摘要:本文以市民社會概念的歷史流變為切入點,闡述了馬克思市民社會理論的主要觀點,指出市民社會對法治社會形成的重要意義。認為現代法治的實現,必須以市民社會的產生和發展為基礎,以期對我國市民社會和法治國家的建構有所啟迪。
關鍵詞:馬克思;市民社會理論;法治
中圖分類號:A81
文獻標識碼:A
文章編號:1004-0544(2010)03-0012-03
隨著社會主義市場經濟和民主政治的深入發展。我國開始由傳統的國家社會一體化結構向國家一市民社會二元結構轉變。這一切昭示著一種趨勢,中國的現代市民社會正在頑強地崛起。當然,市民社會與政治國家的矛盾發展,既是普遍利益與特殊利益沖突與整合的復雜歷程,也是一個市民社會不斷獲得政治解放而展現人的自由理性精神和自由自主發展的偉大進程。同時也要看到中國市民社會的構建將是一個相當漫長的過程,從某種意義上說,中國市民社會建構過程,實際上也就是中國社會的法治化過程。
一、市民社會概念的歷史演變
市民社會是一個自古就有的概念,可以說這一概念源于西方,最早可上溯到亞里士多德,他在《政治學》一書中指出市民社會是一種城邦。古羅馬思想家西塞羅把市民社會看成是業已發達到出現城市文明政治共同體的生活狀況,在這里,市民社會就是文明社會的同義語,而所謂的文明社會則是指與自然狀態相對立的人類社會。因此我們可以看出市民社會在古代西方指的是政治社會即國家,也就是說那時的市民社會與政治國家是同一個概念。近現代意義的市民社會概念沿著兩條不同的軌道發展。歐洲資產階級革命前的政治哲學理論中國家仍然等同于社會,并叫做市民的社會,自然法哲學家認為市民社會是與自然狀態相對的概念,而不是指與國家相對的實體社會。在洛克看來,國家的職能并不是要替代自然狀態,而是社會的一個工具,目的是要將自然狀態所隱含的自由和平等予以具體的體現。洛克的思想就是“社會先于國家而存在,國家只是處于社會中的個人為達致某種目的而形成的契約的結果?!甭蹇说摹笆忻裆鐣扔诨蛲庥趪摇钡睦碚摷軜嫞[含著自由主義的價值取向。與洛克不同,黑格爾開辟了另一條國家高于市民社會的研究路徑,他的市民社會思想主要體現在《法哲學原理》一書中,他認為市民社會是個人所有權得到法律確認與保護的,建立在契約基礎之上的,追求個人利益的經濟活動的領域。黑格爾第一次將市民社會作為與政治社會相對應的概念進行了科學的界定。他指出:市民社會是外在于家庭和國家的差別階段,但它是一個不能自足的領域,常常由于利益的沖突而陷入戰爭狀態,因此就需要一個外在的但卻是最高的機構,即國家。在黑格爾看來,家庭、市民社會和國家是倫理觀念發展的三個有差別的階段,家庭是直接的自然的倫理精神和狹窄的普遍性領域。國家是客觀精神發展的頂點和最高體現。是絕對自在自為的理性的東西。可見,黑格爾作為德國古典哲學的集大成者界分了國家與市民社會,他的這種家庭、市民社會和國家的倫理三序列劃分是其辯證法正、反、合的思想在法學研究中的運用,合的完滿性最終導致了國家與市民社會分離基礎上的國家至上性,國家高于市民社會是其明顯的理論架構。
二、馬克思的市民社會思想
在黑格爾之后,馬克思繼承黑格爾市民社會獨立于政治國家的觀點,但對其國家高于市民社會的觀點進行了批判,并且運用唯物史觀科學地揭示了市民社會與國家分離的歷史過程和社會政治條件,馬克思的市民社會思想主要有以下幾方面內容。
第一,市民社會的本質。馬克思最早是在《黑格爾法哲學批判》中使用市民社會概念的,按照馬克思的理解商品經濟的產生是市民社會與政治國家分離的前提“舊的市民社會直接地具有政治性質,就是說市民社會的要素,如財產、家庭、勞動形式、一級領主權、等級和同業工會形式提升為國家生活的要素?!币虼?,馬克思把市民社會看作是生產力發展的產物。他指出:“在生產發展的一定階段上就會有相應的社會制度、相應的家庭、等級、或階級組織,一句話就會有相應的市民社會。有一定的市民社會就會有不過是市民社會的正式表現的政治國家?!薄榜R克思指出,市民社會是指人們在生產和交換過程中所發生的物質關系以及直接從生產和交換過程中發展起來的社會組織,包括整個的商業生活和工業生活。后來,馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中指出:“在過去一切歷史階段上受生產力制約又制約生產力的交往形式就是市民社會,市民社會始終標志著直接從生產和交往中發展起來的社會組織,這種組織在一切時代都構成國家的基礎以及任何其它的觀念地上層建筑的基礎?!