限塑后的思考

摘要:“限塑令”旨在節約資源、保護環境，從消費末端限制使用塑料購物袋，從源頭上督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，用經濟的手段促使人們重拎布袋子、菜籃子，減少“白色污染”，促進人和自然的和諧，但最終效果不盡如人意。

關鍵詞:限塑 思考 執行情況

“限塑令”正式實施已有近兩年之久，在近兩年中，實施效果如何?大家可能不難發現，大量使用超薄塑料袋現象又出現反彈，尤其在集貿市場，限塑時超薄塑料袋還好像出嫁的姑娘戴著一塊遮羞布，現在卻堂而皇之的擺在桌面上，大行其道，已然不次于限塑前，這是從商家的態度看;群眾的反應呢，也不難看出:有的人拿著布袋子、菜籃子等袋裝物品，但采購的商品依然用商家提供的免費塑料袋，其所帶得布袋子仿佛只起到了把所購商品統一裝起來的作用，這一切都有悖于“限塑令”頒布的初衷，“限塑令”旨在節約資源、保護環境，從消費末端限制使用塑料購物袋，從源頭上督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，用經濟的手段促使人們重拎布袋子、菜籃子，減少“白色污染”，促進人和自然的和諧，但最終效果不盡如人意。

筆者近日走訪了幾家超市和集貿市場，“限塑令”后，在大超市塑料袋的使用量雖有明顯減少，但其減少的原因一方面是人們有意識的自帶購物袋去購物;另一方面主要是顧客將“生、熟食和日用品全放在一個塑料袋里”;也有部分顧客將所購物品裝在超市免費提供的用于包裝水果、蔬菜及散裝食品的連卷塑料袋中。在集貿市場更是超薄塑料袋的天下，筆者隨機詢問了幾家商戶，他們都知道“限塑令”，也知道塑料袋對環境的污染，但他們也說出了自己的苦衷，“市場上商戶多，競爭厲害，如果自家用規定的塑料袋而別家不用，成本就會高;如果不提供塑料袋，顧客會很不理解，可能一轉身就會去別家買”。筆者粗略統計了一下，每個家庭每次買菜基本都在兩種以上，每種菜基本上用一個塑料袋。我國有13億人口，大約3.7億個家庭，光買菜一次耗用塑料袋少說也有7.4億個，耗用重量為370萬千克(厚度為0.027毫米的塑料袋每個質量為5克左右)，如果不加以回收利用而埋在地下會造成94.9萬畝土地污染(每畝地若含聚乙烯或聚氯乙烯3.9千克，可使玉米減產11-23%，小麥減產9-16%，而且這種污染很難消除)，那一天耗用多少?一月耗用多少?一年......這個數字可謂是觸目驚心。

國家頒布的“限塑令”也充分體現了國家建設資源節約型、環境友好型社會的決心，可謂是一場及時雨，可雨后天晴，見著的是否是彩虹?……

筆者認為要使“限塑令”落到實處，真正發揮其實效。一是要加大宣傳力度，增強人們的節約意識和環保意識，從簡單的不用塑料袋到踐行“低碳生活”，節約資源;從多植樹、多用布袋子、多走路，保護環境到共建環境友好型社會。二是加大集貿市場的監管力度和規范塑料袋采購途徑。由于集貿市場散、亂、差，是監管比較有難度的地方，工商部門要加大對農貿市場監管。同時市場管理者要向超市學習，統一定做購物袋，規范塑料袋采購途徑，這樣可以起到對購物袋來源的統一控制，降低成本，統一采購。三是出臺相應的實施配套細則，明確塑料袋生產者、銷售者以及使用塑料袋的生產性單位的環保責任，向其收取一定的環保費用，政府將這部分資金補貼給回收、加工單位以及用于環保項目的開發，或者強制要求生產廠家、商家按照一定價格回收塑料袋，減輕消費者的負擔，塑料袋再生后可以循環利用，不至于丟進垃圾堆而成為“白色污染”。四是建立和完善有效的回收再利用機制，從根本上減少塑料袋對環境的負面影響。“限塑令”只對超市、商場、集貿市場等商品零售場所的塑料袋(能重復使用)限制使用，而在現實生活中，諸如商品包裝、食品包裝、農產品包裝等，都離不開塑料袋，這些塑料制品(不可重復使用)使用量都不在少數，現舉例“一箱18袋的牛奶，里面就有18個小塑料袋;一大包方便面(5小包)，就有6個塑料袋外加15個調料袋。照這樣計算，一個使用塑料袋的生產型企業一天就相應制造出大量廢棄塑料袋，那一年?兩年……如果只單純從購物袋上限制使用，而不加以回收，就起不到真正有效保護環境作用。

國外限塑共享:

愛爾蘭 從2005年3月4日開始采取環保措施，對每一個塑料購物袋征收相當于13美分的稅，所收資金全部納入環保基金，用于環境保護項目。這種做法對遏制白色污染非常有效，塑料袋使用量驟降了90%，同時，該稅收還為愛爾蘭的環保項目籌集了一筆可觀的資金。

韓國 不管你買多么昂貴的東西，商場都不會贈送購物袋。如果客人沒有自備袋子，就要花100韓元購買紙袋或塑料袋。當然商店會原價收回這些袋子，顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。韓國自1999年實行購物袋收費制后，塑料袋的使用量減少了60%。

加拿大 加拿大馬尼托巴省的利夫拉皮茲是北美首個禁止使用塑料購物袋的城鎮，這個人口不到550人的小鎮規定，消費者購物需自帶可重復使用的購物袋，所有購物場所不得向顧客提供塑料購物袋，違反規定者將被處以最高1000加元的罰款。

德國 大多數商店讓消費者自行選擇是使用塑料袋還是帆布袋或棉布購物袋。塑料袋根據大小來收費，從0.05歐元到0.5歐元不等，帆布袋或棉布袋售價不到1歐元，而不管顧客是否使用塑料袋，所有向消費者提供塑料購物袋的商店都要繳納回收費。

瑞典 鼓勵塑料袋生產商開發更環保的綠色購物袋，國內兩大超市連鎖店都向顧客提供紙袋和可重復使用的布袋。