業,是進一步優化產業結構的必然選擇。借鑒發達國家和國內發達地區成功經驗,依據西湖區區位優勢,商務聚集優勢,按照江西現代服務業發展總體要求,南昌市西湖區應大力推進和發展現代服務業的重點領域是金融業、商貿流通業、文化和創意產業、商務服務業。
一、金融業
西湖區匯聚了全省70%的金融企業,銀行、證券、保險、期貨等金融企業總部云集西湖,隨著上海浦東發展銀行、中信銀行、廣發證券、光大證券、民生人壽、陽光財保等一大批金融機構省級總部的落戶,西湖區全省“金融中心區”的地位得到了進一步鞏固。
西湖區金融業不足之處是,到目前為止,還沒有一家外資金融機構落戶西湖區。南昌市委、市政府《關于加快現代服務業發展的決定》中,第一個重點就是全力發展金融保險業,大力引進股份制金融機構;西湖區以資源集聚和金融創新為抓手,要大力發展金融業。一是做好多元化、多門類金融機構的引進工作,吸引更多證券、信托、基金、商行等各類金融機構落戶,尤其是外資銀行和股份制商業銀行,鼓勵本地的中小金融機構與外資銀行的股權合作,以資本合作推進技術、業務和管理的全面創新。不斷拓寬金融服務領域,健全金融中介服務體系,培育具有市場和資源優勢的專業化金融服務機構。西湖區重點是加強對沿江十里長堤、永叔路等金融街區的培育和改造,著力增強區域金融業的集聚度,5年內力爭引進省級以上金融機構5-10家,外資金融機構1家,使轄區內省級以上金融機構占全省70%以上。二是解決民間資本的貸放與民營企業的融資問題,規范民間借貸渠道。大力發展信托投資公司、財務公司、風險投資公司、租賃公司、典當行等各類融資機構。不斷壯大專業保險經紀公司、代理公司。大力發展擔保業,支持擔保公司增資擴股和民間資本參股。不斷完善金融電子化服務網絡,加快傳統業務項目改造和金融產品創新,形成銀行、證券、保險各業并舉、各類金融機構并存、服務功能完善、輻射力強、運行穩健的金融體系。
二、商貿流通業
西湖區自古以來就是商賈云集之地,流金淌銀之區。西湖區是人氣最旺、商機最足的繁榮城區,西湖區三產商貿占全區經濟總量的80%,轄區內有大型商場超市15個,營業額超億元的市場11個,社會消費品零售總額始終位居江西各縣區之首。
西湖區商貿流通業,要不斷優化現代商貿格局,形成市級商貿中心——區級商貿中心——社區商貿中心三級網絡。西湖區應提升傳統商貿服務業,提升必須以保持老城區的繁榮繁華為前提,以結構調整為主要方向,改善和提升購物環境,完善經營服務功能,拓展延伸新的經營服務領域。重點提升以八一廣場為中心,以中山路為商業主干道向周邊輻射形成的老城區商業中心。加快中山路商業街商業業態結構調整,增強綜合服務功能。擴大市級商業中心的商業體量,逐年對麗華大廈、洪客隆、百盛百貨、天虹百貨等商業項目進行業態調整,改善和提升購物環境,完善經營服務功能,拓展延伸新的經營服務領域,增加休閑、餐飲消費服務設施比重,滿足顧客多方位的消費需求,增強繁榮繁華氣息,進一步提升老城區市級商業中心的凝聚力和輻射力。應加大區級商業中心發展力度,加快業態布局,使之符合區域內居民需要,并具備一定的集聚輻射功能。結合西湖區區域的特點,以及商貿業發展的基礎條件,在滿足居民日常生活需要的基礎上,分別突出購物、餐飲、文化、娛樂、休閑等功能,形成各自的業態和層次特色,建設特色各異、亮點突出的區級商業中心。城西區級商業中心是以洪城大市場區域為核心,結合洪城大市場的升級改造,提升輻射功能,向四周輻射形成的商圈。西湖區老城區應整合現有商業網點資源,提升網點檔次和功能;朝陽新城應針對社區居民的不同特點,合理配置商業網點,逐步擴大服務范圍,提升服務水平。
