農村有線電視為何入戶率不高

摘要:有線電視網絡是包容信息量大，傳播速度快的現代化的工具，在農村、政府將有線電視信各異通到了農民家門口，但為何被農民朋友拒之門外呢?

關鍵詞:農村 有線電視 入戶率低 原因

0 引言

在網絡媒體中，有線電視網絡是包容信息量大，傳播速度快的現代化的工具，有線電視在信息傳播、文化欣賞、思想溝通中潛移默化地改變著人們的思想觀念、生活方式和生活習慣，為城鎮居民提供專業化、個性化的服務。在農村、政府將有線電視信各異通到了農民家門口，但為何被農民朋友拒之門外呢?

1 農村有線電視入戶率不高的原因

以阿城區亞溝鎮為例，亞溝鎮有線電視網絡建設起步于1996年，經過這些年的建設發展截止到2009年底，全鎮有線電視通屯率為95%，入戶率為20%。亞溝鎮有線電視發展盡管已開始走上了規范管理的軌道，但依然屬于低水平的發展，存在的弊端還很多，如入戶率低，村組發展不平衡，發展后勁不足等。通過對亞溝鎮有線電視發展過程的分析，我發現農村有線電視入戶率不高的主要存在以下幾個方面的原因:

1.1 “鍋蓋”在農村搶占先機、地位牢固。有線電視的發展在農村有一個過程，便經濟社會的發展促進了農民對電視節目有更高的需求，他們不再滿足一兩個地方臺，“鍋蓋”搶抓了這個機遇，捷足先登，它投資小，使用壽命長，節目豐富，圖像清晰，因此很快占領了農村市場。雖然有線電視的到來讓農民一時覺得“鍋蓋”不合法，但他們發現一家兩家，甚至許多村干部也在用，于是大伙都陸續地、心安理得地用上了“鍋蓋”，“鍋蓋”在農民心中的地位越來越牢固。

1.2 農民認為農村有線電視收視費偏高。農村用戶開通有線電視時，還要交初裝費工，部分農民認為這些費用有點高，他們總愛拿它跟“鍋蓋”相比，認為安個“鍋蓋”也只有200多元，以后也需要再交費，因此覺得“有線”有點吃虧。

1.3 農村電視觀眾對大多數有線電視節目關注度不高。現在農村的電視觀眾多為老人、婦女、兒童，他們中的大多數只喜歡看電視劇和動畫片等，對其它的多數節目不太關注。他們認為，有線電視能收幾十個臺，“鍋蓋”也能收幾十個臺，即使沒有“鍋蓋”，用普通的室外天線有時也能收好幾個臺，管它是不是“衛視”，管它是大臺還是地方臺，只要能看到自己喜歡的節目就夠了。

1.4 有線電視“村村通”工作缺乏基層組織強力支持。一些地方，有線電視“村村通”工作難得得到基層組織的強務支持，有些地方干部認為發展有線電視用戶是縣級廣電部門的事情，電纜鋪設、費用收取、線路維護、信號保障等都不與基層相干，覺得幫他們組織、幫他們說好話是做了“義工”，有時還要受到不想安裝的農戶的冷言冷語，因此對這項工作也就沒有了熱情，“村村通”工作也就成了一頭熱、一頭冷。

2 提高農村有線電視入戶率的對策

基于農村有線電視的現狀及存在的問題，如何進一步做好培育引導工作，促進農村有線電視的健康快迅發展，提高農村有線電視的入戶率，我們應做到如下對策:

2.1 及早深化管理體制和運行機制的變革

農村各鄉鎮處于條塊分割、各自為戰的狀態，很難發揮廣電系統的整體優勢，不適應有線電視交互性、個性化、專業化服務的需求。體制的不順暢和“放收”方向的不明確，已成為農村有線電視難以起飛的最大障礙。因此，及早明確體制變革的方向并迅速行動已成為當前廣電系統面臨的一個十分緊迫的任務。如要“收”，可由縣級廣電局成立網絡公司獨立經營，由原有的行政機關管理轉變為企業集團集約化管理，如果要“放”要制定并完善民間資本的引入機制，積極吸納社會資金參與有線電視建設，誰投資、誰受益。

2.2 加大政府宏觀政策的扶持與推動力度

政策無疑是事業發展的動力，把農村有線電視發展的具體目標和任務列入政府的重要議事日程，并對鄉鎮層層落實，納入鎮村干部的考核目標，同時建立對鄉鎮發展有線電視的考核獎勵機制，對有作為的鄉鎮給予表彰并推廣其管理經驗。此外，還要做好廣電、供電、金融部門及相關企業的協調聯動工作，讓們加大對農村有線電視建設的扶持力度，給予優惠政策，確保服務到位，為發展農村有線電視營造良好的政策環境衛生和社會環境。

2.3 多種渠道開辟資金投入來源

農村有線電視建設要想取得質的飛躍，單憑廣電力量還不夠，各鄉鎮自身要敢于打破行業壟斷，進行市場化運作，積極拓展投資渠道，勇于吸納社會資金，健全投資體制，鼓勵社會辦傳播產業，形成政府投資為主，集體、個體、合資等多種形式的多元投資格局。要敢于走企業化和股份制的道路，促進企業資本與有線電視產業的有機結合，對引入的新資本按“存量不變，增量分成”的原則推進業務的增值，使農村有線電視產業迅速發展壯大。

2.4 用有效的手段引導推動農民消費

絕大多數農戶已習慣無線收視的一勞永逸，同時對有線電視的節目豐富、信息廣泛的優點不夠了解，更多的是對有償收視一時難以適應，這都需要廣電系統及地方政府部門作宣傳和推動工作。一方面廣電工作人員要走村串戶進行宣傳動員，讓農民了解有線電視并逐漸接受，另一方面特別要增加農村專題節目容量，甚至可以考慮建立專門的農村生活頻道，讓農民看到更多的農業科技信息和生活常識，讓農民覺得有線電視是生活中不可或缺的部分，同時還要加強鄉鎮所辦頻道的檢查指導，提高鄉鎮自辦節目質量。對于有線電視初裝費和收視費的收繳，既要靈活機動，又要體現更多的人性化管理，對特別家庭如五保戶、單親戶、困難戶等給予一定優惠政策，讓農民更多地感受到黨和政府的關懷和溫暖。

2.5 建立滿足農村消費需要的運行維護機制。

農村有線電視網絡經營，要結合當前農村的實際情況和發展方向，既要注重經濟效益，又兼顧社會效益。如在初期只注重發展，忽略了維護管理，加之網絡長期的運行中，經受了自然的老化，人為的損傷，故障率往往會很高，而傳輸質量的優劣和服務質量的好壞，就會直接影響到有線電視用戶的積極性。廣電工作人員要對立優質服務的理念，在服務的質量水平上作出承諾，如6小時解決一般事故，24小時解決重大事故等，做到“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。同時還要通過規范管理，建章立制，加強隊伍建設，提高管理水平和維護維修技術水平等。確保工程設備高質量運行，從而不斷擴大入戶率，達到“以網養網”的目的，使“村村通”早日實現，并逐步達到“戶戶通”和“永久通”，為豐富農民群眾精神文化生活，實現農村“全民奔小康”發揮應有的作用。