中國與美\\日等發(fā)達(dá)國家汽車召回制度比較研究

摘要：與發(fā)達(dá)國家相比，中國汽車召回制度的立法層次過低、懲罰力度較輕，而且汽車缺陷鑒定機(jī)構(gòu)的缺乏也導(dǎo)致了汽車召回制度實(shí)施的低效率。中國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，完善汽車召回制度的法律體系，提高立法層次、加大懲罰力度；加強(qiáng)汽車缺陷鑒定能力，優(yōu)化汽車缺陷鑒定程序；同時，還應(yīng)加強(qiáng)主管部門和企業(yè)的溝通協(xié)商，建立和完善有關(guān)信息收集網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：汽車召回制度；汽車缺陷；缺陷鑒定；立法高度

中圖分類號：F407.471；F064.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674－8131(2010)03－0029－05

2010年2月24日美國對豐田公司在美的汽車缺陷事件舉行聽證會，豐田公司總裁豐田章男也被要求出席，此事件在全世界引起巨大的反響。其實(shí)在2010年1月28日，日本豐田汽車公司就宣布從美國市場召回109萬輛油門踏板和腳墊存在問題的車輛，從中國召回7.5萬輛。這使得豐田自2008年末以來的全球召回量增至800萬輛，超過2009年698萬輛的全球總銷量。大規(guī)模的汽車召回會給汽車企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。隨著汽車召回事件的不斷發(fā)生，汽車召回制度越來越引起人們的關(guān)注。

汽車召回制度1966年創(chuàng)建于美國，目前歐美汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家和日本都有自己的汽車召回制度。我國2003年公布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，并于2004年10月1日起正式實(shí)施。幾十年來美、日、歐各國的汽車召回制度越來越成熟，也為汽車行業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者的利益提供了良好的支持。本文對世界汽車召回制度的演變過程和原因進(jìn)行分析，對我國的汽車行業(yè)和汽車召回制度的成熟完善有一定的借鑒意義。

一、汽車召回制度的歷史演進(jìn)

汽車召回制度從最早在美國出現(xiàn)，40多年來汽車召回制度的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了萌芽期、發(fā)展期和成熟期三個階段。

1.汽車召回制度的萌芽期

20世紀(jì)60年代全球經(jīng)濟(jì)擺脫了戰(zhàn)爭的影響，汽車工業(yè)也在不斷發(fā)展。伴隨人民生活水平的提高和汽車銷售額的不斷增長，因汽車制造、技術(shù)等引起的安全問題開始引起了人們的關(guān)注。相關(guān)管理部門也在尋找有效的方法來消除和減少因汽車缺陷引起的人身傷害和財產(chǎn)損失，汽車召回制度在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)60年代，隨著美國汽車銷售量和保有量的不斷增加，交通事故頻發(fā)，引起民眾不滿。據(jù)統(tǒng)計，1966年的交通事故引發(fā)死亡人數(shù)約6萬人。同時，歐洲和日本的汽車行業(yè)越來越強(qiáng)大，對美國的汽車行業(yè)帶來沖擊，也對健全汽車相關(guān)政策和措施提出了越來越高的要求。1966年，美國的律師拉爾夫發(fā)起運(yùn)動，呼吁美國國會建立汽車安全法規(guī)。在他的努力下，根據(jù)《美國法典》中的《機(jī)動車安全法》，美國通過了《國家交通及機(jī)動車安全法》。該法律明確規(guī)定了缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關(guān)廠商、管理部門、管理程序和召回方式，并規(guī)定汽車制造商有義務(wù)向消費(fèi)者、管理當(dāng)局公開發(fā)布汽車召回的信息。

美國的汽車召回制度以《美國法典》、《國家交通及機(jī)動車安全法》和各州的《檸檬法》作為法律依據(jù)，采用自愿認(rèn)證、強(qiáng)制召回的方式。政府不提供汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，而是由企業(yè)自行提出；如果汽車出現(xiàn)相關(guān)問題，政府有權(quán)強(qiáng)制要求企業(yè)召回，同時企業(yè)也有上訴的權(quán)力。美國政府鼓勵企業(yè)自愿召回，但是對違反法律的處罰非常嚴(yán)厲。