边@樣,馬克思將黑格爾的“倫理關系”轉換為“社會物質關系。”把市民社會規定為“物質交往的關系,”從階級關系上把握了市民社會的本質,正是在這樣的意義上,后來恩格斯進一步指出“市民社會是全部歷史的真正發源地和舞臺。”黑格爾關注的是國家怎樣有利于市民社會的形成或實現,他認為,政治國家是凌駕于市民社會之上的。這也反映了他的歷史唯心論傾向。馬克思正是通過對黑格爾市民社會理論的批判。糾正了被黑格爾顛倒了的國家與市民社會的關系。認識到市民社會中蘊藏著理解社會發展過程的歷史規律,即市民社會決定國家,而不是國家決定市民社會。
第二,市民社會與國家和法的關系。首先,在市民社會和政治國家之間的關系問題上,總的來說是市民社會產生和決定政治國家。政治國家則是市民社會為實現共同利益而采取的政治組織形式。市民社會對政治國家的決定作用表現在兩個方面:其一,政治國家產生于市民社會,馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中指出:“由于私有制擺脫了共同體,國家獲得了與市民社會并列并且在市民社會之外的獨立存在;實際上,國家不外是資產者為了在國內外相互保障各自的財產和利益所必然要采取的一種組織形式。”其二,政治國家的性質是由市民社會的階級狀況決定的。其次,對于市民社會與法的關系,馬克思恩格斯指出:“因為國家是統治階級的各個人借以實現其共同利益的形式,是該時代的整個市民社會獲得集中表現的形式,所以可以得出結論:一切共同的規章都是以國家為中介的,都獲得了政治形式。”這就是說,法產生于市民社會的規章通過國家獲得的政治形式表面上看,法是由國家制定和認可的,而法所反映的是市民社會的要求和意志。
第三,市民社會與政治國家分離的意義。當市民社會從政治國家或專制權力的束縛中掙脫出來獲得獨立時,代議制民主就獲得了堅實的基礎。首先,它使等級制轉變為代表制,在市民社會變成純粹私人生活領域之后,國家的事物成為人民的事物,人民在政治上獲得了平等的地位。代表制就是這種平等的具體表現。其次,它使國家權力分立,并以權利制約權力成為必要。在市民社會與政治國家分離的情況下,市民社會應通過立法來參與政治國家的事務,維護普遍的共同利益,而只有建立起分權制衡的體制才能解決才能達到此目的,市民社會的成長,壯大成為約束國家權力的一個有效途徑。再次,它確立了人權原則?!艾F代的市民社會是徹底實現了的個人主義原則,個人的生存是最終目的。”這種獨立的個人成為市民社會和政治國家的共同目的、人權和公民權正是人的目的性的具體體現和法律保障。
三、市民社會在法治社會構建中的推動作用
“法治”代表著有特定的價值基礎和價值目標的法律秩序。具體說,就是指所有的權威機構,立法、行政、司法以及其他機構都要服從某些基本原則,這些原則表達了法律的基本特性,如正義的基本原則、道德原則等,它含有對個人的至高無上的價值觀念和尊嚴的尊重。法治發展的目標在于使法居于國家和社會的統治地位,在政治國家領域內嚴格依法運行。配置、限制政治權力,即“依法治權?!币虼?,在對公權的限制和對私權的保護中實現平衡是市民社會與法治發展的共同目標。市民社會的確立和走向成熟是法治傳統得以確立和發展的必由之路。而馬克思的市民社會理論對法治社會的產生與發展具有重要指導作用,具體來說表現為以下幾個方面。
第一,市民社會理論構成了現代法治理論的重要支撐,為法治及其發展提供了有效的理論解釋和說明。眾所周知,起始于西方的現代化進程在價值上是對契約、自由、權利、正義的訴求,在形式上是理性化和個體化的運行主線。而在社會結構上則表現為市民社會的勃興和國家與市民社會的分離。而這種興起和分離恰恰造成了多元社會權利對國家權利的分解、平衡和控制機制。而正是這種機制為法治提供了必要的前提和根本保證。既使權利得到根本性保障,權力得到根本性制衡。并且在多元制衡關系框架下的權利運作和權利實現都要服從既定的規則。正是在這個意義上,市民社會構成了現代法治的土壤和基礎。
