淺談職業資格證書制度的意義

摘要隨著我國改革開放的不斷深入，在全社會實行學歷證書與職業資格證書并重的制度，是中央確定的一項旨在全面提高勞動者素質的重要舉措。筆者通過職業技能鑒定證書制度的意義、特點和作用，充分闡明了職業資格證書制度日益深入人心，是勞動者就業的通行證。

關鍵詞勞動者 技能鑒定 職業資格證書

中圖分類號:C96文獻標識碼:A

筆者是一名中職學校的實習指導教師，又是一名化工職業技能鑒定站的考評員，十多年來，先后參加過歷屆畢業生及大型企業的工人技能鑒定培訓和等級工考試，并參加過數次學生、工人的技能競賽，親眼目睹了那些脫穎而出的優秀學生、行業技術能手和戰斗在生產第一線的優秀員工們高超的技術和一絲不茍的奉獻精神，為此而感到敬佩、振奮。每當筆者送別畢業生，望著他們手里捧著紅彤彤、藍瑩瑩的職業技能資格證書時，心里充滿了欣慰、喜悅和成就感。

當今的中國與世界正處在一個深刻的變革時期，化工行業的建設與發展也處在一個嶄新的歷史坐標中，大機遇、大挑戰、必然提出大課題，新世紀、新階段、必然呼喚新使命。學生是國家的棟梁之才，學校是育人的基地、就業的橋梁。隨著我國化學工業的快速發展，化工設備的更新換代及企業生產水平的提高，對現代技術工人、將要面臨安置的中職學生，知識結構和能力水平都提出了較高的要求。為了適應時代與世界接軌，早在幾年前黨中央 國務院就召開了全國人才工作 會議、提出了人才強國戰略，并確定了一系列政策措施，指出:“工人隊伍中高技能人才，是 推動技術創新和實現科技成果轉化不可缺少的重要力量，”為落實中央精神，勞動和社會保障部相繼下發了37號和38號兩個文件并對今后職業技能鑒定工作提出了明確的指導思想、具體目標和工作原則，這些舉措進一步強化了職業技能鑒定工作的責任和使命，標志著提高勞動者素質和培養高技能人才工作進入了一個嶄新的階段，從而極大地調動了我們這些中職院校的廣大師生，參加職業技能鑒定獲取國家職業資格證書的積極性，同樣，特別是近年來，化工企業許許多多的員工們都相繼報名輪換參加技能培訓，出現了職業技能鑒定考評熱，據了解社會上各行各業也是如此。這樣好的形勢，說明職業技能鑒定工作，越來越受到人們的青睞，歸結其原因進一步分析有以下幾個方面:

1 職業技能鑒定工作是勞動者就業的試金石

現在人們清楚的認識到職業技能鑒定的本質是一種考試，具有學科考試所應有的共性特征。是通過一定手段對人們的心理素質、社會行為表現、以及專業技能水平等方面，按一定參照系統進行的檢測、評估、考查、或甄別，以及對人們的各項表現做出比較準確的評判或結論。而且職業技能鑒定是專門以職業技能為著眼點的考試，在這一點與一般的考試不同，它是以社會勞動者的職業技能為對象，以規定的職業標準為參照系統，通過相關知識和實際操作的考核作為綜合手段，為勞動者持證上崗和用人單位就業準入提供資格認證的活動。職業資格由低到高共分為五個等級，企業用人單位就是根據這五個等級進行評判、錄用、晉級、挑選適合他們各個崗位的人才，并發給相對應的工資報酬。簡言之從考試功能的角度來分析，職業技能鑒定顯然是以社會勞動者為對象，以適應社會就業和各行業用人需要而進行的綜合性社會考試，是勞動者就業的試金石。

2 職業技能鑒定以職業活動為導向

例如:在教育和考試領域中，與職業活動導向相提并論的是知識體系導向和學科導向。在普通知識教育活動中，主要是以知識體系或學科的發展為導向。在這種導向下的教育活動，它要保持學科體系結構的完整性，即它要強調這門學科理論的系統性和嚴謹性，在教學中它強調的是學科體系之間的遞進關系，即從基礎知識出發，到專業基礎知識，再進入專業知識，另外，它注重的是對知識的理解和專業理論分析能力的考核。由于學科體系的建立和發展是一個相對獨立于經濟和生產活動的知識結構，因此，這種教育體系下培養出來的人才類型一般來說知識面廣，理論基礎較好，比較符合科研、學術理論和教育部門的需要。但是，這些人才往往缺乏實際工作經驗和訓練，在進入生產和經濟管理崗位時，還必須進行專門的職業技能培訓和考核。