1969年5月，美國媒體抨擊歐洲和日本汽車制造商私自召回缺陷汽車產(chǎn)品進(jìn)行修理，在日本引起極大的關(guān)注，引發(fā)了對缺陷汽車召回修理是否應(yīng)公布于眾的辯論。8月，日本運(yùn)輸省修改了《機(jī)動車型式制定規(guī)則》，增加了“汽車制造商應(yīng)承擔(dān)在召回有缺陷車時公之于眾的義務(wù)”的內(nèi)容。

日本效仿美國制定了自己的汽車召回制度，主要法律是運(yùn)輸省的《機(jī)動車型式制定規(guī)則》的相關(guān)法令。日本采用型式認(rèn)證制度，指生產(chǎn)廠商生產(chǎn)設(shè)計新汽車時，生產(chǎn)廠商自行提出汽車產(chǎn)品各項標(biāo)準(zhǔn)；然后到國家指定的機(jī)構(gòu)去檢測，合格以后，要保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)的一致性，才可以批量生產(chǎn)。日本的汽車召回分為廠家主動召回和運(yùn)輸省勸告召回兩種方式，當(dāng)企業(yè)未進(jìn)行主動召回時，運(yùn)輸省可以根據(jù)法律強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行召回。

20世紀(jì)60年代末，萌芽時期的世界汽車召回制度還不夠完善和健全，主要原因有以下兩點(diǎn)：

(1)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。不論是美國還是日本，當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)雖然在世界上處于發(fā)達(dá)國家的地位，但無論是汽車工業(yè)發(fā)展還是國民經(jīng)濟(jì)都處于相對較低的水平。汽車工業(yè)在二戰(zhàn)后處于高速擴(kuò)張、大批量生產(chǎn)階段，消費(fèi)者還沒有將汽車安全技術(shù)作為最重要的參考指標(biāo)，汽車召回也不影響企業(yè)的業(yè)績。因此，汽車召回制度在當(dāng)時情況下不夠完善健全。

(2)在這一時期，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利運(yùn)動雖已開始興起，但法律的不健全使得汽車安全事件發(fā)生的頻率和傷害性沒有引起更多的國家重視。同時汽車召回制度作為一項新生的公共制度，剛開始在汽車安全鑒定和處罰以及相關(guān)程序方面無疑會存在缺陷和不完整性。

2.汽車召回制度的發(fā)展期

20世紀(jì)60－70年代，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，歐洲經(jīng)濟(jì)逐漸穩(wěn)步發(fā)展，汽車工業(yè)也由二戰(zhàn)結(jié)束時的蕭條到穩(wěn)步發(fā)展。1970年，歐洲的汽車產(chǎn)量增加至1000萬輛，比同時期的美國還要多。汽車產(chǎn)量的增多必然導(dǎo)致汽車安全和技術(shù)缺陷問題的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促成了歐洲汽車召回制度的設(shè)立和發(fā)展，歐洲各國都陸續(xù)建立起來汽車召回的相關(guān)法律和規(guī)章。

澳大利亞經(jīng)濟(jì)因為地理位置的原因受到戰(zhàn)爭影響較小，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)更是穩(wěn)步發(fā)展。在1972年頒布了《聯(lián)邦貿(mào)易實(shí)踐法》，其中包括對交通運(yùn)輸缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回的規(guī)定，并對“產(chǎn)品提供者”提出了義務(wù)和要求。