第二,法治社會是以市民社會的理性文化為基礎的。法律受到尊重并得到社會的普遍遵守是法治社會的一向基本要求;而權利觀念、合理合法性意識和自治精神等理性文化要素對于法律的普遍遵守發揮著特殊的作用。法律在其制定之時,應該廣泛體現市民社會各利益集團的意志,法律一經形成,便被賦予了國家的政治形式具有某種強制性,但這并不意味著法律的有效運行必須完全仰仗國家的強制力量。市民社會是一個具有自組織能力的自治系統,市民社會的成員必須認識到,只有尊重他人的利益和權利,才能贏得他人對自己利益和權利的尊重。因此,市民的一系列觀念和活動規則不僅為法律制度和法律程序提供合法性認同和內化,而且為確立國家與市民社會的二元對立的良性秩序,提供了價值基礎。
第三,市民社會中的公民意識是法治形成的內在驅動力量。所謂公民意識是社會意識的一種存在形式,是指公民對于自己應享受的權利和應履行的義務的自覺意識。它涉及政治、經濟、文化和法律等方面,反映了市民社會主體的一種普遍的價值追求和理性認同。公民意識大致可以分為參與意識、責任意識、監督意識和法律意識等幾個方面。它在本質上體現為與民主政治和市場經濟相適應的,以平等自由為軸心的正義價值追求和理性自律精神,并顯現為合理性精神、合法性精神和守法精神的三元內在結構。公民意識的主體不限于公民。還包括相當數量的組織,因此。它是所有市民社會的主體。在近現代西方法治國家理論模式中。“保護、促進公民權利”始終是法治國家權力產生、配置、運作與調整的正當性法理依據。而這種權利意識正是現代公民意識的核心。法治意味著對人的主體性地位的重視和對法治文化的尊重,公民意識作為法律文化的組成部分是法治社會法律秩序內化的關鍵,法治理念就依托于公民共同體,而公民意識的自由理性精神和自由平等及權利的正義價值訴求則構成了法治理念的生命根基。
第四,市民社會形成了保障權利和制約權力的社會機制。眾所周知。權力是指職責范圍內所具有的支配和指揮力量,往往具有某種先天的穿透力與破壞性。如果不保持足夠的警醒與約束。權力的膨脹與濫用對法治理念的消解將不可避免。同時,作為一種重要的社會資源,權力能為掌握它的人帶來其它利益尤其是經濟利益。即權力往往容易導致腐敗。孟德斯鳩說過:“如果沒有經濟利益可得,權力也就沒有多大意義。從事物的性質來看,要防止權力的濫用就必須以權利制約權力。”孟德斯鳩看到了防止權力過分集中和權力部門制衡的重要性,卻忽視了權利制約權力的重要意義,而市民社會作為權利的集合與權力的源泉。對法治的制度性反思便無法脫離市民社會規范架構。首先。在一種非政治化的市場經濟制度下各種經濟組織構成社會經濟生活的主體,國家是私有財產的“守夜人。”作為利益主體的社會個體和社會集團經濟上獲得了生存的獨立性,經濟上的獨立性必然導致社會生活的自主性。而多元社會個體利益的自主性和排他性導致利益主體的異質化。為了求得自身利益的滿足,這些利益主體不得不通過契約結成利益集團,從而使這些利益主體之間形成一種契約型人際關系紐帶,這種紐帶關系起到利益交換和功能互補的作用。民主政治生活中的權力制衡、公益表決、利益平衡等只不過是這種契約型人際關系和法則在政治層面的制度化表現而已。其次,市民社會各種社會組織多元化和自主化發展形成了對國家權力的制衡與分權。再次,個人享有不可剝奪的天賦人權,形成了對國家集權的社會消解。
第五,市民社會營造了普遍守法的制度環境。法律受到普遍尊重并得到社會的普遍遵守是法治社會的一項基本要求。在近現代民主制度下。由于實現了公共權力尤其是立法權的社會來源。即通過普選制和代議制的方式制定的法律成為社會與人民的共同意志,從而也就為守法創造了制度前提。市民社會是法治社會良法產生的社會土壤,基于這一點,普遍守法不僅有制度前提,還具有牢固的社會心理基礎。市民社會使人們對法的認同與尊重建立在多元權力與利益差別并存、沖突與整合的基礎之上而具備了社會基礎。于是,守法意識也就內化為社會成員的一種價值認同,并且外化為公民守法的具體實踐活動。
總之。市民社會的產生、發展以及與政治國家的分離,奠定了西方法治社會的深層基礎。而東方宗法社會市民社會的遲生與弱化。則在很大程度上消解了產生法治的社會根基。尤其在經濟全球化以及當前世界經濟出現動蕩的歷史背景下,我國要進一步完善市場經濟體制,提高經濟競爭力,必須進一步推動社會走向民主化和法治化。如果沒有市民社會的發展,也就不會有現代法治的出現。因此,國家有意識的對市民社會的形成進行催化、保護和規范是非常必要的。正是因為二者之間這種內在的邏輯關聯,我們應該把市民社會的構建與法治社會的推進統一起來,只有這樣才能真正達致法治社會。