而職業技能培訓的性質決定了職業技能鑒定要以職業活動為導向，以實際工作崗位的需要為依據。技能考核也要涉及相關專業知識，但一定要密切聯系經濟活動和生產的實際，以實際生產和管理部門需要的技能和技術為主要內容，職業技能鑒定不僅要注重學員知道什么，更要注重于學員會干什么。因此，在這個導向下培養出來的人才類型才能具備較強的實踐操作能力，才能解決具體工作中面臨的各種復雜的問題，真正符合實際工作崗位的需要。例如像我院的中職學生在上專業課時，根據教學大綱，邊上理論課邊組織學生實習，這樣效果很好;像新招聘來的大學生，第一年，各處室系部都要安排他們邊帶理論新課，邊進行專業實習培訓;并對晉級評職稱的教師都要求進行嚴格的操作培訓，在取得相應的等級證后，方可晉級聘任助理、講師、高講等。

我們常說教什么決定于考什么，反過來說，考什么決定教什么，到底什么是人才培養最終的依據?嚴格地說無論教和考都決定于職業標準，標準決定著教什么和考什么。因此建立一個以職業活動為導向，以職業技能為核心的職業標準體系是保證職業培訓和技能鑒定工作適應社會經濟發展需要的前提。

3 職業技能鑒定以實際操作為主要依據

比如說:學科導向的教育注定了要在考場上以考分來比高低，因此，常常會出現高分低能的現象。而對勞動者的職業技能鑒定，注重其實際工作能力，才能反映出考生是否真正適合工作崗位需要，傳統課堂上的書面考試，很難達到考核的目的，職業技能培訓和考核的目的是培養出職業或工作崗位上需要的人。對職業或工作崗位來說，重要的不是你知道什么，而是你會做什么，而要證明你的實際工作能力，最直接最有效的方式就是在你的工作現場，靠你的實際表現來證明你自己，這種鑒定考核的思想和方式是考試本質的回歸，它摒棄了現代考試制度最不合理的成份，是改革傳統考試制度的一個重要途徑。例如，我們在平時組織化工企業技能鑒定時就能發現剛畢業的職業學生在應知考試卷上答得既快又基本正確，老工人答得既慢又不太完全，但在應會操作時，就出現了相反的局面，同樣一件活，老工人做得既快又標準，而新徒弟們顯然就趕不上了。這就要求我們在技能鑒定時掌握靈活性，根據企業的需要，注重其實際的操作能力。

4 職業資格證書是勞動者就業的重要憑證

我們不難看出:職業資格證書是反映勞動者專業知識和職業技能水平的證明，是勞動者通過職業技能鑒定進入崗位的憑證，建立國家職業資格證書制度，是我國勞動人事管理的一個重要手段，是勞動力市場建設和發展的重要環節。我們可以從社會管理的角度對職業資格的概念做出一個界定，即它是社會經濟部門或行業根據某一職業的工作目標和任務，對從事這一職業的人員提出必備的專業知識、職業技能和工作能力的基本要求。勞動者通過職業技能鑒定，可從社會權威認證機構獲得自己技能水平和從業資格的認可。從而取得企業認可的含金量高的資格等級證書，敲開了通入勞動市場的大門，并通過就業最終實現其真正的人生價值。

總而言之，職業資格證書的建立是現代社會生產方式和就業方式發展的必然結果，作為我國人力資源開發體系的重要支柱，對職業教育事業、勞動市場的建設、企業的發展發揮著重要的作用。因而我們所在的中職學校、各大企業、社會上將要就業的勞動者在適應市場需要的同時，把職業技能鑒定考評作為當前的熱點，是值得贊賞和發揚光大的好事情。筆者作為一名中職學院的教師、化工鑒定站的考評員，一定要有強烈的事業心和責任感，不斷的提高自己的專業水平，勇于創新。力爭做一名思想上、技術上、作風上過得硬，公平、公正、廉潔、稱職的優秀教師和鑒定考評員，在教學上、在化工鑒定工作中做出自己應有的貢獻。

參考文獻

[1]國家職業技能鑒定教程.北京廣播學院出版社，2009.3.