
藍山縣城東行16公里的毛俊村,村民來自12省72縣市,共有99姓,素有湘南“百家姓”第一村之美譽。建設社會主義新農村號角吹響后,毛俊村發生了翻天覆地的變化:小洋樓整齊劃一,休閑設施一應俱全,娛樂活動如火如荼,村容村貌煥然一新,生態環境渾然天成,為世人呈現出一幅清新自然、和諧發展的山水畫卷。
毛俊村何以會由幾年前的復雜村、難點村蝶變為市縣新農村建設的一面旗幟?毛俊村民自豪地說:“那是因為我們有廖仁旺這個好支書。”
重拾危局的當家人
廖仁旺1955年12月出生,高中畢業后,回村先后任生產隊長、村辦會計、企業辦管理員。十一屆三中全會后,改革開放的春雷在這個平靜偏遠的小山村一陣炸響,不安現狀的廖仁旺敏銳地意識到“無工不富,無商不活”的道理。“在地里刨食只能保口糧”,如何能快速地發家致富,成了他日夜思索的難題。幾經籌劃后,他多處借錢投資,辦起了毛俊村第一家碾米加工廠,后又相繼辦起飼料加工廠、生豬運輸隊、小水電站……憑借超前的市場意識、果敢的決斷能力、誠實守信的經營之道,廖仁旺逐漸在商海大潮中立足,并將事業越做越大,走上了勤勞致富的發家之路。
廖仁旺致富了,成功了,而其不凡的市場意識、不俗的管理才能和熱心公益的情懷也日漸被村民所發現。1990年,他被選為村委會主任;1997年又被選為村黨支部書記;2002年由于個人事跡突出,榮膺省勞動模范。看到全村黨支部的工作有了新的起色,步入新的發展軌道,也為了讓更多年輕有為的后起之秀擔當重任,廖仁旺激流勇退,沒有再在村里擔任任何職務,全心打點個人事業。
2005年3月,村支兩委換屆,新當選為村主任的陳書玉說:“如果廖仁旺不當支書,自己砍頭都不當村主任。”結果在支委換屆中,全村53名黨員除他將自己一票投給別人外,廖仁旺以52票眾望所歸地當選為村黨支部書記。此時,毛俊村正面臨難以收拾的危局:村委會的辦公場地被村民強占瓜分,兩間臨街鋪面被人占用,改制后的供銷社土地權屬糾紛一度鬧得沸沸揚揚……八大難題成為毛俊村坐困愁城的樊籬。面對無人敢管事和無人當村干部的局面,他深知,當好這個村支書的壓力與挑戰:一面是老百姓的信任和組織的挑選,一面意味著當支書只有付出,卻沒有回報,且個人事業無法兼顧,每年經濟收入少則損失30萬元。廖仁旺深思熟慮后,毅然接過了這重任,因為他明白:老百姓需要他,毛俊村離不開他。
科學發展的領航人
思路決定出路。廖仁旺深刻認識到,發展是解決一切問題的金鑰匙,要改變毛俊村貧窮落后的面貌,必須緊緊抓住發展這個主題,必須要從觀念的轉變上率先破局。上任伊始,他就與村支兩委的成員召開碰頭會,研究毛俊村經濟發展的問題。會議決定在全村進行一次解放思想的大討論活動,村民們圍繞“毛俊要不要發展,毛俊如何發展”的問題在全村進行了持續一月的大討論。通過分片分組的大討論,村民思想解放了,發展觀念更新了,發展思路進一步清晰了。
思路一通,天地變寬。在廖仁旺的推動下,毛俊村著眼長遠,聘請有關專家,結合毛俊村的資源優勢、區位優勢、山水優勢、人脈優勢,因地制宜,制定了科學發展的規劃。在“農業養村、工業強村、商貿活村、和諧穩村、文化美村”發展路徑的指引下,一項項富民強村舉措在廖仁旺的集思廣益下應運而生。黨支部緊緊抓住毛俊村是全鎮政治、經濟、文化中心的區位優勢,合理開發利用騰退宅基地、村內廢棄地和閑置地,通過統規統建、統規自建等方式,變閑置資產為有效資產,變存量為增量,以此促成居住相對集中,產業集聚發展的新農村格局。2006年,村委決定將農貿市場內的老鋪面改造成14間商業鋪面對外出租。僅此一項就為村里增收14.5萬元。接著廖仁旺又大膽決策,將置換后供銷社的土地以50萬元買回,改造成客運站,賣出商鋪120多萬元;斥資52萬元,修建環村公路兩公里,建成后給村域經濟的發展帶來無限商機,村民紛紛翻新住房,改建成門面出租……在廖仁旺經營村級土地理念的指引下,一攬子經營集體事業計劃的穩步實施,使全村如同一池水被攪活了,村民謀發展、求發展的意識持續迸發,釋放無窮的活力。
商貿盤活后,廖仁旺將發展的視角瞄向了工業。廖仁旺從傳統產業抓起,著力創辦村級工業園,大力招商引資,興辦中小企業,在全村營造了發展工業的濃厚氛圍。2008年底,全村竹木加工企業已發展到32家,安排村民就業500多人,年產值近8000萬元,村集體每年租金收入可達30多萬元。
發展起來的毛俊村,集體經濟連年攀升,由2004年的5萬元,發展到2008年的220萬元。廖仁旺決定充分利用好這筆公共資金,解決村民的“文化溫飽”問題,豐富村民的文化業余生活。在廖仁旺極力主張下,先后投資53萬元,分別建起了占地4350平方米,集休閑長廊、舞池、噴泉、草地、花壇、綠樹于一體的廣場和占地1188平方米的室內燈光球場、舞臺、音響設備一應俱全的文體中心;拆除空心房93間2000多平方米,投入26萬元對村莊進行了綠化、美化;投入12萬元整修排污溝渠1300米。靚化、美化、富裕起來的毛俊村,先后榮獲了藍山縣“先進農村黨支部”、 “永州市新農村建設先進單位”、 “永州市基層黨的建設示范點”、 “湖南省民主法治示范村”等稱號。
