宋元明清時代管理思想基本特征研究

摘要:在宋元明清(前清)700多年的歷史長河中，一些具有代表性的管理大師們的管理思想主要具有以下幾方面特征:管理目標是強化皇權，提高國家統治效能;管理思想的中心是“以人為本”;以儒學學派為主體的治國思想;突出了“以農為本，富民興邦”的治國理念。

關鍵詞:管理思想;特征;儒學

中圖分類號:F091.1 文獻標識碼:B

在宋元明清(前清)700多年的歷史長河中，管理大師們利用他們的智慧和勇氣，譜寫了一部又一部輝煌的管理思想的篇章。朱熹的理學思想、教育思想，朱棣的儒家思想，康乾的“大中國觀念”等名人的管理思想不僅對當時的管理實踐有指導意義，而且對我們當今的管理實踐也有一定的指導價值。通過比較分析，宋元明清(前清)四個朝代的盛世時期的主要代表人物主要的管理思想的主要特征表現在以下幾方面。

一、 管理目標是強化皇權，提高國家統治效能

任何一個朝代的統治者，其管理思想都是為維護其統治地位，加強對中央和地方的領導服務的。

宋太祖(927-976)的基本統治思想是“文治”，他認為文臣“縱皆貪濁，亦未及武臣十之一也”。他還說:“茍用其長，當護其短”。因此，他提高文人的地位，主要表現以下幾點:(1)重用知識分子，為保證知識分子得到重用，宋太祖在制度上規定了文臣的升遷要快于武臣;(2)優容知識分子;(3)尊重知識分子。

忽必烈面對其統治區域遼闊，境內民族眾多，各民族風俗習慣、思想意識、宗教信仰各不相同的情況，采取了各種思想兼容并蓄的政策。對各種宗教的待遇大體一致，這不但促進了儒學、佛教、道教、基督教、伊斯蘭教等的發展，也促進了他們之間的交往和融匯，為中華民族的思想文化的發展做出了重要貢獻。

明太祖朱元璋明確提出了“教化必本諸禮義的教化方針。即主張以“禮”教民，用“禮”來約束百姓，規范百姓的行為，使人們樹立等級尊卑觀念。

朱熹(公元1130-1200年)認為人性的培養十分重要。“知、廉、勇、藝、禮、樂”六者之中，“知”便是窮理，“廉”是養心，“勇”是力行。只要格物窮理，正心修身，加上操守禮樂的規范，便可成為一個內外兼修、才德具備的“全人”。同時強調道德，德教使人自覺遵守各種道德規范。

康熙、雍正和乾隆作為中國少數民族出身的君主有一個十分可貴的“大中國”的觀念。雍正說:“我朝肇基東海之濱，統一中國，君臨天下。所承之統，堯舜以來，中外一家之統也，所用之人，大小文武，中外一家之人也，所行之政，禮樂征伐，中外一家之正也。”他們突破了大漢族自我優越的民族觀，摒棄了儒家傳統觀念中蔑視邊疆地區少數民族的狹隘偏見，把中國看成包括中原腹地和廣闊邊疆的 “大中國”，成為有利于維護和加強全國統一、民族團結的民族統治政策的一個重要的理論基點。正是在這種觀念的支配下，在康熙、雍正和乾隆時期，實現了穩定的國家大一統局面，真正實現了對邊疆地區長期穩定、有效的政治管轄和軍事控制，邊疆地區真正成為中國領土不可分割的一部分。

無論是宋太祖的“又文抑武”思想，忽必烈的宗教思想，朱元璋的教化思想、還是康熙、雍正和乾隆的“大中國”的觀念等，這些思想的最終目標都是為強化皇權，保證國家機構的有效運轉，提高國家體制效能。另外，各朝代的管理大師或思想家們的思想，如朱熹的新儒學，王安石變法思想，許衡的人才與哲學思想，朱棣的儒學思想等，其最終目的也都是為維護其君主的統治意志服務的。

二、 管理思想的中心是“以人為本”