英國在1979年頒布了關(guān)于汽車召回的法規(guī)——《機(jī)動車安全缺陷法》，開始實(shí)行汽車召回制度。英國實(shí)施型式認(rèn)證制度，主管部門是車輛與經(jīng)營者服務(wù)局(VOSA)的汽車監(jiān)察局。雖然法律并沒有明文規(guī)定廠商的召回和通報，但是英國的召回基本都屬于主動召回，召回的終止日期一般由國家的汽車監(jiān)察局和生產(chǎn)廠家協(xié)商確定。

法國1984年通過的《消費(fèi)法》規(guī)定了法國消費(fèi)產(chǎn)品的召回和產(chǎn)品責(zé)任事項，汽車召回也屬于其中的一個方面。法律授權(quán)公平貿(mào)易、消費(fèi)事務(wù)和欺詐監(jiān)督總局當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺陷商品并認(rèn)為其對消費(fèi)者產(chǎn)生傷害或者有傷害隱患時，可以要求企業(yè)召回。

德國是實(shí)施汽車召回較早的國家，其主管部門為德國聯(lián)邦機(jī)動車管理局(KBA)。KBA在得到缺陷汽車情報后與企業(yè)、生產(chǎn)制造商進(jìn)行協(xié)商，分析缺陷情況并決定是否召回，企業(yè)進(jìn)行自主處理，管理部門只是起監(jiān)督作用，1997年后，KBA沒有提出過強(qiáng)制召回。

繼20世紀(jì)60－70年代，汽車召回制度的建立與實(shí)施已步入發(fā)展階段：這一時期的汽車召回制度在世界發(fā)達(dá)國家逐漸開始實(shí)施。歐洲整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展以及汽車工業(yè)的逐步成熟，使汽車的安全問題成為人們關(guān)注的話題。日本、美國的汽車工業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位，而他們已建立起來的汽車召回制度更好地促進(jìn)了其汽車行業(yè)的發(fā)展。其他國家在參考他們法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立各自的汽車召回制度，為本國的汽車工業(yè)的發(fā)展提供進(jìn)一步的法律規(guī)范和保證。

3.汽車召回制度的成熟期

20世紀(jì)80年代，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，許多國家為適應(yīng)汽車市場全球化發(fā)展的需要，紛紛開始實(shí)施汽車召回制度，已經(jīng)實(shí)施的國家也在不斷調(diào)整和完善汽車召回制度，使之更好地為汽車行業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)。

韓國在1992年開始進(jìn)行汽車召回，汽車召回數(shù)量越來越多，法律越來越嚴(yán)格。俄羅斯于1992年通過《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并在1996年和1999年進(jìn)行完善，進(jìn)一步強(qiáng)化了消費(fèi)者的權(quán)益。該法律規(guī)定了交通運(yùn)輸中的安全以及安全隱患問題和制造廠商的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。俄羅斯還成立了國家汽車監(jiān)察局，為汽車進(jìn)行階段性的檢查。

那些實(shí)施汽車召回制度較早的國家根據(jù)市場和消費(fèi)者的需求和出現(xiàn)的新問題，也不斷完善和鞏固汽車召回制度。美國在2000年通過了新的交通安全法規(guī)，規(guī)定汽車制造商和廠商必須在5天之內(nèi)向國家公路交通安全管理局上報產(chǎn)品召回的事件，對隱瞞嚴(yán)重缺陷以及相關(guān)事項的廠家負(fù)責(zé)人的懲罰由5年徒刑加重至15年，并對廠家處罰1 500萬美元的罰款。日本的汽車工業(yè)在世界上的地位舉足輕重，它的汽車召回管理制度也隨著汽車工業(yè)的發(fā)展而成熟完善。1994年日本將汽車召回制度寫入《道路運(yùn)輸車輛法》；1997年建立了汽車召回的勸告制度；2003年將法律進(jìn)行強(qiáng)化，對不提出召回申請直接進(jìn)行缺陷汽車產(chǎn)品召回的廠家處罰金額提高到100萬日元，對申請有虛假內(nèi)容或者拒不執(zhí)行強(qiáng)制召回的廠家處以2億日元(約人民幣1400萬)的罰款；2004年主管汽車召回的日本國土交通省對汽車輪胎和兒童座椅的召回進(jìn)行了規(guī)定；2006年建立了信息收集、技術(shù)驗證和監(jiān)察等制度。