凝心聚力的掌舵人
一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁。成就一方事業,需要調動起方方面面的力量。廖仁旺十分重視凝聚大家的聰明才智,非常注重調動起各方力量為毛俊村的新農村建設服務。
2005年以來,新任村級班子成員也都是歷年來的老支書、主任、副主任們組成的,每人都歷事多年,在群眾中有一定的號召力與威望。如何將他們的心思與力量凝聚到一起?廖仁旺首先將目光盯在了村級組織建設上,決心將村支兩委打造成攻堅克難、堅不可摧的堅強堡壘。他一方面自己率先垂范,堅持以公道正派處事、民主管理理財、廉潔自律示范的實際行動,在班子成員當中樹立起高大形象,以贏得各位的支持與擁護;另一方面,他要用個人的人格魅力,超常的管理才能將一盤散沙的村級班子凝聚在一起,人心聚攏到一起,以此產生強大的凝聚力和號召力。2007年,村民王洪春買水泥河沙硬化村道,在報賬發票上書寫“請領導批示”,村主任陳書玉批示“同意開支”。整個報賬過程,缺少證明人,少了監督環節,不符合財務管理制度。廖仁旺得知后,堅決要求補簽證明人。陳書玉一開始心存怨氣,廖仁旺勸慰道:“我們要靠制度來管人管事,村支兩委的工作才能走上規范化、制度化的軌道。”陳書玉隨后主動找有關人員補齊了手續。鎮供銷社改制時買下的一畝三分地,15組的村民以該土地建社時從他們組里劃撥出去的為由,要求物歸原主,多次到省、市上訪,甚至還把官司打到法院。面對這一影響團結與穩定的事件,廖仁旺帶著村支兩委一班人挨家挨戶上門做工作,老百姓終于被他的真誠和愛民之心所感動,紛紛表示不再無理纏訪、鬧訪,聽由村委公道處理。廖仁旺以點滴小愛化大愛之心,贏得了群眾的信任。
“要想將人心歸攏來,還得有凝聚人心的載體”。廖仁旺深諳個中道理。他積極倡導與著手組建了老年協會、關心下一代協會、團支部、村婦聯、腰鼓隊、舞獅隊、籃球隊等各種社團,籌建了老年活動中心,并按照每人每年100元的標準,將經費劃撥到協會,確保村民老有所養、老有所醫、老有所樂。
載體的有效搭建,為活動的開展提供了良好的平臺。每年組織多次腰鼓賽、舞獅賽、籃球賽等文娛活動,村民們在活動中釋放了活力,汲取了動力,心情更為順暢,臉上的笑容也漸漸燦爛起來。與此同時,還大力開展“五好家庭”、“青年創業標兵”、“巾幗能手”、“尊老愛幼模范”、“衛生示范戶”等評比活動,村民們的道德日益得以醇化,情操得以熏陶,做文明村民、樹文明形象蔚然成風。
心系群眾的貼心人
“自己不能富,不能當干部;只顧自己富,不配當干部”,廖仁旺是這么說的,也是這么做的。富裕起來的他,將群眾的冷暖疾苦看在眼里,記在心里,盡心竭力為群眾排憂解難。
2007年底,村委謀劃修建環村公路,牽涉拆遷村民王明選的房子。王明選一直想不通,成了拆遷“釘子戶”。村主任多次上門做工作于事無補。廖仁旺得知他的思想癥結后,主動找到他算了一筆經濟賬,建議他將房子拆遷后,重新將舊房進行改擴建,可開發成門面進行出租,每年可帶來3000元收入。事后他由衷地說:“廖支書是貼心貼肺為老百姓做事的,他講怎么搞,就怎么搞。”
2008年1月,持續肆虐的冰凍冰雪天氣使毛俊村失去了與外界的聯系,成了一座孤島。災情就是命令。廖仁旺立即召開村支兩委緊急會議,研究制定切實可行的應急預案。一方面,由他帶隊深入各店主家做思想工作,在非常時期保證基本生活供給,不漫天加價;找到藍山至毛俊線路的車主商討如何恢復交通的問題,最終決定中巴車車輛戴履帶通行,但票價上漲幅度不能過大;同時找縣各相關部門反映災情,爭取柴油指標,并優先提供給碾米加工用。隨著幾項措施的落實,群眾的基本生活得到有效保證,情緒平穩。另一方面,他身先士卒,組織帶領200多名村民義務出工,每天早出晚歸,克服重重困難,全力搶修破壞的主供電線路,并且協助縣水電總公司搶修云峰電站1萬伏輸電線路。通過努力,毛俊村恢復了供電。
為了解決全村人畜安全飲水,廖仁旺召集村支兩委多次開會研究,決定修建自來水工程。2008年4月,自來水工程順利竣工,解決全村3000余人的飲水問題。他還決定投入65萬元新建農田排灌水溝3600米,加固沿河防護堤600米,使一些中低產田變成了旱能灌、澇能排的高產良田;投入32萬元建好村辦公樓;投入20余萬元改造電網,實現供電與縣城同網同價;成立垃圾清理隊……“一件件、一樁樁的利民惠民工程的實施,都是廖仁旺的心血啊。”毛俊村的老百姓如是說。
當榮譽與掌聲雪花般向他涌來時,廖仁旺并沒有陶醉其中,而是將深邃的目光投向了高遠,一個“養生文化村”、“安居就業樂土”的新毛俊正向世人走來。
(壓題照片為:藍山縣毛俊村廣場)