國際旅游島須去“迪拜化”

對海南來說，迪拜的“旅游+房地產”模式委實是前車之鑒

憑借“國際旅游島”的國家戰略定位，海南再一次火了。

2010年元旦到來的前一天，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》正式發布。與其說這是中央政府給海南的一份元旦大禮，還不如說這是海南省政府和海南人“十年磨一劍”的圓夢之喜。

然喜中有憂。彼時，全球經濟復蘇在即，而“迪拜泡沫”則剛剛被戳破。“國際旅游島”定位初定，即被輿論理解為“迪拜模式”的中國版。

必須承認的是，海南的“國際旅游島”戰略，本身是2009年中國區域規劃編制的一部分，負有“先行先試”的歷史使命，和迪拜并不相同。但我們還需要明確一點，“迪拜泡沫”乃是迪拜在自身發展模式上走上歧路、發展方式偏離發展目標之后所導致的。因此，盡管各自實情并不相同，海南在打造“國際旅游島”的過程中，尤其從目前的一些苗頭看來，同樣面臨著迪拜式風險。

進入本世紀后，迪拜從傳統的、不可持續的石油資源驅動型發展模式抽身，開始轉向以旅游休閑產業為主的多元產業。事實上，按照最初的預想，迪拜打算以旅游業為切入點，通過財富聚集效應，利用金融制度設計和金融杠桿，最終將自己打造成為中東地區乃至世界的金融中心。姑且不論迪拜是否有無實力成為全球金融中心，在實際操作中，迪拜毫無節制地走向了“旅游+房地產”的發展道路。尤其是近幾年來，它充分利用自身濱海資源建造全球豪華度假勝地，盲目擴張房地產與基建規模，隨著帆船酒店、哈利法迪拜塔、棕櫚島等一系列房地產項目的上馬，在金融危機來臨全球信用緊縮時，房地產模式最終無以為繼，神話亦隨之終結。

“用力過猛”與“誤入歧途”是迪拜式泡沫留給世界的慘痛教訓，其房價三折變賣的命運更是與本輪金融危機互為“陪襯”。

海南“十年磨一劍”，其投資價值與投機空間相互交織，各路資本力量洞若觀火。就在國務院的批復尚未正式出臺之前，聞風而動的投資者已在這里廣撒重金。在資本簇擁下，海南房價節節攀高。媒體爆料說，三亞某房地產項目在一個月內就從13000元／平方米漲到21000元／平方米，更有人獲得了半小時內每平米賺兩千元的暴利。除海口、三亞的房價猛漲外，海南二三線城市房產也是如火如荼，一些樓盤到了一次性付款都得排號的火爆程度。

地價漲，房價升，短期內地方政府都是受益者。而這種短期利益往往成為“用力過猛”與“誤入歧途”的催化劑。對海南來說，迪拜的“旅游+房地產”模式委實是前車之鑒。因之，在真正成為國際旅游島之前，去“迪拜化”是海南避免泡沫吹大的重要工作——不要忘記，當年的“三亞泡沫”，就發生在這片土地之上。

從另一層面看，中央政府在打造國際旅游島的時間表上，提出的是：2020年，海南初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。此處，“初步”二字亦從概念上對海南“國際旅游島”概念之熱作了側面回應。

海南旅游業真正有力的武器是三大政策優惠“亮點”：①零關稅(將來到海南購買進口商品，最高可能便宜40％)，②免簽證(部分國家游客到海南度假無需簽證，可謂暢通無阻)，③博彩業(獲準探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，意味著海南有可能成為中國第二個開放博彩業的地區)。

從這方面來說，今后十年，香港和澳門的發展經驗，將最為值得海南借鑒。