要對教師績效考核科學評定,必須建立一套科學、公正、合理的考核細則,雖然各校從辦學方針、辦學性質、辦學要求等大的方面來說是一致的,但由于各地各校具體情況不同,所以很難用統一的細則來實施考核,必須由各
地各校根據具體情況,制定相應的實施方案。
一、 建立健全考核機構
學校成立教師績效考核領導小組,領導小組由中層正職以上干部組成。考核組成員由校長,教學副校長,工會主席,政教處、教務處、教科室負責人,各教研組、年級組的負責人及教師代表組成,并組成若干考核小組,每個小組分別由一名校級領導牽頭。考核小組的主要職責有:一是檢查各教研組、年級組課程教學大綱和進度計劃的實施情況;二是負責對全校所有專職、兼職任課教師教學質量進行全面考核;三是負責對全校所有專職、兼職任課教師的師德、師風和教育教學研究狀況進行檢查;四是提出對績效考核制度的修改意見,并得出每個教職工考核結果,提出績效獎勵建議;五是集體研究并通過績效考核結果。
二、 組織實施績效考核
績效考核不宜搞得過于繁雜,一級指標以四至五個項目為佳,不要超過六個。筆者覺得可以初步設定為:師德考核項目、教學工作考核項目、教育科研工作考核項目和個性工作考核項目。每個一級指標下面的二級指標項目也不要過多,三至四個即可,重要項目最多不要超過六個。有人可能會認為,這樣做的弱點是不能做到“面面俱到”。筆者看來,太全面的考核往往不能突出重點、抓住要害。二級指標的確定,一定要根據學校總體發展要求,以及學校特別需要改進的工作來確定,每年都要隨著學校發展的情況而不斷加以改變,引導全校教職工圍繞學校的發展心往一處想、勁往一處使。每一個二級指標都要有具體的等級考核細則,評價等級為優秀、良好、合格、不合格四個等級。(1)師德及師風考核:可根據平時各種檢查、學生反饋、教學失誤、獲獎勵或處分等情況,結合每一項二級指標考核要求,評定各子項目考核等級。(2)教學工作考核:考核由學期授課計劃、教案、作業布置及批改情況和課堂教學情況等幾個方面組成。基本環節為:檢查教師的授課計劃、教案、作業布置及批改情況。教師自評,由考核小組提供細化的評估標準,教師按照細則自己賦分。學生評教,由教務處組織,以年級為單位在每學期的期中進行一次學生評教活動,采用兩種形式:一是每個班抽5~8人集體座談,對本班的任課教師的教學情況進行反饋。二是每班以無記名的方式填寫教師教學行為反饋表,給教師評分;定期組織聽課,根據課堂教學評價細則給每位教師定級。最后,根據二級指標考核細則,評出相應的等級。(3)教育科研工作考核:檢查教師參與科研、教研、教改的情況,主要根據教師每學期所上的公開課和參與教育科研及發表的論文數量及質量來評定科研各項二級指標的等級。(4)個性工作考核:主要指從事學校管理的中層以上干部、教研組年級組長及班主任工作的考核,還可以根據學校具體情況,對重要的特殊的工作單獨增加一個二級指標項目進行考核,目的是鼓勵教師為學校工作多做貢獻(增加個性考核,可使少數人優的“個數”增多)。最后根據各個二級指標項目的相應等級的個數,來確定每個人的考核等級,優秀級可根據優的“個數”由考核領導小組確定。在前三個項目中,有一項不合格,其績效考核都可采取一票否決制。
三、 績效考核的后續工作
一是形成全校績效考核工作報告。要分析績效考核中成功的經驗,總結應吸取的教訓,提出下一學期績效考核修改建議。二是對每位教職工績效考核結果進行反饋。績效考核結果特別好與相對較差的,以及副校級干部,由校長負責反饋,以達到抓兩頭促中間的目的;中層以上干部,由副校級領導反饋;其余人員由中層干部或教研組長、年級組長反饋。三是教職工根據反饋意見,提出新學期工作的個人整改意見,并對績效考核方案提出修改意見。四是組織修改績效考核方案。綜合以上各種情況和意見,對績效考核方案進行修改、完善,并集體研究討論通過。
四、 實施教師績效考核的注意事項
一是必須堅持績效考核的正確輿論導向。績效考核工作能否引導廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責、實現工作目標上,關鍵是堅持正確的導向。績效考核方案要以現代管理理論、經濟理論為指導,其評價標準、程序、方法及評價結果不僅要符合教育規律、教師的職業特點和心理特點,而且要符合本地區和本學校的實際情況,能為全體評價者與評價對象所接受。在考核指標的設計上,應對一些導向性的項目給予特別的權重。實施考核過程中,堅持公平、公正、公開的原則,確保考核結果的客觀、公正、準確,促進學校與教師的共同發展。二是不斷完善績效考核機制。科學、規范、高效的教師績效考核獎勵機制的形成,不可能一蹴而就,必然經歷一個長期不斷完善、改進的過程。高效的績效考核機制,必須有科學、規范、到位的操作方案與之匹配,尤其要避免考核工作上的簡單化,注意挖掘考核二級指標項目等級確定的深刻內涵,準確把握其評定等級。同時,又要克服另一種傾向,即打著精細化管理的旗號,將考核項目及過程繁瑣化,這樣的考核既費時、費力,也不能給教師以正確的引領。三是積極構建和諧的學校文化。教師是學校發展的第一要素,是學校的主體,學校教育的一切活動都必須依靠教師。只有調動教師的積極性,學校的發展才有保障。教師績效考核不能僅有剛性的考核,還應該多一些人文關懷,努力構建和諧的學校文化,促進學校人際關系和諧、干群關系融洽,讓教師在一種充滿信任的環境中愉快地工作、學習和進步,并享有學校管理的知情權、參與權和決策權,讓廣大教師真正體驗到自己是學校的主人,讓教師的內在需要與學校發展的需要保持一致。四是確保績效考核獎勵的兌現。教師績效考核獎勵機制的實施,給教師帶來了福音,也給地方財政帶來了巨大的壓力。地方政府要將教師績效考核獎勵所需經費列入年度財政預算,同時積極爭取上級部門、社會各界、企事業單位、個人等社會力量捐資助學,擴大經費來源,確保教師績效考核獎勵經費落實到位。