創新之城

到2012年，濟南規劃服務業增加值比重提高到55%，服務業稅收比重提高到60%左右，現代服務業比重提高到50%以上，服務業就業人口比重提高到50%以上。

2010年，濟南將打造現代產業體系作為該年及“十二五”期間推進現代化建設和發展的主線。2009年，濟南市服務業增加值占全市51%，稅收比重50.8%，現代服務業占服務業增加值比重43.7%，服務業就業人口比重約43%。到2012年，濟南規劃服務業增加值比重提高到55%，服務業稅收比重提高到60%左右，現代服務業比重提高到50%以上，服務業就業人口比重提高到50%以上。

濟南將重點依托省會城市高端資源稟賦，發展金融、房地產、信息軟件、文化創意等現代服務業，使服務業成為濟南的首位經濟和主要支柱。金融業，加快推進金融商務中心區和后臺服務區建設，積極引進金融機構和金融中介機構，做大做強地方金融機構，形成功能完善、服務高效的現代金融體系;軟件業，加快建設濟南軟件產業基地及國家級電子信息產業園，推進華天、中創三維CAD/CAM軟件等工業設計軟件在裝備制造業中的推廣應用，到2012年實現主營業務收入700億元;文化產業，以籌辦第十屆中國藝術節為契機，培育一批骨干文化企業和特色文化品牌，建設動漫游戲產業基地，規劃建設大劇院、圖書館、美術館等一批重大文化基礎設施項目，大力發展影視出版、咨詢策劃等文化創意產業。

IT業“快車道”

2010年2月，在濟南市科技獎勵暨創建國家創新型城市動員大會上，作為中國工業和信息化部確定的首批中國軟件名城試點城市之一，濟南將注入大筆資金扶持產業騰飛。到2015年，全市軟件服務業實現銷售收入1700億元，年均增長25%以上。

濟南市《關于創建中國軟件名城的意見》(以下簡稱意見)和《創建中國軟件名城若干政策》(以下簡稱政策)兩大文件也一并出臺，彰顯了濟南市打造中國軟件名城的決心和力度。

意見指出，濟南打造中國軟件名城必須加強產業載體建設、科學打造發展布局。一方面，扶持壯大國家軟件產業基地、服務外包基地、集成電路研發設計與生產基地、動漫游戲產業基地、中日IT橋梁工程師交流示范基地等五大國家級產業基地;另一方面，建設以齊魯軟件園為核心的軟件研發生產核心區、以山大路科技商務區和歷下軟件園為依托的軟件應用孵化區、以齊魯軟件學院和大學科技園為基礎的軟件人才教育培訓區、以長清軟件園為重點的數字創意示范區，以及濟南高新區新區、濟南經濟開發區、明水經濟開發區、濟北經濟開發區、槐蔭工業園區等園區為重點的軟件技術成果轉化區，合力打造中國軟件名城，形成“一城五區”的空間格局。

從2010年開始，濟南市逐年擴大用于軟件產業發展的財政資金規模，從而使濟南市財政性扶持資本逐步達到軟件名城創建試點城市相應水平。

政策規定，扶持擁有著作權的動漫作品和有市場前景的動漫原創產品的開發和生產，技術開發經費列入生產成本。動漫創作和技術人才以各種方式攜帶原創作品或技術在濟創辦動漫企業，原創作品或技術可作價投資，作價金額最高可達企業注冊資本金的35%。動漫原創作品的技術作為股權投資的，其成果完成人可以獲得與之相當的股權收益。

此外，根據該政策，軟件企業上市最高獎勵達350萬元。

軟件服務業是低能耗、低污染、高就業、高回報的基礎性、戰略性和先導性產業，被稱作是經濟發展的“綠色引擎”。隨著系列政策的出臺，濟南市在發展軟件服務業的過程中，結合全市經濟社會的發展全局，以軟件服務業的發展帶動其他產業生產、管理水平的提升，進而促進整個城市產業結構的合理調整，提升城市經濟的發展質量，帶動現代服務業的成長，增強城市競爭力。

現代服務業主旋律

2009年，濟南市預計完成生產總值3350億元，增長12%左右;地方財政一般預算收入210.2億元，增長13%;全社會固定資產投資1655.4億元，增長20.3%。完成了濟南市十四屆人大二次會議確定的目標任務。