宋太祖趙匡胤黃袍加身之后，他并沒有像以往的一些皇帝那樣，大開殺戒，而是以“杯酒釋兵權”的方式讓部臣退讓，同時不計前嫌，啟用前朝舊臣，以和平的方式取得兵權。他通過減輕賦稅和徭役，妥善安置災民，發展農業生產、行修水利等管理實踐來踐行他的“以民為本”的管理思想。永樂皇帝說:“五谷豐登，風調雨順，黎民百姓過得家家豐衣足食，這才算是吉瑞。”“國之本在，而民無食，是傷其本。”這些統治者們很清楚，民安則國安。元朝思想家許衡認為，用人與立法是維護統治地位的關鍵。要想安邦立國，就必須注重培養、發掘、提拔、任用人才。在用人方面，宋太祖是不拘一格重用人才。宋太祖選拔官吏通常是多途并舉，如科舉、薦舉等，且在擇人上非常審慎。他有三大指向:一是才能為本，資序居次;二是樹立榜樣，自警自奮;三是召對親試，擇優黜劣。在用人上主要表現在他能用賢不用諂;用其短則短，用其長則長;賞罰分明，不念舊惡;實行文武分途，崇文貶武的國策。宋太祖平時重視對臣下的考察，不拘一格摧用新人。他“ 察內外官，有一才一行可取者，密為記籍之。每一官缺，則拔籍選焉，是以下無遺才，人思自效”。正因為宋太祖熱愛讀書，尊重士人，能夠不拘一格地選拔重用人才，所以很快平定天下， 臣服萬民，建立了統一的大宋王朝。

朱棣認為用人應當選賢才，并學會充分利用其才能。乾隆說:“民為邦本，庶富相因，但令小民于正供之外，留一分盈余，即多以份積蓄，所謂‘藏富于民’，‘百姓足，君孰與不足’者此也。” 朱棣說:“民者，國之根本也。根本欲其安固，不可使之凋敝。是故，圣王于百姓也，恒保之如赤子，未食則先思其饑也，未衣則先思其寒也。民心欲生也，我則有以道之，民情惡勞也，我則有以逸之。”“薄其稅斂，而用之必有其節。如此，則教化行而民俗美，天下勤而民眾歸。”“經國家者，以財用為本，然生財必有其道。財有馀則用不乏。所謂生財有道者，非必取之于民也。愛養生息，使民之力有馀，品節制度，致物之用不竭。……民者邦之本，財用者民之心。其心傷，則其本傷，其本傷則枝干凋瘁，而根抵蹷拔矣。”即朱棣認為，統治者要維持自己的統治地位，就要實施仁政，仁政就是愛民保民，讓百姓得到溫飽，減輕其徭役。另外，取財要有道，即不要傷百姓的心，要有所節制，而財的來源就是要興修水利，發展生產。

三、 以儒學學派為主體的治國思想

思想的統一對中國這樣一個泱泱大國來說是非常重要的，它有助于保持政治安定和社會穩定。歸納宋元明清時期的管理者和思想家們，他們推崇儒學，是虔誠的儒學弟子。對于中國這樣一個多民族的國家，以及儒學已經根植于人們的思想意識形態之中，統治者們想通過倡導儒學來統一人們的思想意志，規范人們的行為，使民眾歸附。

朱棣稱儒學為“國家致治首事，不可視為迂緩不切之務。”在學習儒學的過程中，他認為“帝王之學貴切己實用”。即帝王學習儒學要為他的國家管理服務。他親自編撰了《圣學心法》，這部用于教育其皇子的教科書，反映了他以儒學學派為主體的治國思想。朱棣的儒家政治思想。從《圣學心法》看，朱棣所標榜的儒家政治思想主要表現在以下幾方面:(1)敬天法祖;(2)保民如赤子;(3)制禮作樂，明刑弼政;(4)養士擇賢聽諫納言。

忽必烈倡導儒學，當然主要是為了培養治國人才，同時也是為了正人心，講道德，保證國家的穩定。忽必烈認為“三綱五常”等儒家思想對于他君臨天下大有用處，于是他大力倡導學習儒家文化和傳播儒家思想。中統三年(1262年)創設諸路提舉學校官，選拔博學老儒，提舉本路學校。至元八年(1271年)，創立京師蒙古國子學，后設國子監。在元至二十七年(1290年)，全國設置學校已超過二萬所。

朱元璋倡導“忠孝節義”。“忠”作為一種道德范疇，主要是針對貴族官僚而言的。“孝”作為一種道德范疇，則更具普遍性。朱元璋指出:“孝者忠厚愷悌”。(《國榷》)即孝順父母的人也往往兼有其他美德，如忠于君，悌于兄，友于弟等。朱元璋還重視“尊老敬長”風氣的培植。“尚齒所以教敬，事長所以教順。”(《明太祖實錄》)他要求“民間歲時宴會，拜揖坐次皆序齒” 。(《國榷》)又下令在全國范圍內“行養老之禮”。朱元璋希望通過提高老人的地位，樹立起尊老敬長的風氣，同時也希望由老人理民事，宣教化，能使鄉間風俗日漸淳厚。朱元璋一生勤于政事，事必躬親，是我國封建社會中不多見的杰出君主。他建立了明王朝，為我國民族統一大家庭的發展做出了卓越貢獻。但他這個地方階級政治家同歷史上的許多皇帝一樣，為了鞏固其統治，濫殺無辜，屢興大獄，先后誅殺數萬人。許多功臣勛將，文人墨客都慘死在他的屠刀下，又體現了他作為封建帝王的殘暴。