20世紀(jì)90年代的歐盟各國根據(jù)歐盟頒布的92／59／EEC條例，制定了汽車召回制度各項相關(guān)法規(guī)，比如英國的《汽車產(chǎn)品安全法》、法國的《消費(fèi)法》、德國的《產(chǎn)品安全法》及《設(shè)備安全法》等。2002年歐盟陸續(xù)出臺消費(fèi)品安全指令(GPSD)和消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)，以規(guī)范缺陷產(chǎn)品的召回和缺陷鑒定，其中包括汽車缺陷產(chǎn)品的召回管理。

同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，各國的汽車召回主管部門都建立了比較完備的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，對缺陷汽車的召回、處理及時地公告于眾，并利用網(wǎng)絡(luò)更直接更快地了解缺陷汽車的信息和處理缺陷汽車事故。

20世紀(jì)90年代以來，汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家的召回制度逐步完善和成熟，主要原因是：

(1)20世紀(jì)90年代以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全球化和一體化的趨勢，世界各國之間經(jīng)濟(jì)來往越來越頻繁，各大汽車公司對海外銷售和國外生產(chǎn)都越來越重視。各國為了應(yīng)對汽車行業(yè)的全球化和一體化，紛紛建立和完善了汽車召回制度，以適應(yīng)行業(yè)的國際變化。

(2)汽車召回制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展，不斷成熟和完善，是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長中為了應(yīng)對汽車行業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的變化而不斷變遷的。到了20世紀(jì)末，信息時代的來臨和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍應(yīng)用，各國也有了更方便的信息渠道對汽車召回制度進(jìn)行研究和完善。

二、中國與發(fā)達(dá)國家汽車召回管理制度比較

汽車召回方式有多種，根據(jù)認(rèn)證和召回方式可分為自主型、強(qiáng)制型和自主強(qiáng)制結(jié)合型。(1)自主型汽車召回。企業(yè)自行按照國家提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，并自行承擔(dān)全部責(zé)任；國家在市場進(jìn)行質(zhì)量抽查，如果發(fā)現(xiàn)有缺陷汽車產(chǎn)品的存在，就進(jìn)入汽車召回管理的相關(guān)程序。其鼓勵主動召回，消除缺陷影響，代表國家為美國。(2)強(qiáng)制型汽車召回。由生產(chǎn)廠商提出產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn)，并到國家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，合格并保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性后，可以投入大規(guī)模生產(chǎn)和使用；國家對社會承擔(dān)責(zé)任，保證汽車安全使用，歐洲大部分國家和日本采用強(qiáng)制型認(rèn)證方式。(3)自主和強(qiáng)制結(jié)合型汽車召回。中國在參考美國和日本等國家的模式后，采用企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)缺陷提出召回和根據(jù)國家指令進(jìn)行召回二者結(jié)合的汽車召回方式。

隨著全球經(jīng)濟(jì)和汽車工業(yè)的發(fā)展，缺陷汽車的召回管理制度被越來越多的國家和企業(yè)重視，許多國家都試圖通過對別國汽車召回制度的分析與比較，學(xué)習(xí)別國的立法經(jīng)驗、管理方法，以不斷完善本國的汽車召回制度。中國與美、日等發(fā)達(dá)國家汽車召回制度的比較如表1所示。

根據(jù)表1，從發(fā)達(dá)國家與中國汽車召回制度的比較可以看出，中國與美、日等發(fā)達(dá)國家汽車召回制度有較大的差異。美國、日本等發(fā)達(dá)國家汽車召回制度隨著汽車工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)相對完善和合理，而我國雖然在借鑒其他國家的經(jīng)驗下制定和實(shí)施了汽車召回制度，但與發(fā)達(dá)國家仍有差距。