三、文化和創意產業
西湖區是文化和創意產業的樂園,以繩金塔廟會為媒,以鉑士創意產業園為舞臺,傳媒產業、動漫產業、文化娛樂業百花齊放。西湖區要不斷優化文化產業布局,重點扶持和建設有產業拉動意義的重大項目和品牌建設,在站西路南蓮駕校報名處和九里象湖城展示中心地段,集中力量建設文化產業城,該項目將構筑五大文化產業板塊,建成后將成為南昌最大的文化產業集群。五大板塊分別為:影視文化類——江西最大的電影超市。娛樂文化類——南昌最時尚的練歌城、南昌最氣派的網上世界。體育文化類——時尚體育運動賣場。旅游文化類——南昌檔次最高的茶道表演,檔次最高、管理最規范的腳浴休閑中心,風情閣。藝術、教育文化類——南昌最現代的演藝中心。對位于桃苑大街雷式外語大樓進行加高和重新裝修,將其打造成文化產業大廈。將該街洗車店面和低檔食品店面裝修改造,打造成為類似北京“琉璃廠”的文化產業街,引用復古的建筑風格,里面聚集古玩、字畫、工藝品銷售拍賣行,江西傳統歌舞戲劇表演場所,力爭將其打造成江西省文化的一扇窗口。在朝陽新城桃花河一帶規劃建文化長廊:由文化設施、影視拍攝基地、水上俱樂部等組成。創造條件,積極發展以動漫創意、網絡文化等為代表的新型文化產業,引進、扶持動漫游戲等高技術、高知識含量的數字娛樂業。以創意產業中心為平臺,西湖區在新城區爭取新建3—5個創意產業基地,引進2—3家知名文化企業,力爭到2010年使創意產業和文化產業占GDP比重超過10%。著力打響文化品牌,建設“文化西湖”,即建立健全文化發展扶持政策,堅持不懈地推進繩金塔景區、古巷文化、新四軍軍部舊址、新風樓等“十大”文化品牌建設,重點把繩金塔打造成全省民俗文化中心。積極發展文化產業,以八一起義紀念館、萬壽宮歷史街區保護工程和“繩金塔”廟會為龍頭,大力開展群眾性文化活動,努力實現文化與經濟的共同繁榮。
四、商務服務業
西湖區位于南昌市中心城區,發展樓宇經濟是商務服務業的重點領域。西湖區是南昌市高檔寫字樓最集中的區域,全區規模以上樓宇已達到52棟,入駐企業3000家,其中包括美國IBM、德國帝森克虜、丹麥馬士基、日本夏商貿等一批世界500強企業和中華集團、中國人壽等國內200強企業40多家,西湖區已被授予“江西總部經濟服務業基地”稱號。西湖區樓宇經濟將按照每年新增樓宇6棟、新增樓宇面積10萬平方米、新增樓宇企業200家、新增樓宇稅收3000萬元的目標,加大樓宇經濟的發展力度,著重在打造特色樓宇板塊上下功夫。西湖區的樓宇必將隨著南昌的發展而發展,打造總部樓宇、金融樓宇、IT樓宇、文化和創意產業樓宇等特色樓宇是今后西湖區樓宇經濟的工作任務;培育利稅明星樓宇、就業明星樓宇、和諧明星樓宇。
西湖區作為中心城區要加大資源整合力度,以商務樓宇為載體,積極引進國內外大型企業的總部、地區總部、研發中心、采購中心、營銷中心、結算中心落戶西湖區。大力發展法律、會計、審計、統計、信息、 咨詢、租賃、廣告等中介商務服務業,引進一些境外知名的中介機構,發展一些能承接國際業務的優秀中介機構,改變中介服務“小、散、弱”的局面,提升其整體服務能力。
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