工業投入完成541.8億元，增長24.8%。投資結構進一步優化，農業、高新技術、現代服務業、基礎設施投資分別占全部投資的3.7%、8.8%、42.4%、26%。努力增強消費對經濟增長的拉動作用，實現社會消費品零售總額1615億元，增長19%。

大力推進結構調整和發展方式轉變，加快構建以服務經濟為主的產業體系。三次產業比例由5.8:44.1:50.1調整為5.5:43.5:51。農業、建筑業、規模以上工業和服務業增加值分別實現185億元、220億元、1154億元和1710億元，增長5%、17.4%、11.2%和13%。非公有制經濟比重達到42.5%，提高1.5個百分點。大力發展現代服務業，金融業增加值增長19.6%，軟件、旅游、會展、物流等產業營業收入分別增長33.6%、22.1%、26.4%、13.7%，現代服務業占服務業比重達到43.7%。引進浙商銀行等9家金融機構，全市金融機構達到156家。新增上市公司2家，市域上市公司、股票總數分別為26家和28只，數量居全省之首。金融機構本外幣存貸余額分別為6422.7億元和6200.6億元，增長25.2%和27.9%。高新技術企業達209家，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達39.5%，提高2個百分點。

2010年全市經濟社會發展的總體要求是:著眼于推進濟南跨越提升、轉型升級和全面突破，拓展城市發展空間，打造現代產業體系，全力推進轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定的重點工作，加快建設宜業宜居的現代化省會城市和區域性中心城市，努力實現轉型發展、創新發展、和諧發展。

2010年經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長11%，地方財政收入增長12%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長17%。服務業增加值增長13%，規模以上工業增加值增長12%，高新技術產業產值比重提高2個百分點。

2010年，濟南將充分發揮現代服務業的引領帶動作用。把促進服務業發展作為擴大消費的重要增長點和結構調整的著力點，拓寬領域、增強功能、擴大增量、提升層次，增創發展新優勢。做強區域性金融中心。以魏家莊片區改造和西客站片區建設為契機，推進金融商務中心區和后臺服務區建設，完善多元化、多層次的金融服務體系。構建區域性信息中心，加強信息傳輸基礎設施建設，推廣3G網絡應用，加大軟件產業扶持力度，加快齊魯外包城建設，在國家級電子信息制造業基地、中國軟件名城和“數字泉城”創建上取得新進展。

2010年，濟南將改造提升生活性服務業。按照打造戰略性支柱產業的要求，加快文化創意及動漫游戲、旅游會展、體育健身、休閑娛樂產業發展，推進國家級動漫產業基地和文化園區建設，扶持一批具有泉城特色和影響力的文化創意項目。

并且，濟南將加快服務業載體建設。建設歷下、市中等7個重點集聚區和蓋家溝國際物流園、濟南國際會展中心等30個重點園區，培育100家重點企業和100個重點品牌。加快總部經濟、樓宇經濟和稅源經濟發展，籌劃、引進和建設一批服務業項目，發展財務、法律、咨詢等中介組織，逐步形成種類齊全、功能完善的現代服務體系。

Depending on the high-end resources of a capital city， Jinan will develop its modern service industry including finance， real estate， information software， and cultural innovation industry， making it Jinan’s primary economy and main backbone. First， in financial industry the construction of the financial business center and background service areas will be promoted speedily. And a modern financial system characterized by perfect function and high-efficient service will be established by actively introducing financial institutions and financial intermediary institutions and expanding the local financial institutions in both scale and competitiveness. Second， in software industry， the build-up of Jinan Software Industrial Base and the National Industrial Park for Electronic Information must be accelerated. And the popularity and application of the industrial design software including Huantian software and 3D， CAD/CAM software of Zhongchuang in equipment manufacturing industry should be promoted to realize prime operating revenue reaching 70 billion by 2012. Third， in cultural industry， by embracing the new opportunity of hosting the 10th Art Festival， Jinan will cultivate a group of nuclear cultural enterprises and characteristic cultural brands and build up an ACG industrial base as well as plan to construct a large number of cultural infrastructure projects of great significance such as a major theatre， library， and art gallery， while striving to develop the cultural innovative industry such as films and publications as well as advisory and planning industry， and such like.