中國汽車召回制度的立法層次過低，主要依據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的權(quán)威性和約束力不夠；而歐美和日本等國都是以國家大法規(guī)定汽車召回制度。中國的法律體系也不夠完善。汽車召回制度在發(fā)達(dá)國家都輔以其他特定產(chǎn)品和部門的法律作為參考，對汽車召回的各個環(huán)節(jié)予以很好的管理；而中國的相關(guān)法律不夠健全，在缺陷汽車召回牽涉到其他部門和法律時，由于制度的缺失和立法權(quán)威性不夠，很容易產(chǎn)生管理效率低下和處理不當(dāng)。同時，由于我國的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)上不夠領(lǐng)先成熟，也導(dǎo)致缺陷界定不清晰和鑒定結(jié)果不合理。從法律懲罰力度上來看，中國的法律懲罰力度最小，往往對那些違反法律規(guī)定的企業(yè)起不到懲罰和監(jiān)督的作用；而美國、日本以嚴(yán)厲的懲罰來約束企業(yè)，使得企業(yè)能主動為了長期發(fā)展而進(jìn)行召回，也能對其他汽車生產(chǎn)企業(yè)起到震懾作用。從主動召回的次數(shù)和比例上看，中國強(qiáng)制召回居多，而發(fā)達(dá)國家以企業(yè)自行召回和通告占大多數(shù)。

此外，由于汽車工業(yè)起步較晚，我國的汽車缺陷鑒定機(jī)構(gòu)較國際的檢驗機(jī)構(gòu)也有一定的差距，而且多為針對汽車整車的檢驗，而針對零部件的檢驗水平參差不齊。我國檢驗機(jī)構(gòu)多半與汽車生產(chǎn)廠家有著直接或間接關(guān)系，而美國擁有20多家獨(dú)立的檢驗機(jī)構(gòu)，作為第三方獨(dú)立公正地進(jìn)行缺陷檢驗。我國缺陷鑒定機(jī)構(gòu)的缺乏，也導(dǎo)致了汽車召回制度實(shí)施的低效率。

三、中國對發(fā)達(dá)國家汽車召回制度的借鑒

我國汽車工業(yè)近年來產(chǎn)銷增長都很快，至2009年底，汽車保有量已達(dá)7619.31萬輛，與上年相比，增加1152.10萬輛，增長17.81％；同時，國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷數(shù)量分別為1379.10萬輛和1364.48萬輛，首次成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國。自2004年實(shí)施汽車召回制度以來，截至2009年，共進(jìn)行了211次召回，召回汽車數(shù)量330萬輛。其中29.1％的召回是在國家質(zhì)檢總局缺陷管理中心的調(diào)查下引發(fā)的。2009年我國共進(jìn)行了57次汽車召回，共召回缺陷汽車136.482萬輛；2008年我國進(jìn)行了47次汽車召回，共召回53.8萬余輛。而2008年美國汽車保有量約2億輛，召回汽車達(dá)2 000多萬輛，占汽車保有量的10％。雖然我國汽車召回數(shù)量占汽車保有量的比例在不斷增加，但是比起美國平均100輛汽車有10輛被召回的比例，在召回嚴(yán)格程度和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上還有一定的差距，這使得我國消費(fèi)者很難與國外消費(fèi)者享受同等的保護(hù)待遇。

世界發(fā)達(dá)國家的汽車召回制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)相對成熟完善，而我國汽車工業(yè)管理水平相對落后，實(shí)施汽車召回制度的時間較晚。分析借鑒發(fā)達(dá)國家的汽車召回制度，有利于我國相關(guān)制度的完善，以更好地規(guī)范我國缺陷汽車的處理和監(jiān)督，有利于保護(hù)我國消費(fèi)者和企業(yè)的利益。

