學習踐行科學發展觀譜寫中學和諧后勤新樂章

一、中學后勤管理概述

1.學校后勤工作的重要意義

胡錦濤同志曾經指出:“群眾利益無小事。和諧社會建設，要從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，為群眾多辦好事、實事。”學校的育人工作是一項涉及方方面面的系統工程，后勤工作是學校整個工作的重要組成部分，是教育教學工作順利開展的重要保證。在整個育人工程中有著特殊的地位和不可替代性。后勤管理工作涉及校舍建設、物資采購、教育裝備、安全防范、校園綠化美化保潔等方面的內容，涉及面廣，工作繁雜，服務性強，后勤工作的質量直接關系到師生的切身利益，關系到學校的穩定與發展，關系到校園的內在和諧和學生的健康成長，是家長關心、社會關注的重點問題之一。

2.學校后勤管理的原則

(1)以人為本原則

落實科學發展觀，核心是以人為本，在學校就是“以師生為本”。考慮后勤發展的問題，必須尊重廣大師生的主體地位，了解學校師生的各種合理需求，善待師生的意見和建議，充分發揮師生的首創精神，推出后勤工作新思路、新舉措。師生的滿意度是衡量后勤工作的重要標準，沒有師生的支持，后勤工作就失去了目標和動力。后勤工作的服務對象是人，做好后勤工作、提高后勤保障效能的主體也是人，堅持以人為本，實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益是一切后勤工作的根本出發點和落腳點。后勤工作在指導思想、工作目標、工作制度以及服務工作中應充分體現出人文精神。

(2)服務為先原則

中學后勤工作作為一項基礎性和保障性的工作，是教育事業不可缺少的組成部分，是學校教學、科研、師生員工生活的重要保障，因此，后勤工作要堅持服務至上原則，一切為師生著想，一切為教育、教學一線服務。竭盡全力根據服務對象的實際特點，準確了解他們的不同需要，積極聽取全校師生的意見和建議，提供全方位的后勤服務和保障，努力解除大家的后顧之憂。把為師生提供優質服務作為一切工作的出發點，努力營造和諧氛圍，優化服務環境，改善服務作風。

(3)整體性原則

堅持整體性原則，就是學校后勤管理要堅持從學校的基本任務和后勤工作的特點出發，從學校整體工作全局的角度確定后勤工作目標，從學校教學、科研和師生員工生活的實際需要考慮各項工作的安排，而不能僅僅局限于對管理對象各要素(人、財、物、時間和信息等)進行孤立的分析。應該統籌安排，胸懷全局，兼顧局部，明確后勤管理與整個學校管理的關系。科學地處理好整體與局部的關系、后勤人員與學生的關系、后勤人員與教師的關系。后勤管理需要協調的問題既多又雜、有重有輕、有大有小、有簡有繁，協調中要注重尊重科學、尊重客觀實際。

二、用科學發展觀指導中學后勤改革

江蘇教育學院附屬高級中學自1945年創校以來，先后被國家、省、市授予全國現代教育技術實驗學校、江蘇省模范學校、江蘇省德育先進學校、南京市黨建工作創新先進集體、江蘇省先進基層黨組織、南京“十五”教育發展先進單位、南京市先進師德群體等榮譽稱號。

學校目前正處在跨越式發展關鍵時期，學校的辦學質量和辦學品牌在社會上有了進一步的提高，“一校四址”辦學，給后勤工作的發展帶來了機遇，同時也帶來了挑戰，目前學校后勤面臨的主要問題是:第一，辦學規模擴大，后勤正式在編人員嚴重不足，大量依賴合同工，對后勤隊伍建設提出了新的要求;第二，隨著辦學規模的擴大，辦學成本提高和教學資源緊缺問題，將制約學校的進一步發展;第三，隨著社會的發展，教師、學生和學生家長對后勤工作不僅僅滿足于物質的保障，對后勤工作的管理水平和服務質量提出了更高的要求。如何更好地貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，實現學校又好又快地發展，成為擺在后勤管理人員面前的重大課題。

1.以發展為導向，堅持改革和創新

科學發展觀的第一要義是發展，要堅持用發展的辦法解決前進中的問題。后勤工作要取得突破，首先要著眼于發展、圍繞發展來定位后勤工作，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。后勤工作不僅為學校教學、科研、管理和日常生產、生活提供基本的物質保障，后勤的發展還是學校整體發展的重要環節，后勤工作的質量也將折射學校整體工作的質量。

在堅持發展這一方針不動搖的同時，還必須認識到發展是科學的發展，只有堅持正確的發展觀念，建立科學的發展模式，后勤工作才能沿著正確方向實現又好又快的發展。這里的發展，已經不是傳統意義上的發展，而是科學發展，必須依照科學的管理程序。所謂科學的管理程序，就是管理者為實現目標而采取的一系列符合客觀規律的有序的步驟和措施。科學的管理程序包括計劃、組織、實施、監督、協調、反饋幾個環節。管理是一門學問，只要用科學的方法來管理，就一定能得到社會的肯定，贏得師生的滿意。只有謀求發展才是解決前進中面臨諸多矛盾和問題的關鍵，后勤工作發展的根本出路在于改革與創新，改革的方向是實行社會化。后勤社會化改革的實質是在中學后勤系統引入市場化的競爭機制和企業化的運行機制，使學校后勤實現從事業向企業、從計劃經濟體制向市場經濟體制的根本轉變。