清朝皇帝以“敬天、法祖、勤政、愛民”為凜然恪守的家法。

儒學思想已迅速普及全國各地，培養了大批儒學人才，在幫助忽必烈治國方面發揮了積極作用。這些統治者及管理者們，其對儒家思想的尊崇，應該說對傳承中國文化，規范人們的行為習慣，穩定社會確實起到了一定的積極作用。但隨著時間的推移和政治上封建專制統治的日益強化，這種尊奉的僵化性質的的消極作用越來越明顯，從而會阻礙文化的創新和自由發展。

四、 突出“以農為本，富民興邦”治國理念

中國的文化起源于農業，三千年一直推行以農為本，以“大家庭”為紐帶和基礎的農業文明根深蒂固。農業作為決定國家命脈的支柱產業，縱觀宋元明清(前清)700多年的歷史，歷朝歷代的統治者無不重視農業的發展，“以農為本”一直是封建王朝的執政理念。

明朝建立伊始，朱元璋下令:北方郡縣荒蕪田地，不限畝數，全部免三年租稅。他還采取強制手段，把人多地少地區的農民遷往地廣人稀的地區;對于墾荒者，由政府供給耕牛、農具和種子;并規定免稅三年，所墾之地歸墾荒者所有。這些措施大大激發了農民墾荒的積極性。除了民屯外，明初還有軍屯和商屯，解決了軍糧問題，同時也開發了邊疆。在朱元璋積極措施的推動下，農民生產熱忱高漲。農業生產的恢復發展，促進明代手工業和商業的發展。朱元璋的休養生息政策鞏固了新王朝的統治，穩定了農民生活，促進了生產的發展。

忽必烈即位之初就“首詔天下，國以民為本，民宜衣食為本，衣食以農商為本。”為了維護和發展農業經濟，忽必烈多次下令，禁止變農田為牧場，禁止隨意殘害莊稼，禁止諸王、使臣、師旅恃勢擾民。同時，實行了一系列發展農業生產的措施。建立勸農司。“以戶口增、田野辟、詞訟簡、盜賊息、賦役平”五事作為考核地方官吏的標準。又設司農司(后改為大司農司)“專掌農桑水利”。頒布了農桑之制十四條，對農業的發展作出了具體規定。后來又頒布了“農桑雜令”，進一步指導農業生產。忽必烈設置大司農司等農業生產的管理機構，勸農大使遍布天下這種現象是史無前例的，這些為當時的農業生產發展作出了重要貢獻。同時忽必烈意識到農業生產知識和推廣農業生產經驗的重要性，下令司農司組織人員編寫了《農桑輯要》。《農桑輯要》頒行后，在全國興起了學習農業生產經驗的高潮，并取得了顯著的成效。

明朝建立伊始，朱元璋接受大臣建議，鼓勵開墾荒地，并下令:北方郡縣荒蕪田地，不限畝數，全部免三年租稅。他還采取強制手段，把人多地少地區的農民遷往地廣人稀的地區;對于墾荒者，由政府供給耕牛、農具和種子;并規定免稅三年，所墾之地歸墾荒者所有。這些措施大大激發了農民墾荒的積極性。除了民屯外，明初還有軍屯和商屯，解決了軍糧問題，同時也開發了邊疆。在朱元璋積極措施的推動下，農民生產熱忱高漲。農業生產的恢復發展，促進明代手工業和商業的發展。朱元璋的休養生息政策鞏固了新王朝的統治，穩定了農民生活，促進了生產的發展。內地居民向邊疆地區的流動，解決了人口膨脹引起的耕地壓力，由此也避免或減輕了可能引起的社會動蕩，同時加速了邊疆地區的經濟發展，密切了邊疆地區與內地的經濟、文化聯系。

康熙帝敬農重農的一個重要載體是先農(炎帝神農氏)壇，就是祭祀先農的壇廟。先農壇、耕織圖、豐澤園和御瓜圃，曾經是清代農耕文明輝煌發展的推進器，康熙帝繼承中國幾千年的傳統，把中國帶向了農耕文明的最高境界。

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(責任編輯:劉春雪)