1.提高立法層次，加大懲罰力度，完善相關(guān)法律體系

發(fā)達(dá)國家的汽車召回制度大都以國家大法的形式出臺，具有高權(quán)威性和約束性。我國的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，對企業(yè)的約束不夠，必須把汽車召回制度提升至國家大法的地位，才有利于其實(shí)施。對比發(fā)達(dá)國家的法律法規(guī)，我國的對違反召回條例的汽車制造商處罰最高為3萬元，對于汽車企業(yè)來說處罰極輕，起不到震懾作用，所以必須加強(qiáng)對違法企業(yè)的懲罰。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家立法情況，我國也應(yīng)該完善汽車召回的法律體系，美國有《美國法典》、《國家交通及機(jī)動車安全法》和各州《檸檬法》、《產(chǎn)品責(zé)任法》以及一系列有關(guān)汽車的法律，比如對環(huán)境保護(hù)和汽車尾氣排放以及缺陷鑒定、事后召回的程序都做出了完整、詳細(xì)的規(guī)定。我國也應(yīng)該針對汽車召回制定相關(guān)的法律法規(guī)，逐漸形成一個科學(xué)的法律體系，為汽車召回制度的管理和實(shí)施提供良好的法律保障。

2.提高汽車缺陷鑒定能力，優(yōu)化鑒定程序

我國汽車缺陷標(biāo)準(zhǔn)體系在有關(guān)規(guī)定中并不完整，檢驗程序也沒有統(tǒng)一；雖然采取了強(qiáng)制認(rèn)證的方式，但檢驗標(biāo)準(zhǔn)得不到國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)和外資、國外企業(yè)的認(rèn)可和支持。而我國的汽車缺陷鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)水平有限，且鑒定程序上也有問題。必須通過法律法規(guī)進(jìn)一步優(yōu)化汽車缺陷鑒定程序，同時提升國家鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，才能使得汽車召回公正、公平、合理地進(jìn)行。

3.加強(qiáng)主管部門和企業(yè)的溝通協(xié)商

國外汽車召回多為企業(yè)主動召回，而我國的汽車企業(yè)主動召回較少。除了完善汽車召回制度，汽車召回主管部門——國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局應(yīng)該充分考慮我國企業(yè)的特殊情況，加強(qiáng)和企業(yè)的溝通協(xié)商，合理、公正地對缺陷汽車進(jìn)行召回，保障消費(fèi)者的利益。這次豐田在美國的召回對豐田公司的形象和業(yè)績有極大的損害，究其原因，除有豐田自身管理問題和美國政府的監(jiān)管部門的監(jiān)管缺位外，也與豐田與政府車輛監(jiān)管部門缺乏必要的信息溝通有關(guān)。這也給我國提供了警示。我國汽車監(jiān)管部門和企業(yè)之間應(yīng)該建立一種關(guān)于汽車召回的溝通、協(xié)商、監(jiān)督機(jī)制，對出現(xiàn)缺陷的汽車進(jìn)行及時、合理地召回，不但可以為消費(fèi)者提供安全保障，也能對企業(yè)品牌形象以及長遠(yuǎn)發(fā)展起到促進(jìn)和保護(hù)作用。

4.建立和完善有關(guān)信息收集網(wǎng)絡(luò)

由于汽車缺陷對消費(fèi)者造成的生命財產(chǎn)損失和對企業(yè)的傷害都很大，作為保障消費(fèi)者和企業(yè)二者利益的汽車召回制度對汽車工業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。同時，建立缺陷汽車信息網(wǎng)絡(luò)，收集汽車缺陷信息，對消費(fèi)者和企業(yè)都有利。各國都通過互聯(lián)網(wǎng)建立了信息收集系統(tǒng)，比如英國的VOSA管理網(wǎng)站就記錄了1992年以來英國的汽車召回信息和詳細(xì)情況。召回以及技術(shù)缺陷的數(shù)據(jù)和文字資料的保存，可以為企業(yè)的研發(fā)提供技術(shù)支持，為消費(fèi)者提供參考，是對汽車召回制度的有力補(bǔ)充和支持。

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編輯：夏 冬