2.以人為本，提高后勤隊伍建設質量

科學發展觀的核心是以人為本。以人為本的基本要求是尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展。對于學校后勤來說，要貫徹落實科學發展觀，就應該確立始終服務于教學、科研和師生的理念。必須把“師生至上”的原則作為一切工作的出發點和落腳點。

現代管理學認為，人是管理的核心，同樣的財、物、信息、時間，在不同的人手里發揮的作用是大不一樣的。正如英國學者福爾克在《漫談企業管理》一書中所強調的:“管理本質上就是人的問題，這一事實比任何看法都更為重要。”因此，加強隊伍建設，提高人的素質，重視管理中“人”的因素，是搞好中學后勤管理的核心問題。要加強后勤工作的管理，提高后勤人員的思想政治素質和業務素質，更好地為教學服務，為師生生活服務。提高后勤服務質量，根本靠制度，靠調動人的積極性，因此，必須堅持制度建設，加強規范化管理。要求后勤部門各有關方面人員共同遵守有關法律、法規、規章制度、規程、合同、協議、會議決定等等，提高執行力，以保障服務。

后勤管理涵蓋水、電、氣的供應，教室、辦公樓的管理、電話總機、修繕業務、物資管理、校園環境管理、醫療保健等，這就決定了后勤人員層次的復雜性。一方面要依靠學校自身強大的人力優勢，引進急需的后勤管理人才和技術人才;另一方面，必須狠抓管理和技術人才的培養和教育，建立一支既懂技術又善管理的高效、優質、精干的學校后勤職工隊伍。過去的學校后勤管理制度以及服務規范大多抽象而無法量化，應根據各組織職能和各自崗位職責訂出明確、具體的標準，客觀地揭示出后勤工作質量出現差異的規律，找出后勤工作的存在的問題及其原因，幫助后勤人員有效地提高管理水平，起到導向作用和監督作用。

3.以可持續發展為抓手，建設節約型校園

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。我們在發展的理念和思路上既要堅持重點發展，也應該堅持全面協調發展的觀點，選擇適合本校的后勤管理模式，制訂配套的政策規章，走符合自身實際的后勤改革之路。學校后勤工作是學校工作中最基層、最辛苦、最難做的，它涉及到方方面面。后勤管理，在一定意義上講，就是協調關系，化解矛盾，解決問題。我們學校是“一校四區”辦學，協調工作顯得尤為重要，我們要用端平“一碗水”的思想協調好各校區后勤部門之間的關系，努力做到分工細致又緊密聯系，更要用盤活“一盤棋”的思想協調好各校區后勤部門與各校區其它部門之間的關系，主動進行溝通與協調，相互支持、相互幫助的友好關系。堅持統籌兼顧，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，立足當前，著眼長遠。既要解決制約目前后勤事業發展的瓶頸性問題，也要謀劃后勤工作的長遠發展。

加強后勤管理，創建節約校園是學校發展的工作重點之一。近幾年，隨著我校的辦學規模迅速擴張，學生人數的大幅度增加，基本建設項目增多，一校“四區”辦學，相應帶來的水、電、原材料和辦公用品等相關消耗量也隨之大幅度增加。勤儉節約是我們的光榮傳統，后勤節約潛力很大，要在管理上下功夫，達到既能滿足學校工作需要，又能節儉的目的。

三、結語

胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上要求:著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程。

作為學校整體的一部分，后勤部門在學校的辦學中發揮著不可替代的作用。從管理角度說，它必須為教學第一線服務，且必須是主動勝任地服務。也正因為如此，它不是被動地從屬于教育教學工作，而是學校教育教學工作的一個重要組成部分。后勤事業的發展關鍵在人。人是動態過程中的主體因素，正確處理好人的關系，就掌握了后勤工作的主動權。倡導“一切為了學生，為了學生的一切”的服務宗旨，不斷改善學習和生活環境，不斷提高服務質量。實踐中，我們體會到，只靠后勤自身內部管理還很不夠，更需要服務對象的參與與監督，形成人人關心學校后勤管理服務工作的氛圍，將管理服務工作置于服務對象的監督之下，從而集思廣益，及時總結經驗教訓，改進管理，不斷提高服務質量。

通過學習，筆者深刻地感到:科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。應堅持把學校和教師樂意不樂意、學生和家長滿意不滿意作為開展工作的出發點和基本目標，努力搞好學校后勤管理服務工作。堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，實現學校后勤工作又好又快地發展，譜寫中學和諧后勤新篇章。

作者單位分別系江蘇教育學院附屬高級中學，南京航空航天大學經濟管理學院

(責任編輯 甘 璐)